海關行政處罰裁量基準（二）（征求意見稿）

關務小二

海關總署關于《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準(二)》(征求意見稿)公開征求意見的通知

為了依法辦理海關行政處罰案件，進一步規(guī)范行使海關行政處罰裁量權，保障《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》《中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章在海關行政處罰工作中得到準確、有效的執(zhí)行，海關總署起草了《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準(二)》(征求意見稿)。為更好地保障公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》(國辦發(fā)〔2022〕27號)、《國務院辦公廳關于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號)的規(guī)定，現(xiàn)向社會公眾廣泛征求意見。社會公眾可通過以下途徑和方式提出修改意見和建議：

一、登錄海關總署網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.customs.gov.cn)，進入“首頁 > 互動交流 > 意見征集”系統(tǒng)提出意見。
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有關意見建議反饋截止時間為2023年5月31日。

1.中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（二）（征求意見稿）
2.附件1 海關行政處罰“輕微違法免罰”事項清單（二）
3.附件2 海關簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準（二）
4.附件3 海關檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準
5.起草說明

海關總署

2023年4月28日

相關內(nèi)容：中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）（征求意見稿）

中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（二）（征求意見稿）

第一章 總則
第一條（目的與依據(jù)） 為了依法辦理海關檢驗檢疫行政處罰案件，規(guī)范行使海關行政處罰裁量權，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》《中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定》及有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，制定本裁量基準。
第二條（裁量基準適用范圍） 本裁量基準適用于依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》及有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定辦理的海關檢驗檢疫行政處罰案件。
第三條（裁量原則） 檢驗檢疫行政處罰裁量應當以事實為依據(jù)，以法律為準繩，作出與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及人身健康、生態(tài)安全等社會危害性相當?shù)奶幚頉Q定。
第四條（共同違法的裁量規(guī)則）對于兩個以上當事人共同實施的違法行為，應當區(qū)分情節(jié)及責任，參照本裁量基準規(guī)定的裁量階次及量罰標準，分別給予處罰。
第五條（競合的裁量規(guī)則） 當事人的同一個違法行為違反多個法律規(guī)范應當給予罰款處罰的，根據(jù)本裁量基準規(guī)定的相應處罰幅度上限，擇其重者處罰；如處罰幅度上限相同，則擇其處罰幅度下限較重者處罰。
第六條（情節(jié)適用和逸脫條款）當事人的同一違法行為具有多個裁量情節(jié)，或者按照本裁量基準所確定的裁量結果明顯過罰不當?shù)?，應當綜合全案情況，根據(jù)本裁量基準第三條規(guī)定作出處理。
第七條（種類適用）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定有多個行政處罰種類，規(guī)定可以單處或者可以并處的，可以選擇適用；規(guī)定應當并處的，不得選擇適用，減輕處罰的除外。
第二章 裁量階次
第八條（階次規(guī)則）本裁量基準設定不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰及從重處罰五種裁量階次。
不具有不予處罰、減輕處罰、從輕處罰及從重處罰情形的，按一般處罰幅度量罰。
第九條（不予處罰） 當事人有下列情形之一的，不予處罰：
（一）        不滿十四周歲的未成年人有違法行為的；
（二）        精神病人、智力殘疾人不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的；
（三）        違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延長至五年；法律另有規(guī)定的除外。前述規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計算；違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計算；
（四）        當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；
    （五）        符合《海關行政處罰“輕微違法免罰”事項清單（二）》規(guī)定，或者其他違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；
（六）        符合主動披露規(guī)定中不予處罰情形的；
（七）        其他依法應當不予行政處罰的情形。
初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。
第十條（減輕處罰） 當事人有下列情形之一的，減輕處罰：
（一）已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年人有違法行為的；
（二）尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的；
（三）受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的；
（四）在海關發(fā)現(xiàn)違法行為之前，當事人自查發(fā)現(xiàn)主要違法事實，并主動向海關報明，經(jīng)查證屬實，且消除或減輕違法行為危害后果的；
（五）在海關發(fā)現(xiàn)違法行為之前，當事人主動消除違法行為危害后果的；
    （六）其他依法應當減輕行政處罰的情形。
第十一條（從輕處罰） 當事人有下列情形之一的，從輕處罰：
（一）已滿十六周歲未滿十八周歲的未成年人有違法行為的；
（二）主動消除或減輕違法行為危害后果；
（三）主動供述海關尚未掌握的違法行為的；
（四）配合海關查處違法行為有立功表現(xiàn)的；
（五）違法行為危害后果較輕的；
（六）其他依法應當從輕行政處罰的情形。
當事人積極配合海關查處違法行為且認錯認罰的，可以從輕處罰。
第十二條（從重處罰） 當事人有下列情形之一的，從重處罰：
（一）影響國家對外貿(mào)易關系或者損害國家聲譽的；
（二）造成疫情疫病、食品安全事故、質(zhì)量安全事故、生物安全事故或生態(tài)環(huán)境安全事故的；
（三）以暴力、威脅、制造虛假材料、提供虛假陳述、虛構事實，或者隱匿、偽造、變造、銷毀證據(jù)等方式，抗拒、阻礙、逃避海關執(zhí)法的；  
（四）以拒絕調(diào)查、拒絕整改等方式不配合海關執(zhí)法的；
（五）因違反檢驗檢疫規(guī)定被行政處罰后，一年內(nèi)又實施同一違反檢驗檢疫規(guī)定行為的；
（六）發(fā)生重大傳染病疫情、動植物疫情等突發(fā)事件時，違反國家對突發(fā)事件的應對措施的；
（七）其他依法應當從重行政處罰的情形。
前款所列情形屬于違法行為構成要件的，不再適用該情形對當事人從重量罰。
第三章 量罰標準
第十三條（一般案件的量罰適用） 檢驗檢疫行政處罰按照《海關檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準》規(guī)定裁量。
《海關檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準》未列明的，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本裁量基準第十五條規(guī)定裁量。
第十四條（簡快案件的量罰適用） 適用簡易程序和《中華人民共和國海關辦理行政處罰案件程序規(guī)定》第一百零三條快速辦理的案件，按照《海關簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準（二）》的規(guī)定裁量；未作規(guī)定的，根據(jù)本裁量基準第十三條規(guī)定處理。
第十五條（通用階次規(guī)則） 對當事人給予罰款行政處罰的，除《海關檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準》《海關簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準（二）》有明確規(guī)定的外，參照以下標準計算罰款：
（一）從輕處罰的，罰款下限為法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額（含本數(shù)）；罰款上限為“法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額+（法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額-法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額）×30%”（含本數(shù)）；
（二）一般處罰的，罰款下限為從輕處罰的上限（不含本數(shù)），罰款上限為“法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額-（法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額-法定最低倍數(shù)/比例/數(shù)額）×50%”（含本數(shù)）；
（三）從重處罰的，罰款下限為一般處罰的上限（不含本數(shù)），罰款上限為法定最高倍數(shù)/比例/數(shù)額（含本數(shù)）。
罰則僅規(guī)定最高罰款倍數(shù)/比例/數(shù)額的，最低罰款倍數(shù)/比例/數(shù)額以零計算。
    第四章 附則
第十六條（用語含義）  本裁量基準下列用語的含義是：
“認錯認罰”，指當事人自愿如實供述自己的違法行為，對海關認定的違法事實沒有異議，書面表示愿意接受海關處罰。
“配合海關查處違法行為”，指當事人為海關查處有關違法行為提供協(xié)助以利于查明案情并作出處理，且能夠向海關提供足額擔?；蛘吒鶕?jù)海關要求進行技術整改、銷毀、退回、退運等處理的。
“立功表現(xiàn)”，指檢舉、提供海關未掌握的應當由海關處理的他人違法行為或違法案件線索，經(jīng)查證屬實的。
第十七條（解釋權）  本裁量基準由海關總署負責解釋。
第十八條（生效時間） 本裁量基準自X年X月X日起實施。

