中國(guó)海關(guān)RCEP項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法（征求意見稿）發(fā)布

關(guān)務(wù)小二

繼3月4日海關(guān)總署發(fā)布《中華人民共和國(guó)海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法（征求意見稿）》后，3月31日，海關(guān)總署又發(fā)布了RCEP項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法（征求意見稿），征求意見稿分為五章，共45條內(nèi)容，內(nèi)容有原產(chǎn)地規(guī)則、原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口貨物通關(guān)程序、出口貨物簽證程序等。分別對(duì)享惠貨物的原產(chǎn)資格、申請(qǐng)享惠以及原產(chǎn)地證明等作出規(guī)定。

征求意見提交地址：http://www.customs.gov.cn/customs/302452/302329/zjz/3600316/index.html
意見反饋截止時(shí)間為2021年5月1日。

海關(guān)總署關(guān)于《《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知

為實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）第三章《原產(chǎn)地規(guī)則》以及第二章《貨物貿(mào)易》關(guān)稅減讓的有關(guān)內(nèi)容，海關(guān)總署起草了《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法（征求意見稿）》（見附件）。現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見。社會(huì)公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出修改意見和建議：

一、在本頁(yè)面底部“我要建議”文本框內(nèi)填寫相關(guān)意見建議，然后提交。

二、電子郵件：[email protected]。

三、通信地址：北京市建國(guó)門內(nèi)大街6號(hào) 海關(guān)總署關(guān)稅司，郵政編碼為：100730，信封表面請(qǐng)注明“關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法（征求意見稿）》的建議”。

意見反饋截止時(shí)間為2021年5月1日。

海關(guān)總署

2021年3月31日

中華人民共和國(guó)海關(guān)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法（征求意見稿）

第一條 【目的】為了正確確定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱《協(xié)定》）項(xiàng)下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地，促進(jìn)我國(guó)與《協(xié)定》其他成員方的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《協(xié)定》的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 【范圍】本辦法適用于《協(xié)定》項(xiàng)下進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地管理。

第一章 原產(chǎn)地規(guī)則

第三條 【原產(chǎn)貨物】符合下列條件之一的貨物，具備原產(chǎn)資格：

（一）在一成員方完全獲得或者生產(chǎn)；

（二）在一成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)；

（三）在一成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn)，并且符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變、區(qū)域價(jià)值成分、制造加工工序或者其他要求的。

產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則是本辦法的組成部分，由海關(guān)總署另行公告。

第四條 【完全獲得】本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)所述“在一成員方完全獲得或者生產(chǎn)”的貨物是指：

（一）在該成員方種植、收獲、采摘或者采集的植物和植物產(chǎn)品；

（二）在該成員方出生并飼養(yǎng)的活動(dòng)物；

（三）從該成員方飼養(yǎng)的活動(dòng)物獲得的貨物；

（四）在該成員方通過(guò)狩獵、誘捕、捕撈、耕種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、采集或者捕捉直接獲得的貨物；

（五）從該成員方領(lǐng)土、領(lǐng)水及其海床或者海床底土提取或者得到的，未包括在第（一）項(xiàng)至第（四）項(xiàng)的礦物質(zhì)及其他天然資源；

（六）由該成員方船只依照國(guó)際法規(guī)定，從公?；蛘咴摮蓡T方有權(quán)開發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕撈的海洋漁獲產(chǎn)品和其他海洋生物；

（七）由該成員方或該成員方的人依照國(guó)際法規(guī)定從該成員方領(lǐng)海以外的水域、海床或海床底土獲得的未包括在第（六）項(xiàng)的貨物；

（八）在該成員方加工船上完全使用第（六）項(xiàng)和第（七）項(xiàng)所述的貨物加工或者制造的貨物；

（九）在該成員方生產(chǎn)或消費(fèi)中產(chǎn)生的，僅適用于廢棄處置或者原材料回收利用的廢碎料；

（十）在該成員方收集的，僅適用于廢棄處置或者原材料回收利用的舊貨物；

（十一）在該成員方僅使用第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)所列貨物或者其衍生物獲得或者生產(chǎn)的貨物。

第五條【區(qū)域價(jià)值成分】區(qū)域價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)按照下列公式之一計(jì)算：

（一）扣減公式

（二）累加公式

其中，“原產(chǎn)材料價(jià)格”是指用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料和零部件的價(jià)格；

直接人工成本包括工資、薪酬和其他員工福利；

直接經(jīng)營(yíng)費(fèi)用成本是指經(jīng)營(yíng)的總體費(fèi)用；

“非原產(chǎn)材料價(jià)格”是指非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運(yùn)至目的港口或者地點(diǎn)的運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，包括原產(chǎn)地不明材料的價(jià)格。非原產(chǎn)材料在一成員國(guó)境內(nèi)獲得時(shí)，應(yīng)當(dāng)為在該成員國(guó)最早確定的非原產(chǎn)材料的實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格。

以下費(fèi)用可以從非原產(chǎn)材料價(jià)格中扣除：

（一）將非原產(chǎn)材料運(yùn)至生產(chǎn)商的運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)，以及在此過(guò)程中產(chǎn)生的其他運(yùn)輸相關(guān)費(fèi)用；

