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深圳海關(guān)關(guān)于開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)工作的通告
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神,推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,提升貿(mào)易便利化水平,實(shí)現(xiàn)“多手段、少手續(xù)”的隱形監(jiān)管和“低干預(yù)、高效能”的精準(zhǔn)監(jiān)管,深圳海關(guān)決定開展“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下:
深圳海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”改革介紹PPT:
深圳海關(guān)“互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)上稽核查”改革介紹(20200114).pptx
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一、試點(diǎn)內(nèi)容
“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”是指海關(guān)對接生產(chǎn)型企業(yè)的ERP系統(tǒng)和倉儲物流型企業(yè)的WMS,根據(jù)海關(guān)監(jiān)管要求,直接、實(shí)時(shí)抓取企業(yè)原始數(shù)據(jù),通過構(gòu)建智能模型體系,實(shí)施遠(yuǎn)程網(wǎng)上稽核查作業(yè)的監(jiān)管模式。
二、試點(diǎn)企業(yè)范圍
參與“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)以主動、自愿為前提,并同時(shí)符合下列條件:
(一)海關(guān)信用等級為一般認(rèn)證以上的。
(二)已應(yīng)用ERP系統(tǒng)進(jìn)行管理的加工貿(mào)易生產(chǎn)型企業(yè) 或已應(yīng)用WMS進(jìn)行管理的倉儲型企業(yè)。
(三)ERP系統(tǒng)或WMS滿足海關(guān)要求。
三、改革紅利
(一)試點(diǎn)企業(yè)海關(guān)信用等級為非高級認(rèn)證的,可以享受下列試點(diǎn)紅利:
1. 加貿(mào)審核環(huán)節(jié)提高審核自動通過率。
2. 通關(guān)環(huán)節(jié)適用低查驗(yàn)率并依現(xiàn)場申請給予優(yōu)先查驗(yàn),對于查獲異常僅需做改單處理且符合有關(guān)條件的,經(jīng)申請可以“先放行、后改單”。
3. 實(shí)行“網(wǎng)上稽核查為主、實(shí)地稽核查為輔”的監(jiān)管措施,對無重大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)不開展實(shí)地稽核查。
4. 網(wǎng)上稽核查作業(yè)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在符合相關(guān)規(guī)定的串換料件情事,可以認(rèn)定該情事已向海關(guān)報(bào)備,企業(yè)無需另行報(bào)備。
5. 優(yōu)先開展企業(yè)信用培育,優(yōu)先實(shí)施AEO認(rèn)證。
(二)試點(diǎn)企業(yè)海關(guān)信用等級為高級認(rèn)證的,除享受《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》(海關(guān)總署令第237號)、《海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的公告》(海關(guān)總署公告2018年第178號)規(guī)定的相關(guān)通關(guān)便利化措施以及前述第(一)項(xiàng)紅利外,同時(shí)可以享受下列紅利:
1. “兩步申報(bào)”模式下,企業(yè)可以向海關(guān)提出免除稅款擔(dān)保申請,經(jīng)審核同意后免除稅款擔(dān)保。
2. 免除全工序外發(fā)加工擔(dān)保。
3. 適用“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”的相關(guān)便利措施。
4. 探索在網(wǎng)上稽核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定但符合主動披露的,均可以認(rèn)定為主動披露情節(jié)。海關(guān)可以從輕或者減輕行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。對主動披露并補(bǔ)繳稅款的進(jìn)出口企業(yè)、單位,海關(guān)可以減免滯納金。
5. 探索對符合條件的企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施 “無手(賬)冊”保稅監(jiān)管模式。
6. 探索高級認(rèn)證企業(yè)三年一次重新認(rèn)證的部分流程以“網(wǎng)上認(rèn)證”方式開展。
四、申請流程
(一)企業(yè)向?qū)俚睾jP(guān)提交申請并接受海關(guān)評估。
(二)符合申請要求的企業(yè),海關(guān)組織開展對接工作。
(三)對接完成并通過驗(yàn)收后,可以適用“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”監(jiān)管模式。
五、退出試點(diǎn)情形
(一)對于已參與試點(diǎn)的企業(yè),出現(xiàn)不符合試點(diǎn)條件的情形,退出試點(diǎn)工作。
(二)企業(yè)主動申請退出試點(diǎn)。
退出試點(diǎn)的企業(yè),所享受的相關(guān)紅利同時(shí)取消。
六、其它事項(xiàng)
(一)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對ERP系統(tǒng)或WMS數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、實(shí)時(shí)性負(fù)責(zé)。按照海關(guān)要求開展對接工作,配合海關(guān)日常監(jiān)管和網(wǎng)上稽核查工作。
(二)海關(guān)對試點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)予以保密。
本通告自發(fā)布之日起施行。
特此通告。
深圳海關(guān)
2020年1月8日
來源:深圳海關(guān)
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