附件1 海關行政處罰“輕微違法免罰”事項清單(二)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，海關不予行政處罰，但應當對當事人進行教育。
本清單所列的適用條件需同時具備，違法手段惡劣或拒不配合海關工作，不適用本清單。
當事人因違反海關檢驗檢疫規(guī)定被海關糾正后在一年內(nèi)又實施同一違反海關檢驗檢疫規(guī)定行為的，可以不適用本清單。

序號	違法行為	相關法律條文	適用條件
1	入境、出境人員不如實申報疫情	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （四）偽造或者涂改檢疫單、證、不如實申報疫情的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	同時符合下列情形的： 1.在進行健康申報時，因理解錯誤導致健康申明卡填寫錯誤，但未涉及健康狀況、流行病學史等涉及疫情的情形； 2.沒有主觀故意； 3.未造成疫情擴散風險。
2	拒絕海關進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行應急處理	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （三）拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的； 第一百一十條第一款  具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款； 【部門規(guī)章】 《國境口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件出入境檢驗檢疫應急處理規(guī)定》 第三十條　在國境口岸突發(fā)事件出入境檢驗檢疫應急處理工作中，口岸有關單位和個人有下列情形之一的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，予以警告或者罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任： （二）拒絕海關進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行應急處理的。	同時符合下列情形的： 1.經(jīng)勸導允許海關進入； 2.未影響應急處理。
3	入境郵輪負責人或者其代理人未按規(guī)定履行申報義務	【部門規(guī)章】 《出入境郵輪檢疫管理辦法》 第四十條  違反本辦法，有下列情況之一的，由海關視情節(jié)輕重給予警告，或者處以3萬元以下罰款。 （一）郵輪負責人或者其代理人未按照本辦法第十條、第二十一條規(guī)定履行申報義務；	同時符合下列情形的： 1.系未按時限規(guī)定向入境口岸海關申報的行為； 2.未影響實施檢疫監(jiān)管。
4	攜帶（生或熟）肉類（含臟器類）及其制品、水生動物產(chǎn)品（干制，熟制，發(fā)酵后制成的食用醬汁類水生動物產(chǎn)品除外）、動物源性乳及乳制品、蛋及其制品、燕窩（經(jīng)商業(yè)無菌處理的罐頭裝燕窩除外）、新鮮水果、蔬菜等進境未申報或未依法辦理檢疫審批手續(xù)	【部門規(guī)章】 《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》 第三十三條 攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的，由海關處以5000元以下罰款： （一）應當向海關申報而未申報的； （二）申報的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的； （三）未依法辦理檢疫審批手續(xù)的； （四）未按照檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的。 有前款第二項所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。 【公告】 《中華人民共和國禁止攜帶、寄遞進境的動植物及其產(chǎn)品和其他檢疫物名錄》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關總署公告第470號）	同時符合下列情形的： 1.攜帶少量且零星； 2.當事人按照海關要求限期退回或者配合海關銷毀處理； 3.沒有逃避檢疫行為； 4. 非來自相應疫區(qū)。
5	進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度（不構成情節(jié)嚴重的）	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 第一百二十九條第二款  違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。	在海關要求期限內(nèi)予以整改。
6	未經(jīng)海關允許，將進口食品提離海關指定或者認可的場所	【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十一條 未經(jīng)海關允許，將進口食品提離海關指定或者認可的場所的，海關責令改正，并處1萬元以下罰款。	同時符合下列情形的： 1.提離的食品經(jīng)檢驗檢疫合格； 2.食品尚未銷售、使用，并將食品運回海關指定或者認可的場所。
7	出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十四條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：       第一百二十九條   違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （三）未遵守本法的規(guī)定出口食品； 【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十二條 下列違法行為屬于《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項規(guī)定的“未遵守本法的規(guī)定出口食品”的，由海關依照《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （三）出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的；	同時符合下列情形的： 1.食品來源于獲國內(nèi)食品生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)； 2.貨值金額不滿5000元且貨物尚未辦結海關手續(xù)； 3.配合海關執(zhí)法，對貨物進行處置。
8	出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用備案種植、養(yǎng)殖場原料	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十四條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： 第一百二十九條   違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （三）未遵守本法的規(guī)定出口食品； 【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十二條 下列違法行為屬于《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項規(guī)定的“未遵守本法的規(guī)定出口食品”的，由海關依照《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （五）出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用備案種植、養(yǎng)殖場原料的；	同時符合下列情形的： 1.食品無質(zhì)量安全問題； 2.貨值金額不滿5000元且貨物尚未辦結海關手續(xù)； 3.配合海關執(zhí)法，對貨物進行處置。
9	擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品	【法律】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 第三十二條  違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十二條  擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	同時符合下列情形的： 1.貨值金額不滿2000元； 2.涉案商品不屬于危險化學品。
10	擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品	【法律】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 第三十二條   違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十三條  擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	同時符合下列情形的： 1.貨值金額不滿3000元； 2.涉案商品不屬于危險化學品。
11	代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條第三款  代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果的，由出入境檢驗檢疫機構對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。	同時符合下列情形的： 1.被騙取證單未使用； 2.被騙取證單能及時退回； 3.海關發(fā)現(xiàn)前主動披露的。

