關務干貨：進口舊機電設備檢驗監(jiān)管要求

關務小二

2021.7.21日更新：申報進口舊機電時，報關單貨物屬性字段必須選擇“21-舊品”
2021.1.1日更新：單一窗口進口舊機電產品裝運前檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)2021年1月1日上線
詳解綜合保稅區(qū)機電設備的海關監(jiān)管
五類進口設備快速通關技巧（舊機電產品、3C產品、能效標識產品、特種設備和成套設備）
進口舊機電產品裝運前檢驗監(jiān)督管理實施細則發(fā)布，2021年1月1日起施行（海關總署公告2020年第127號）



舊機電產品屬于敏感進口商品，質量、安全、環(huán)保風險高，容易夾帶固體廢物入境，海關查驗是嚴把國門的關鍵環(huán)節(jié)。進口舊機電產品應當符合法律法規(guī)對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定，以及國家技術規(guī)范的強制性要求。

一、什么是舊機電產品？

1、已經(jīng)使用（不含使用前測試、調試的設備），仍具備基本功能和一定使用價值的；

2、未經(jīng)使用，但是超過質量保證期（非保修期）的；

3、未經(jīng)使用，但是存放時間過長，部件產生明顯有形損耗的；

4、新舊部件混裝的；

5、經(jīng)過翻新的。

機電產品范圍：源自《機電產品進口管理辦法》(2008年4月7日商務部、海關總署、質檢總局令第5號公布 根據(jù) 2018 年 10 月 10 日《商務部關于修改部分規(guī)章的決定》修訂)

二、進口舊機電產品相關規(guī)定

1、《進口舊機電產品檢驗監(jiān)督管理辦法》（海關總署令243號第三次修改）；

2、《關于調整進口舊機電產品檢驗監(jiān)管的公告》（原質檢總局2014年第145號公告）；

3、《關于舊機電產品進口管理有關問題的公告》（原質檢總局 商務部 海關總署2015年第76號）；

4、《公布禁止進口的舊機電產品目錄調整有關事項的公告》（商務部、海關總署2018年第106號公告）。

三、進口舊機電產品要求

1、《禁止進口的舊機電產品目錄》

列入商務部、海關總署2018年第106號公告的《禁止進口的舊機電產品目錄》（下圖滑動查看）內的舊機電產品為禁止進口貨物。以往有關規(guī)定凡與該公告不一致的，以該公告為主，即禁止進口舊機電產品目錄以該目錄為準。

《禁止進口的舊機電產品目錄》

2、列入原質檢總局2014年第145號公告管理措施表2的舊機電產品

列入原質檢總局2014年第145號公告《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2（下圖）的舊機電產品可以進口，但需實施境外裝運前檢驗，取得第三方檢驗機構出具的《進口舊機電產品裝運前檢驗證書》，方可進口。進口后還需要實施口岸查驗和目的地檢驗，并以目的地檢驗結果為準。

3、其他未列入

其他未列入《禁止進口的舊機電產品目錄》的舊機電產品以及未列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2內的舊機電產品可以進口，無需實施裝運前檢驗，僅實施口岸查驗和目的地檢驗。

4、特殊情況

以下4種特殊情況進口舊機電產品，僅實施監(jiān)督管理，不實施檢驗。詳見>>3C、機電產品、醫(yī)療器械、特種設備產品資質及許可證錄入指南

（1）“出境維修復進口”

（2）“暫時出口復進口”

（3）“出口退貨復進口”

（4）“國內轉移復進口”

5、應逐批實施現(xiàn)場檢驗的舊機電產品

進口列入《質檢總局 商務部 海關總署關于舊機電產品進口管理有關問題的公告 》（2015年第76號）的《應逐批實施現(xiàn)場檢驗的舊機電產品目錄》的舊機電產品，需在進口口岸完成逐批現(xiàn)場檢驗。

