近日,海關(guān)總署發(fā)布2019年第161號(hào)公告《關(guān)于處理主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)的公告》,對(duì)處理主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了明確,為守法自律企業(yè)提供了更多容錯(cuò)空間。
主動(dòng)披露
根據(jù)《〈中華人民共和國(guó)海關(guān)稽查條例〉實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)出口活動(dòng)直接有關(guān)的企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)書(shū)面報(bào)告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關(guān)處理的,海關(guān)可以認(rèn)定有關(guān)企業(yè)、單位主動(dòng)披露。
“主動(dòng)披露”制度改革是海關(guān)落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、強(qiáng)化事后監(jiān)管的重要舉措,是全面深化改革的重要環(huán)節(jié),對(duì)于充分發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用,引導(dǎo)企業(yè)守法自律,實(shí)現(xiàn)“管精、管少、管好”要求,提高海關(guān)整體監(jiān)管效能,具有十分重要的意義。
受理情形
進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告其存在違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的情形。
請(qǐng)注意,存在下列情形的除外:
(一)報(bào)告前海關(guān)已掌握違法線索的;
(二)報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)通知被稽查人實(shí)施稽查的;
(三)報(bào)告內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)或者隱瞞其他違法行為的。
權(quán)責(zé)內(nèi)容
進(jìn)出口企業(yè)、單位對(duì)主動(dòng)披露情況的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。海關(guān)將對(duì)進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí),必要時(shí)可實(shí)施稽查。
實(shí)施意義
(一)可從輕、減輕或是免于處罰。
經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的,應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰;違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒(méi)有造成危害后果的,不予行政處罰。
海關(guān)總署2019年第161號(hào)公告明確規(guī)定:進(jìn)出口企業(yè)、單位在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)主動(dòng)披露并主動(dòng)消除危害后果的,不予行政處罰;進(jìn)出口企業(yè)、單位在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個(gè)月后主動(dòng)披露,漏繳、少繳金額占應(yīng)納稅款比例10%以下,或者漏繳、少繳金額在人民幣50萬(wàn)元以下且主動(dòng)消除危害后果的,不予行政處罰。
(二)可申請(qǐng)稅款滯納金減免。
根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于明確稅款滯納金減免相關(guān)事宜的公告》(海關(guān)總署2015年第27號(hào)公告)、《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步明確稅款滯納金減免事宜的公告》(海關(guān)總署2017年第32號(hào)公告)等有關(guān)規(guī)定,對(duì)于通過(guò)主動(dòng)披露發(fā)現(xiàn)少繳或漏繳稅款并主動(dòng)補(bǔ)繳的企業(yè),經(jīng)海關(guān)確認(rèn)違反規(guī)定應(yīng)征收滯納金的,由企業(yè)向海關(guān)申請(qǐng),海關(guān)可以依法減免稅款滯納金。
(三)主動(dòng)披露在一定范圍內(nèi)不影響企業(yè)信用等級(jí)。
2019年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》規(guī)定:“主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者50萬(wàn)元以下罰款的行為,不作為海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄?!?
海關(guān)總署2019年第161號(hào)公告進(jìn)一步明確規(guī)定:認(rèn)證企業(yè)主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為的,海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對(duì)該企業(yè)使用相應(yīng)管理措施。
如何提交
那么,廣州海關(guān)下轄企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣向海關(guān)提交主動(dòng)披露呢?
根據(jù)海關(guān)總署2019年第161號(hào)公告的最新要求,進(jìn)出口企業(yè)、單位向海關(guān)主動(dòng)披露的,需填制《主動(dòng)披露報(bào)告表》(詳見(jiàn)海關(guān)總署2019年第161號(hào)公告附件),并隨附賬簿、單證等資料,向原稅款征收地海關(guān)或企業(yè)所在地海關(guān)報(bào)告。
以下為廣州海關(guān)各隸屬海關(guān)(辦事處)接收主動(dòng)披露部門的聯(lián)系方式,企業(yè)可自行查看。
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2019-11-13 09:46 上傳
海關(guān)收到進(jìn)出口企業(yè)、單位提交的《主動(dòng)披露報(bào)告表》及隨附材料時(shí),將在《主動(dòng)披露報(bào)告表》注明主動(dòng)披露時(shí)間。
無(wú)法確定應(yīng)向哪個(gè)部門提交主動(dòng)披露的,可使用廣州海關(guān)的企業(yè)主動(dòng)披露報(bào)備系統(tǒng)申請(qǐng)主動(dòng)披露提前報(bào)備,節(jié)省線下時(shí)間!
辦理流程
一、提交申請(qǐng) 進(jìn)出口企業(yè)、單位登陸“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”關(guān)區(qū)特色政務(wù)服務(wù)(廣州)網(wǎng)上辦事平臺(tái)(可復(fù)制網(wǎng)址并用瀏覽器打開(kāi): https://gz.online.customs.gov.cn)的“我要辦”功能進(jìn)入“企管稽查”模塊選擇“企業(yè)主動(dòng)披露”服務(wù)事項(xiàng),按要求填寫(xiě)《主動(dòng)披露報(bào)告》并完成線上提交
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二、申請(qǐng)材料預(yù)審 進(jìn)出口企業(yè)、單位提交申請(qǐng)后,海關(guān)相關(guān)部門將對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)審。
三、受理狀態(tài)查詢 海關(guān)預(yù)審后,通過(guò)短信的方式將受理意見(jiàn)通知聯(lián)系人,進(jìn)出口企業(yè)、單位亦可登錄系統(tǒng)查詢海關(guān)相關(guān)部門的受理意見(jiàn)。
四、申請(qǐng)材料審核 經(jīng)海關(guān)審核通過(guò)后,進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露網(wǎng)上報(bào)備成功。
五、辦理結(jié)果反饋 報(bào)備成功后,海關(guān)將通過(guò)短信將負(fù)責(zé)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)的稽查部門名稱、聯(lián)系電話通知聯(lián)系人。
需要注意的是:主動(dòng)披露以網(wǎng)上報(bào)備后預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的時(shí)間為準(zhǔn)。
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來(lái)源:廣州海關(guān)
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