附件2 海關簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(二)
一、適用簡易程序和快速辦理的案件，為提高執(zhí)法效率，適用本裁量基準從快處罰，但依法不予行政處罰的情形除外。
二、對不適用簡易程序，但是事實清楚，當事人書面申請、自愿認錯認罰且有其他證據(jù)佐證的行政處罰案件，符合以下情形之一的，海關可以通過簡化取證、審核、審批等環(huán)節(jié)，快速辦理案件：
(一)法律、行政法規(guī)、海關規(guī)章規(guī)定處警告、最高罰款三萬元以下的;
(二)貨值在五十萬元以下或者物品價值在十萬元以下的;
(三)《海關簡易程序和快速辦理行政處罰常見案件裁量基準(二)》表中所列情形。
海關檢驗檢疫行政處罰案件最高經(jīng)濟處罰金額超過10萬元的，不適用前款規(guī)定。

序號	違法情形	適用法律依據(jù)	處罰情節(jié)和幅度
			從重	一般	從輕	減輕
1	應當受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號	【行政法規(guī)】 《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （一）應當受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
2	入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品	【行政法規(guī)】 《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （二）入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
3	拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理	【行政法規(guī)】 《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （三）拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
4	偽造或者涂改檢疫單、證、不如實申報疫情	【行政法規(guī)】 《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （四）偽造或者涂改檢疫單、證、不如實申報疫情的；             第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
5	未經(jīng)檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點，逃避查驗	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （六）未經(jīng)檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點，逃避查驗的； 第一百一十條第二款 具有本細則第一百零九條所列第（六）至第（九）項行為的，處以1000元以上1萬元以下的罰款；	罰款7700元	罰款4600元	罰款2300元	罰款500元
6	廢舊物品、廢舊交通工具，未向衛(wèi)生檢疫機關申報，未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關實施衛(wèi)生處理和簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證書而擅自入境、出境或者使用、拆卸	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （十）廢舊物品、廢舊交通工具，未向衛(wèi)生檢疫機關申報，未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關實施衛(wèi)生處理和簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證書而擅自入境、出境或者使用、拆卸的； 第一百一十條第三款 具有本細則第一百零九條所列第（十）、第（十一）項行為的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。	罰款2.3萬元	罰款1.5萬元	罰款8700元	罰款2500元
7	進出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物未報檢或未依法辦理檢疫審批手續(xù)或未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款: （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的； 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款： （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
8	報檢的進出境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實際不符（未取得檢疫單證的）	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：                                                                                                                                                                                                               （二）報檢的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的。	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
9	未經(jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款: （二）未經(jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的；       【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第六十條　有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處3000元以上3萬元以下的罰款： （一）未經(jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境、過境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的；	罰款23200元	罰款13800元	罰款7000元	罰款1500元
10	擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款: （三）擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的。       【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第六十條　有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處3000元以上3萬元以下的罰款： （二）擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的；	罰款23200元	罰款13800元	罰款7000元	罰款1500元
11	進境糧食未按規(guī)定注冊登記或者在指定場所生產(chǎn)、加工、存放	【部門規(guī)章】 《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》                            第五十六條  有下列情形之一的，由海關處3萬元以下罰款： （一）進出境糧食未按規(guī)定注冊登記或者在指定場所生產(chǎn)、加工、存放的；	罰款22500元	罰款12000元	罰款4500元	處警告
12	進境非食用動物產(chǎn)品報檢與實際不符（未取得檢疫單證的）	【部門規(guī)章】 《進出境非食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》 第七十六條　有下列違法行為之一的，由海關按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第五十九條的規(guī)定處5000元以下的罰款： （二）報檢的非食用動物產(chǎn)品與實際不符的。	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
13	出境竹木草制品未報檢	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款: （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的； 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款： （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
14	出境竹木草制品報檢與實際不符（未取得檢疫單證的）	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：                                                                                                                                                                                                                      （二）報檢的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的。	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
15	攜帶（生或熟）肉類（含臟器類）及其制品、水生動物產(chǎn)品（干制，熟制，發(fā)酵后制成的食用醬汁類水生動物產(chǎn)品除外）、動物源性乳及乳制品、蛋及其制品、燕窩（經(jīng)商業(yè)無菌處理的罐頭裝燕窩除外）、新鮮水果、蔬菜、鮮切花、種子、種苗等入境未申報	【部門規(guī)章】 《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》 第三十三條  攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的，由海關處以5000元以下罰款： （一）應當向海關申報而未申報的；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