四、通關流程

STEP1

進口舊機電產品前應確認具體進口貨物的“申報名稱”和HS編碼，同時對照查閱相關文件，確實進口貨物是否為“禁止進口舊機電產品目錄”內產品。

STEP2

如進口貨物已列入原質檢總局2014年第145號公告《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》管理措施表2，則應在入境前，在起運地或中轉地實施裝運前檢驗，取得裝運前證書后方可起運。

STEP3

舊機電設備到港后，憑裝運前檢驗證書（列入管理措施表2的舊機電產品）向主管海關申報，海關按要求實施到貨檢驗。

五、申報所需材料

列入商務部、海關總署2018年第106號公告《禁止進口的舊機電產品目錄》

屬國家禁止進口產品，海關不受理申報。

列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》

需實施裝運前檢驗，企業(yè)向海關申報時應提交的《進口舊機電產品裝運前檢驗證書》及《進口舊機電產品裝運前檢驗報告》。

未列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》的

企業(yè)提交的《進口舊機電產品聲明》（附錄1），向主管海關申報。

進口列入《進口舊機電產品檢驗監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》，且屬于 (1) “出口維修復進口”，(2)“暫時出口復進口”，(3)“出口退貨復進口”，(4)“國內結轉復進口”情形之一的。

企業(yè)應提交的《免<進口舊機電產品裝運前檢驗證書>進口特殊情況聲明》（附錄2）及聲明中的產品信息應與報檢資料相符。

附錄1：舊機電產品進口聲明1

點擊進入http://ljiljak.com/thread-1473-1-1.html帖子文末可下載附件

附錄2：免《進口舊機電產品裝運前檢驗證書》進口特殊情況聲明

點擊進入http://ljiljak.com/thread-1473-1-1.html帖子文末可下載附件

六、檢驗監(jiān)管流程

01、口岸查驗

口岸海關對舊機電產品實施口岸查驗，應當逐批核查收貨人報檢憑證的真實性、有效性，并現(xiàn)場對舊機電產品進行一致性核查。

02、目的地檢驗

海關對進口舊機電產品的目的地檢驗內容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護（含能源效率）等項目檢驗。

03、裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)不符合項目

對裝運前檢驗發(fā)現(xiàn)的不符合項目，海關應當對其技術整改措施的有效性進行驗證，對裝運前檢驗未覆蓋的項目實施檢驗，必要時可對已實施裝運前檢驗的項目實施抽查檢驗。

04、進口商需建立相關制度

進口舊機電產品的進口商應當建立產品進口、銷售和使用記錄制度，如實記錄進口舊機電產品的品名、規(guī)格、數(shù)量、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內容。記錄應當真實，保存期限不得少于2年。海關可以對本轄區(qū)內進口商的進口、銷售和使用記錄進行檢查。

問：如果企業(yè)較難自行判斷進口的產品是否屬于舊機電產品的檢驗范圍，或難判斷進口的舊機電產品是否需要裝運前檢驗，有沒有什么解決辦法？

答（2020年12月30日更新）：2021年1月1日起，單一窗口上線“進口舊機電產品裝運前檢驗監(jiān)督管理系統(tǒng)”，企業(yè)可在進口前登錄企業(yè)端系統(tǒng)自助查詢（如下圖）或提交裝運前檢驗審批，海關將會通過系統(tǒng)審核回復告知是否需要進行裝運前檢驗。新系統(tǒng)操作指南請查看>>http://ljiljak.com/thread-2294-1-1.html

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其他注意事項

1	進口舊成套設備前，應確認設備不帶有舊壓力容器等國家禁止進口貨物；
2	帶有壓縮機的制冷劑不得為氯氟烴物質。

來源：黃埔海關、12360海關熱線、關務小二過往文章。

KOIDE

干貨貼，棒棒棒~

廣州利文清關

干貨貼,值得收藏:victory:

VX13631743384

謝謝分享

東野平凹

涉及3C的舊機電，進口時需要按照3C手續(xù)辦理嗎？

ftjn677

干貨，實用，值得收藏??！

HANG

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LIYONGWEI

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MSDSCM

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tjjhzy

干貨 指的收藏和學習