關(guān)務(wù)知識：海關(guān)檢驗檢疫行政處罰常見問題解答

關(guān)務(wù)小二

在實際進(jìn)出口業(yè)務(wù)中，經(jīng)常有企業(yè)因為違反海關(guān)檢驗檢疫規(guī)定，而被處以行政處罰，甚至還有部分單位及個人被追究刑事責(zé)任。今天，小編整理了一些海關(guān)檢驗檢疫行政處罰中比較常見的問題，并附上對應(yīng)解答。

進(jìn)出口企業(yè)什么情況會被海關(guān)檢驗檢疫行政處罰?

除了常見的走私行為會被海關(guān)行政處罰以外，大家知道還有哪些行為會被海關(guān)海關(guān)檢驗檢疫行政處罰嗎？不知道了吧？那就讓海關(guān)小姐姐來告訴你吧！

一、違反《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其《實施條例》的行為；

二、違反《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其《實施條例》的行為；

三、違反《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其《實施細(xì)則》的行為；

四、違反《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的行為；

五、違反《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的行為；

六、違反《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》的行為；

七、違反其他出入境檢驗檢疫法律、行政法規(guī)和規(guī)章的行為。

海關(guān)檢驗檢疫行政處罰的基本原則有哪些？

一、以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩；

二、事實清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備；

三、公正、公開；

四、處罰與教育相結(jié)合；

五、保護(hù)公民、法人及其他組織合法權(quán)益。

海關(guān)檢驗檢疫行政處罰簡易程序與一般程序有何不同?

海關(guān)檢驗檢疫行政處罰案件分為簡易程序案件和一般程序案件。

（一）簡易程序

簡易程序案件適用于違法事實確鑿并有法定證據(jù)，對自然人處以人民幣50元以下、對法人或者其他組織處以人民幣1000元以下罰款或者警告的，可以當(dāng)場制發(fā)行政處罰決定的違反檢驗檢疫法律法規(guī)的行為。

適用簡易程序案件的，海關(guān)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，制發(fā)《當(dāng)場處罰決定書》并當(dāng)場交付當(dāng)事人。

（二）一般程序

立案：海關(guān)發(fā)現(xiàn)自然人、法人或者其他組織有應(yīng)當(dāng)給予海關(guān)檢驗檢疫行政處罰行為的，應(yīng)當(dāng)予以立案。

調(diào)查：全面、客觀、公正的進(jìn)行調(diào)查，并依法收集相關(guān)證據(jù)材料。

海關(guān)在調(diào)查、收集證據(jù)時，調(diào)查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

查問、詢問應(yīng)當(dāng)制作查問、詢問筆錄。查問、詢問筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交給被查問人、被詢問人核對或者向其宣讀。被查問人、被詢問人核對無誤后，應(yīng)當(dāng)在查問、詢問筆錄上逐頁簽名或蓋章。

審核：行政違法案件審核應(yīng)當(dāng)實行專人審核。

處罰：需要給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。

送達(dá)、執(zhí)行：《行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，在七日內(nèi)將《行政處罰決定書》送達(dá)當(dāng)事人。處以罰款的行政處罰案件，在送達(dá)《海關(guān)行政處罰決定書》的同時，開具《海關(guān)罰沒收入委托繳庫通知書》交當(dāng)事人，通知當(dāng)事人辦理繳款手續(xù)。

當(dāng)事人有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利嗎？

海關(guān)在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)制作《海關(guān)行政處罰告知單》，向當(dāng)事人送達(dá)，告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人依法享有陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利。海關(guān)不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰，但是發(fā)現(xiàn)新的違法事實的除外。

有下列情形之一的，當(dāng)事人享有聽證的權(quán)利：

一、對自然人處以一萬元以上罰款的；

二、對法人或者其他組織處以十萬元以上罰款的；

三、撤銷行政許可、吊銷行政許可證件的；

四、吊銷已取得的檢疫證單的；

五、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)的；

六、其他符合法律規(guī)定的聽證條件的。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《海關(guān)行政處罰告知單》后的3個工作日內(nèi)提出書面陳述、申辯或聽證申請。逾期視為放棄陳述、申辯或要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請舉行聽證的，參照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

行政處罰決定書會載明哪些事項？

海關(guān)依照相關(guān)法律法規(guī)給予當(dāng)事人行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》，載明下列內(nèi)容：

一、當(dāng)事人的基本情況，包括當(dāng)事人姓名或者名稱、社會信用代碼、地址等；

二、違反法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)；

三、行政處罰的種類和依據(jù)；

四、行政處罰的履行方式和期限；

五、不服行政處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

六、作出行政處罰決定的海關(guān)名稱和作出決定的日期。

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定,如何處理？

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，海關(guān)可以采取下列措施：

一、到期不繳納罰款的，每日按照罰款數(shù)額的3％加處罰款；

二、當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)的處罰決定又不申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟的，海關(guān)可以將扣留的貨物、物品、運輸工具變價抵繳，或者以當(dāng)事人提供的擔(dān)保抵繳，也可以申請人民法院強制執(zhí)行。

三、海關(guān)將當(dāng)事人逾期不履行海關(guān)處罰決定的信息按規(guī)定提交社會征信系統(tǒng)。

來源：寧波海關(guān)、海關(guān)發(fā)布