16	攜帶（生或熟）肉類（含臟器類）及其制品、水生動物產(chǎn)品（干制，熟制，發(fā)酵后制成的食用醬汁類水生動物產(chǎn)品除外）、動物源性乳及乳制品、蛋及其制品、燕窩（經(jīng)商業(yè)無菌處理的罐頭裝燕窩除外）、新鮮水果、蔬菜、鮮切花、種子、種苗等入境未依法辦理檢疫審批手續(xù)	【部門規(guī)章】 《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》 第三十三條  攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的，由海關處以5000元以下罰款： （三）未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
17	進境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》             第五十九條 有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款： （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；	罰款3700元	罰款2000元	罰款700元	處警告
18	進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度	【法律】 第一百二十六條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十九條第二款 違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。	警告	警告	警告	不予處罰
19	未經(jīng)海關允許，將進口食品提離海關指定或者認可的場所	【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十一條 未經(jīng)海關允許，將進口食品提離海關指定或者認可的場所的，海關責令改正，并處1萬元以下罰款。	罰款7500元	罰款4000元	罰款1500元	處警告
20	擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品	【法律】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 第三十二條 違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十二條 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	沒收違法所得，并處貨值金額16%（危險化學品為20%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額10.5%（危險化學品為12%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額7%（危險化學品為9%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額2.5%（危險化學品在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）罰款
21	擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品	【法律】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 第三十二條 違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十三條 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	沒收違法所得，并處貨值金額16%（危險化學品為20%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額10.5%（危險化學品為12%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額7%（危險化學品為9%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額2.5%（危險化學品在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）罰款
22	不如實提供進出口商品的真實情況或未按照規(guī)定提供所委托報檢事項的真實情況取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單，或者不予報檢逃避進出口商品檢驗	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條 進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單，或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢，逃避進出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。 進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。	沒收違法所得，并處商品貨值金額16%（危險化學品為20%）罰款	沒收違法所得，并處商品貨值金額10.5%（危險化學品為12%）罰款	沒收違法所得，并處商品貨值金額7%（危險化學品為9%）罰款	沒收違法所得，并處貨值金額2.5%（危險化學品在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）罰款
23	代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條第三款 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果的，由出入境檢驗檢疫機構對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。	處2萬元以上15.5萬元以下的罰款（罰幅內(nèi)按商品貨值金額16%計）	處2萬元以上11.4萬元以下的罰款（罰幅內(nèi)按商品貨值金額11%計）	處2萬元以上7.4萬元以下的罰款（罰幅內(nèi)按商品貨值金額7%計）	處不滿2萬元的罰款（罰幅內(nèi)按商品貨值金額2.5%計）
24	提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定的出口危險貨物包裝容器	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十條 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定的出口危險貨物包裝容器的，由出入境檢驗檢疫機構處10萬元以下罰款。	處10萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額20%計）	處10萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%計）	處10萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%計）	處不滿10萬元罰款（法定罰幅內(nèi)按不滿貨值金額5%頂格處罰）的罰款
25	提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十條第二款  提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物的，由出入境檢驗檢疫機構處20萬元以下罰款。	處20萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額20%計）	處20萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%計）	處20萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%計）	處不滿20萬元罰款（法定罰幅內(nèi)按不滿貨值金額5%頂格處罰）
26	從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗機構違反國家有關規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十三條 從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗機構違反國家有關規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，海關總署或者出入境檢驗檢疫機構可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務。	不適用快速辦理程序	沒收違法所得，處4萬元罰款	沒收違法所得，處1.5萬元罰款	沒收違法所得，處警告
27	代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關規(guī)定，擾亂報檢秩序	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十四條 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關規(guī)定，擾亂報檢秩序的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收違法所得，可以處10萬元以下罰款，海關總署或者出入境檢驗檢疫機構可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務。	不適用快速辦理程序	沒收違法所得，處4萬元罰款	沒收違法所得，處1.5萬元罰款	沒收違法所得，處警告
28	違反《進出口工業(yè)品風險管理辦法》 第二十七條規(guī)定，拒不改正，且造成嚴重后果	【部門規(guī)章】 《進出口工業(yè)品風險管理辦法》 第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，海關總署、主管海關可以責令其改正；拒不改正，且造成嚴重后果的，可以處3萬元以下的罰款： （一）明知其產(chǎn)品存在風險未主動向海關報告相關信息，或者存在瞞報、漏報的； （二）不配合海關實施風險預警和快速反應措施或者對其風險消減措施實施監(jiān)督管理的； （三）未及時實施退運、銷毀、停止進出口、停止銷售和使用、召回等風險消減措施或者因措施不當未有效控制風險的； （四）未向利益相關方通報真實情況以及風險消減措施的。	罰款2.25萬元	罰款1.2萬元	罰款4500元	處警告
29	進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品	【法律】 《中華人民共和國商品檢驗法》 第三十三條　進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品的，由商檢機構責令停止進口或者出口，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	沒收違法所得，并處貨值金額2.3倍罰款	沒收違法所得，并處貨值金額1.5倍罰款	沒收違法所得，并處貨值金額90%罰款	沒收違法所得，并處貨值金額25%罰款

附件3 海關檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準

海關檢驗檢疫行政處罰常見案件裁量基準
序號	違法行為	適用依據(jù)	情節(jié)認定和量罰幅度
			從重處罰	一般處罰	從輕處罰	減輕處罰
1	應當受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號	【行政法規(guī)】 《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指：（一）應當受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以2500元以上5000元以下罰款。	處以1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以警告或100元以上1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
2	入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品	【行政法規(guī)】 《國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （二）入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以2500元以上5000元以下罰款。	處以1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以警告或100元以上1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
3	拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： 　?。ㄈ┚芙^接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的； 第一百一十條　具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以2500元以上5000元以下罰款。	處以1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以警告或100元以上1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
4	入境人員不如實申報疫情	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （四）偽造或者涂改檢疫單、證、不如實申報疫情的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以2500元以上5000元以下罰款。	處以1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以警告或100元以上1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
5	未經(jīng)檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點，逃避查驗	【法律】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》 第二十條　對違反本法規(guī)定，有下列行為之一的單位或者個人，國境衛(wèi)生檢疫機關可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或者罰款: 　?。ㄒ唬┨颖軝z疫，向國境衛(wèi)生檢疫機關隱瞞真實情況的； 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （六）未經(jīng)檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點，逃避查驗的； 第一百一十條第二款 具有本細則第一百零九條所列第（六）至第（九）項行為的，處以1000元以上1萬元以下的罰款；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以5500元以上1萬元以下罰款。	處以3700元以上5500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以1000元以上3700元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿1000元罰款。
6	廢舊物品、廢舊交通工具，未向衛(wèi)生檢疫機關申報，未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關實施衛(wèi)生處理和簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證書而擅自入境、出境或者使用、拆卸	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條 《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （十）廢舊物品、廢舊交通工具，未向衛(wèi)生檢疫機關申報，未經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關實施衛(wèi)生處理和簽發(fā)衛(wèi)生檢疫證書而擅自入境、出境或者使用、拆卸的； 第一百一十條第三款 具有本細則第一百零九條所列第（十）、第（十一）項行為的，處以5000元以上3萬元以下的罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以1.75萬元以上3萬元以下罰款。	處以1.25萬元以上1.75萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以5000元以上1.25萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿5000元罰款。
7	拒絕海關進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行應急處理	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法實施細則》 第一百零九條　《國境衛(wèi)生檢疫法》和本細則所規(guī)定的應當受行政處罰的行為是指： （三）拒絕接受檢疫或者抵制衛(wèi)生監(jiān)督，拒不接受衛(wèi)生處理的； 第一百一十條 具有本細則第一百零九條所列第（一）至第（五）項行為的，處以警告或者100元以上5000元以下的罰款； 【部門規(guī)章】 《國境口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件出入境檢驗檢疫應急處理規(guī)定》 第三十條　在國境口岸突發(fā)事件出入境檢驗檢疫應急處理工作中，口岸有關單位和個人有下列情形之一的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，予以警告或者罰款，構成犯罪的，依法追究刑事責任： （二）拒絕海關進入突發(fā)事件現(xiàn)場進行應急處理的。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以2500元以上5000元以下罰款。	處以1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處以警告或100元以上1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
8	出入境特殊物品未向海關報檢或者提供虛假材料，騙取檢驗檢疫證單，有違法所得的	【部門規(guī)章】《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》 第二十八條  違反本規(guī)定，有下列情形之一的，有違法所得的，由海關處以3萬元以下的罰款： （三）未向海關報檢或者提供虛假材料，騙取檢驗檢疫證單的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以1.5萬元以上3萬元以下罰款。	處以9000元以上1.5萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處9000元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
9	入境郵輪負責人或者其代理人未按《出入境郵輪檢疫管理辦法》第十條、第二十一條規(guī)定履行申報義務	【部門規(guī)章】 《出入境郵輪檢疫管理辦法》 第四十條  違反本辦法，有下列情況之一的，由海關視情節(jié)輕重給予警告，或者處以3萬元以下罰款。 （一）郵輪負責人或者其代理人未按照本辦法第十條、第二十一條規(guī)定履行申報義務；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或者在檢疫傳染病暴發(fā)、流行期間，屬于具有從重情節(jié)，處以1.5萬元以上3萬元以下罰款。	處以9000元以上1.5萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處9000元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，不予處罰。
10	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十四條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： （二）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品、食品添加劑，或者經(jīng)營上述食品、食品添加劑；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款；     有《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條規(guī)定的情節(jié)嚴重情形的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額15倍以上20倍以下罰款；吊銷許可證。	沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處6.5萬元以上7.5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額13倍以上15倍以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上6.5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上13倍以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處不滿5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額不滿10倍罰款。
11	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十四條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證： （五）生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款；     有《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條規(guī)定的情節(jié)嚴重情形的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，處貨值金額15倍以上20倍以下罰款；吊銷許可證。	沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處6.5萬元以上7.5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額13倍以上15倍以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處5萬元以上6.5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上13倍以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處不滿5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額不滿10倍罰款。
12	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十五條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2.75萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額7.5倍以上10倍以下罰款；     有《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十七條規(guī)定的情節(jié)嚴重情形的，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的，并處2.75萬元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額7.5倍以上10倍以下罰款；責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。	沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處1.85萬元以上2.75萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額6倍以上7.5倍以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上1.85萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上6倍以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足1萬元的，并處不滿5000元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處不滿貨值金額5倍罰款。
13	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令改正，給予警告	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，不予處罰。
14	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度，且拒不改正，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處以2.75萬元以上5萬元以下罰款。	處以1.85萬元以上2.75萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處5000元以上1.85萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿5000元罰款。
15	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作（包括對患者有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離），尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作； 【行政法規(guī)】 《國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》 第二十五條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機關，對違犯本辦法和有關衛(wèi)生法令、條例、規(guī)定的單位和個人，應當根據(jù)不同情況，給予警告、罰款，直至提請司法機關依法懲處。 【部門規(guī)章】 《國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 第二十九條  口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，海關依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)的相關規(guī)定予以行政處罰： （三）允許未取得健康證明的從業(yè)人員上崗的，或者對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令改正，給予警告	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，不予處罰。
16	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作（包括對患者有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離），且拒不改正，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （六）食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作； 【行政法規(guī)】 《國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法》 第二十五條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機關，對違犯本辦法和有關衛(wèi)生法令、條例、規(guī)定的單位和個人，應當根據(jù)不同情況，給予警告、罰款，直至提請司法機關依法懲處。 【部門規(guī)章】 《國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》 第二十九條  口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，海關依照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)的相關規(guī)定予以行政處罰： （三）允許未取得健康證明的從業(yè)人員上崗的，或者對患有有礙食品衛(wèi)生安全的傳染病的從業(yè)人員不按規(guī)定調(diào)離的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處以2.75萬元以上5萬元以下罰款。	處以1.85萬元以上2.75萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處5000元以上1.85萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿5000元罰款。
17	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令改正，給予警告	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，不予處罰。
18	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理，且拒不改正，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： （十一）食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價，或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化，未按規(guī)定處理；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處以2.75萬元以上5萬元以下罰款。	處以1.85萬元以上2.75萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處5000元以上1.85萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿5000元罰款。
19	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百三十二條 違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令改正，給予警告	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，不予處罰。
20	國境口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸，拒不改正，尚不構成情節(jié)嚴重情形的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百三十二條 違反本法規(guī)定，未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)， 責令停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上5萬元以下罰款；	責令停產(chǎn)停業(yè)，并處1.8萬以上3萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處1萬元以上1.8萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿1萬元罰款。
21	進出境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款:     （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；          【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：                                                                      （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款。	處1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
22	進出境報檢的動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實際不符	【行政法規(guī)】《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：                                                                                                                                                                                                                    （二）報檢的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的。 有前款第（二）項所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款；已取得檢疫單證的，予以吊銷。	處1500元以上2500元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告； 已取得檢疫單證的，綜合考量。
23	未經(jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款:　　 　?。ǘ┪唇?jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境動植物、動植物產(chǎn)品或者其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的； 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第六十條　有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處3000元以上3萬元以下的罰款： 　　 （一）未經(jīng)口岸動植物檢疫機關許可擅自將進境、過境動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物卸離運輸工具或者運遞的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處1.65萬元以上3萬元以下罰款	處1.11萬元以上1.65萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處3000元以上1.11萬元以下罰款	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿3000元罰款。
24	擅自調(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款: 　?。ㄈ┥米哉{(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的。       【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第六十條　有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處3000元以上3萬元以下的罰款： 　?。ǘ┥米哉{(diào)離或者處理在口岸動植物檢疫機關指定的隔離場所中隔離檢疫的動植物的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處1.65萬元以上3萬元以下罰款	處1.11萬元以上1.65萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處3000元以上1.11萬元以下罰款	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿3000元罰款。
25	進境糧食未按規(guī)定注冊登記或者在指定場所生產(chǎn)、加工、存放	【部門規(guī)章】 《進出境糧食檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》                            第五十六條  有下列情形之一的，由海關處3萬元以下罰款： 　?。ㄒ唬┻M出境糧食未按規(guī)定注冊登記或者在指定場所生產(chǎn)、加工、存放的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處罰款1.5萬元以上3萬元以下	9000元以上1.5萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處9000元以下罰款	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
26	進境非食用動物產(chǎn)品報檢與實際不符	【部門規(guī)章】 《進出境非食用動物產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》 第七十六條　有下列違法行為之一的，由海關按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》第五十九條的規(guī)定處5000元以下的罰款： 　?。ǘ﹫髾z的非食用動物產(chǎn)品與實際不符的。 　　有前款第（二）項所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	處1500元以上2500元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告； 已取得檢疫單證的，綜合考量。
27	出境竹木草制品未報檢	【法律】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》 第三十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處以罰款: 　?。ㄒ唬┪磮髾z或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；             【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：                                                                          （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款。	處1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
28	出境竹木草制品報檢與實際不符	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》 第五十九條 下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：                                                                                                                                                                                                                            （二）報檢的動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物與實際不符的。 有前款第（二）項所列行為，已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款；已取得檢疫單證的，予以吊銷。	處1500元以上2500元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款； 已取得檢疫單證的，予以吊銷。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告； 已取得檢疫單證的，綜合考量。
29	攜帶（生或熟）肉類（含臟器類）及其制品、水生動物產(chǎn)品（干制，熟制，發(fā)酵后制成的食用醬汁類水生動物產(chǎn)品除外）、動物源性乳及乳制品、蛋及其制品、燕窩（經(jīng)商業(yè)無菌處理的罐頭裝燕窩除外）、新鮮水果、蔬菜、鮮切花、種子、種苗等入境未申報	【部門規(guī)章】 《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》 第三十三條  攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的，由海關處以5000元以下罰款： 　?。ㄒ唬斚蚝ｊP申報而未申報的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款。	處1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
30	攜帶（生或熟）肉類（含臟器類）及其制品、水生動物產(chǎn)品（干制，熟制，發(fā)酵后制成的食用醬汁類水生動物產(chǎn)品除外）、動物源性乳及乳制品、蛋及其制品、燕窩（經(jīng)商業(yè)無菌處理的罐頭裝燕窩除外）、新鮮水果、蔬菜、鮮切花、種子、種苗等入境未依法辦理檢疫審批手續(xù)	【部門規(guī)章】 《出入境人員攜帶物檢疫管理辦法》 第三十三條  攜帶動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物入境有下列行為之一的，由海關處以5000元以下罰款： 　　（三）未依法辦理檢疫審批手續(xù)的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款。	處1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
31	進境貨物使用木質(zhì)包裝未報檢	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出境動植物檢疫法實施條例》            第五十九條 有下列違法行為之一的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款：     （一）未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2500元以上5000元以下罰款。	處1500元以上2500元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處1500元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
32	進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度	【法律】 第一百二十六條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十九條第二款  違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，責令改正，不予處罰。
33	進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度，拒不改正的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十六條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： 第一百二十九條第二款   違反本法規(guī)定，進口商未建立并遵守食品、食品添加劑進口和銷售記錄制度、境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十六條的規(guī)定給予處罰。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2.75萬元以上5萬元以下罰款。	處1.85萬元以上2.75萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處5000元以上1.85萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿5000元罰款。
34	未經(jīng)海關允許，將進口食品提離海關指定或者認可的場所	【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十一條 未經(jīng)海關允許，將進口食品提離海關指定或者認可的場所的，海關責令改正，并處1萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處5000元以上1萬元以下罰款。	3000元以上5000元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定，或提離的食品經(jīng)檢驗檢疫合格的，屬于具有從輕情節(jié)，處3000元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
35	出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十四條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。                         第一百二十九條   違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （三）未遵守本法的規(guī)定出口食品； 【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十二條 下列違法行為屬于《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項規(guī)定的“未遵守本法的規(guī)定出口食品”的，由海關依照《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （三）出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。	沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處6.5萬元以上7.5萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額13倍以上15倍以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定，或食品來自于國內(nèi)食品生產(chǎn)許可企業(yè)的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處5萬元以上6.5萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額10倍以上13倍以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，或符合下列情形之一的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處不滿5萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處不滿貨值金額10倍罰款。 1.食品來自于國內(nèi)食品生產(chǎn)許可企業(yè)，食品尚未辦結海關手續(xù)且配合海關執(zhí)法，對貨物進行處置的； 2.食品來自于國內(nèi)食品生產(chǎn)許可企業(yè)，食品生產(chǎn)企業(yè)在海關調(diào)查終結前，完成備案的。
36	出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用備案種植、養(yǎng)殖場原料	【法律】 《中華人民共和國食品安全法》 第一百二十四條　違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。 第一百二十九條  違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由出入境檢驗檢疫機構依照本法第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （三）未遵守本法的規(guī)定出口食品； 【部門規(guī)章】 《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》 第七十二條 下列違法行為屬于《食品安全法》第一百二十九條第一款第三項規(guī)定的“未遵守本法的規(guī)定出口食品”的，由海關依照《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定給予處罰： （五）出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用備案種植、養(yǎng)殖場原料的；	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處7.5萬元以上10萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額15倍以上20倍以下罰款。	沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處6.5萬元以上7.5萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額13倍以上15倍以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處5萬元以上6.5萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額10倍以上13倍以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，或同時符合下列情形的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處不滿5萬元罰款；貨值金額一萬元以上的，并處不滿貨值金額10倍罰款。 1.食品無質(zhì)量安全問題； 2.未發(fā)生食品安全事故； 3.未被境外主管機構通報； 4.根據(jù)海關要求，對貨物進行處置的。
37	擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品	【法律】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》 第三十二條 違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十二條 擅自銷售、使用未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處商品貨值金額12%以上20%以下（危險化學品為20%）的罰款。	沒收違法所得，并處貨值金額9%以上12%以下（危險化學品為12%）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上9%以下（危險化學品為9%）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處不滿商品貨值金額5%（危險化學品在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）的罰款。
38	擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品	【法律】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第三十二條 違反本法規(guī)定，將必須經(jīng)商檢機構檢驗的進口商品未報經(jīng)檢驗而擅自銷售或者使用的，或者將必須經(jīng)商檢機構檢驗的出口商品未報經(jīng)檢驗合格而擅自出口的，由商檢機構沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十三條 擅自出口未報檢或者未經(jīng)檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處商品貨值金額12%以上20%以下（危險化學品為20%）的罰款。	沒收違法所得，并處貨值金額9%以上12%以下（危險化學品為12%）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上9%以下（危險化學品為9%）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處不滿商品貨值金額5%（危險化學品在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）的罰款。
39	銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品，或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十四條 銷售、使用經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的進口商品，或者出口經(jīng)法定檢驗、抽查檢驗或者驗證不合格的商品的，由出入境檢驗檢疫機構責令停止銷售、使用或者出口，沒收違法所得和違法銷售、使用或者出口的商品，并處違法銷售、使用或者出口的商品貨值金額等值以上3倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得和違法使用的商品，并處違法使用的商品貨值金額2倍以上3倍以下（危險化學品為3倍）的罰款。	沒收違法所得和違法使用的商品，并處違法使用的商品貨值金額1.5倍以上2倍以下（危險化學品為2倍）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得和違法使用的商品，并處違法銷售的商品貨值金額等值以上1.5倍以下（危險化學品為1.5倍）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得和違法使用的商品，并處不滿違法使用的商品貨值金額等值（危險化學品在不滿貨值金額等值幅度內(nèi)頂格處罰）的罰款。
40	不如實提供進出口商品的真實情況或未按照規(guī)定提供所委托報檢事項的真實情況取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單，或者不予報檢逃避進出口商品檢驗	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條 進出口商品的收貨人、發(fā)貨人、代理報檢企業(yè)或者出入境快件運營企業(yè)、報檢人員不如實提供進出口商品的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單，或者對法定檢驗的進出口商品不予報檢，逃避進出口商品檢驗的，由出入境檢驗檢疫機構沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上20%以下罰款。     進出口商品的收貨人或者發(fā)貨人委托代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)辦理報檢手續(xù)，未按照規(guī)定向代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)提供所委托報檢事項的真實情況，取得出入境檢驗檢疫機構的有關證單的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。     代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果的，由出入境檢驗檢疫機構對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處商品貨值金額12%以上20%以下（危險化學品為20%）的罰款。	沒收違法所得，并處貨值金額9%以上12%以下（危險化學品為12%）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，并處商品貨值金額5%以上9%以下（危險化學品為9%）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處不滿商品貨值金額5%（危險化學品在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）的罰款。
41	代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十五條第三款 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)、報檢人員對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查或者因工作疏忽，導致騙取出入境檢驗檢疫機構有關證單的結果的，由出入境檢驗檢疫機構對代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)處2萬元以上20萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處2萬元以上20萬元以下（罰幅內(nèi)具體金額按商品貨值金額12%以上20%以下計）的罰款。	處2萬元以上11萬元以下（罰幅內(nèi)具體金額按商品貨值金額12%以上20%以下計）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處2萬元以上7.4萬元以下（罰幅內(nèi)具體金額按商品貨值金額12%以上20%以下計）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿商品貨值2萬元（罰幅內(nèi)具體金額按商品貨值金額5%以下計）的罰款。
42	擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構抽取的樣品或出入境檢驗檢疫機構檢驗合格的進出口商品，尚不構成情節(jié)嚴重的	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十七條 擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構抽取的樣品或者出入境檢驗檢疫機構檢驗合格的進出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。	責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	責令改正，給予警告。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，責令改正，不予處罰。
43	擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構抽取的樣品或出入境檢驗檢疫機構檢驗合格的進出口商品，情節(jié)嚴重的	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十七條 擅自調(diào)換出入境檢驗檢疫機構抽取的樣品或者出入境檢驗檢疫機構檢驗合格的進出口商品的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，并處商品貨值金額10%以上50%以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定，或?qū)е潞ｊP作出與實際不符的認定結果的，屬于具有從重情節(jié)，責令改正，給予警告，并處商品貨值金額30%以上50%以下罰款。	責令改正，給予警告，并處商品貨值金額22%以上30%以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，責令改正，給予警告，并處商品貨值金額10%以上22%以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有從輕情節(jié)，給予警告，并處不滿商品貨值10%罰款。
44	進口國家允許進口的舊機電產(chǎn)品未按照規(guī)定進行裝運前檢驗，情節(jié)嚴重的	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第四十九條 第三款 進口國家允許進口的舊機電產(chǎn)品未按照規(guī)定進行裝運前檢驗的，按照國家有關規(guī)定予以退貨；情節(jié)嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構并處100萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處50萬元以上100萬元以下罰款。	處30萬元以上50萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處30萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
45	提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定的出口危險貨物包裝容器	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十條 提供或者使用未經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定的出口危險貨物包裝容器的，由出入境檢驗檢疫機構處10萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處10萬元以下（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額20%計）的罰款。	處10萬元以下（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%計）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處10萬元以下（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%計）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿10萬元（法定罰幅內(nèi)在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）的罰款。
46	提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十條第二款 提供或者使用經(jīng)出入境檢驗檢疫機構鑒定不合格的包裝容器裝運出口危險貨物的，由出入境檢驗檢疫機構處20萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，處20萬元以下（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額20%計）的罰款。	處20萬元以下（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額12%計）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處20萬元以下（法定罰幅內(nèi)按商品貨值金額9%計）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有減輕情節(jié)，處不滿20萬元（法定罰幅內(nèi)在不滿貨值金額5%幅度內(nèi)頂格處罰）的罰款。
47	從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗機構違反國家有關規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十三條 從事進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗機構違反國家有關規(guī)定，擾亂檢驗鑒定秩序的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收違法所得，可以并處10萬元以下罰款，海關總署或者出入境檢驗檢疫機構可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，可以暫停其6個月以內(nèi)檢驗鑒定業(yè)務。	沒收違法所得，處3萬元以上5萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，處3萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處警告。
48	代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關規(guī)定，擾亂報檢秩序	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》 第五十四條 代理報檢企業(yè)、出入境快件運營企業(yè)違反國家有關規(guī)定，擾亂報檢秩序的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收違法所得，可以處10萬元以下罰款，海關總署或者出入境檢驗檢疫機構可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，可以暫停其6個月以內(nèi)代理報檢業(yè)務。	沒收違法所得，并處3萬元以上5萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，并處3萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處警告。
49	違反《進出口工業(yè)品風險管理辦法》第二十七條規(guī)定，拒不改正，且造成嚴重后果	【部門規(guī)章】 《進出口工業(yè)品風險管理辦法》 第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，海關總署、主管海關可以責令其改正；拒不改正，且造成嚴重后果的，可以處3萬元以下的罰款：（一）明知其產(chǎn)品存在風險未主動向海關報告相關信息，或者存在瞞報、漏報的；（二）不配合海關實施風險預警和快速反應措施或者對其風險消減措施實施監(jiān)督管理的；（三）未及時實施退運、銷毀、停止進出口、停止銷售和使用、召回等風險消減措施或者因措施不當未有效控制風險的；（四）未向利益相關方通報真實情況以及風險消減措施的。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處貨值金額1.5萬元以上3萬元以下罰款。	處9000元以上1.5萬元以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，處9000元以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，處警告。
50	進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品	【法律】 《中華人民共和國商品檢驗法》 第三十三條　進口或者出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格進出口商品冒充合格進出口商品的，由商檢機構責令停止進口或者出口，沒收違法所得，并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處貨值金額1.75倍以上3倍以下的罰款。	沒收違法所得，并處貨值金額1.25倍以上1.75倍以下罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，并處貨值金額0.5倍以上1.25倍以下罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處不滿貨值金額0.5倍的罰款。
51	提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書，尚不構成犯罪的	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》 第二十三條 提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書的，由出入境檢驗檢疫機構、海關處5000元以上10萬元以下的罰款；騙取、偽造、變造、買賣或者盜竊作為海關放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書的，處貨值金額等值以下的罰款，但貨值金額低于5000元的，處5000元罰款。有違法所得的，由出入境檢驗檢疫機構、海關沒收違法所得。構成犯罪的，依法追究刑事責任。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處5000元以上10萬元以下罰款（法定罰幅內(nèi)具體金額貨值金額50%以上1倍以下計）。	沒收違法所得，并處5000元以上52500元以下罰款（法定罰幅內(nèi)具體金額按貨值金額30%以上50%以下計）。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從輕情節(jié)，沒收違法所得，并處5000元以上33500元以下罰款（法定罰幅內(nèi)具體金額按貨值金額30%以下計）	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處不滿5000元的罰款。
52	騙取、偽造、變造、買賣或者盜竊作為海關放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書，尚不構成犯罪的	【行政法規(guī)】 《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》 第二十三條 提供虛假材料騙取出口貨物原產(chǎn)地證書或者偽造、變造、買賣或者盜竊出口貨物原產(chǎn)地證書的，由出入境檢驗檢疫機構、海關處5000元以上10萬元以下的罰款；騙取、偽造、變造、買賣或者盜竊作為海關放行憑證的出口貨物原產(chǎn)地證書的，處貨值金額等值以下的罰款，但貨值金額低于5000元的，處5000元罰款。有違法所得的，由出入境檢驗檢疫機構、海關沒收違法所得。構成犯罪的，依法追究刑事責任。	符合裁量基準中有關從重情節(jié)規(guī)定的，屬于具有從重情節(jié)，沒收違法所得，并處貨值金額50%以上1倍以下（最低5000元）的罰款。	沒收違法所得，并處貨值金額30%以上50%以下（最低5000元）的罰款。	符合裁量基準中有關從輕情節(jié)規(guī)定，沒收違法所得，并處貨值金額30%以下（最低5000元）的罰款。	符合裁量基準中有關減輕情節(jié)規(guī)定，屬于具有減輕情節(jié)，沒收違法所得，并處不滿5000元的罰款。