（二）已繳稅款和報(bào)關(guān)費(fèi)用；

（三）扣除廢料及副產(chǎn)品回收價(jià)格后的廢品和排放成本。

本辦法規(guī)定的貨物的價(jià)格應(yīng)當(dāng)參照《WTO估價(jià)協(xié)定》計(jì)算。所有成本應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)貨物的成員方適用的公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則記錄和保存。

第六條 【累積】在一成員方生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料，在另一成員方用于生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為另一成員方的原產(chǎn)材料。

第七條【微小加工或處理】貨物生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在成員方僅經(jīng)過(guò)下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)加工或者處理的，該貨物不適用本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定，不具備原產(chǎn)資格：

（一）為確保貨物在運(yùn)輸或者貯存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的加工或者處理；

（二）為貨物銷售進(jìn)行的包裝、展示等加工或者處理；

（三）簡(jiǎn)單的加工，包括過(guò)濾、篩選、挑選、分類、磨銳、切割、縱切、研磨、彎曲、卷繞或者展開；

（四）在貨物或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)以及其他類似的用于區(qū)別的標(biāo)記；

（五）僅用水或者其他物質(zhì)稀釋，未實(shí)質(zhì)改變貨物的特性；

（六）將產(chǎn)品拆成零部件；

（七）屠宰動(dòng)物；

（八）簡(jiǎn)單的上漆和磨光；

（九）簡(jiǎn)單的去皮、去核或者去殼；

（十）對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單混合，無(wú)論是否為不同種類的產(chǎn)品。

前款規(guī)定的“簡(jiǎn)單”是指不需要專門技能，并且不需要專門機(jī)械、儀器或者設(shè)備的情形。

第八條 【微小含量】適用稅則歸類改變要求確定原產(chǎn)資格的貨物，生產(chǎn)過(guò)程中使用的不滿足稅則歸類改變要求的非原產(chǎn)材料符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)貨物：

（一）上述全部非原產(chǎn)材料按照本辦法第五條確定的價(jià)格不超過(guò)該貨物離岸價(jià)格的10%；

（二）貨物歸入《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》（以下簡(jiǎn)稱《稅則》）第50-63章的，上述全部非原產(chǎn)材料的重量不超過(guò)該貨物總重量的10%。

第九條 【包裝材料和容器】運(yùn)輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料和容器在確定貨物原產(chǎn)資格時(shí)不予考慮。

與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器，在確定貨物原產(chǎn)資格時(shí)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：

（一）貨物適用區(qū)域價(jià)值成分要求確定原產(chǎn)資格的，按照該包裝材料和容器是否具備原產(chǎn)資格分別視為原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料予以計(jì)算；

（二）除第（一）項(xiàng)所述情形以外，該包裝材料和容器不予考慮。

第十條 【附件備件和工具】在確定貨物原產(chǎn)資格時(shí)，與貨物在《稅則》中一并歸類，并且不單獨(dú)開具發(fā)票的附件、備件、工具和說(shuō)明材料應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：

（一）貨物適用區(qū)域價(jià)值成分要求確定原產(chǎn)資格的，按照該附件、備件、工具和說(shuō)明材料是否具備原產(chǎn)資格分別視為原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料予以計(jì)算；

（二）除第（一）項(xiàng)所述情形以外，該附件、備件、工具和說(shuō)明材料不予考慮。

前款所述附件、備件、工具和說(shuō)明材料的數(shù)量與價(jià)格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。

第十一條 【間接材料】貨物生產(chǎn)、測(cè)試或者檢驗(yàn)過(guò)程中使用，本身不構(gòu)成其組成成分的下列物料，應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)材料：

（一）燃料及能源；

（二）工具、模具及型模；

（三）用于維護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料；

（四）在生產(chǎn)中使用或用于運(yùn)行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑物的潤(rùn)滑劑、油（滑）脂、合成材料及其他材料；

（五）手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品；

（六）用于測(cè)試或者檢驗(yàn)貨物的設(shè)備、裝置及用品；

（七）催化劑及溶劑；

（八）能合理證明用于生產(chǎn)的其他物料。

第十二條 【可互換貨物或者材料】在確定貨物原產(chǎn)資格時(shí)，出于商業(yè)目的可相互替換的，性質(zhì)實(shí)質(zhì)相同的貨物或者材料應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列方法之一加以區(qū)分：

（一）貨物或者材料的物理分離；

（二）出口方公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則承認(rèn)的庫(kù)存管理方法，且該庫(kù)存管理方法應(yīng)當(dāng)在整個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)連續(xù)使用。

第十三條 【標(biāo)準(zhǔn)單元】同一批運(yùn)輸貨物中稅號(hào)相同的貨物應(yīng)當(dāng)分別確定原產(chǎn)資格。

第十四條【清單貨物的協(xié)定原產(chǎn)國(guó)】具備原產(chǎn)資格并且列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物，在出口成員方的國(guó)別價(jià)值成分不低于20%的，其《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)國(guó)（以下簡(jiǎn)稱原產(chǎn)國(guó)）為出口成員方。

前款規(guī)定的國(guó)別價(jià)值成分應(yīng)當(dāng)參照第五條規(guī)定計(jì)算，其中，其他成員方生產(chǎn)的材料無(wú)論是否具備原產(chǎn)資格，均視為非原產(chǎn)材料。

各成員方《特別貨物清單》是本辦法的組成部分，由海關(guān)總署另行公告。

第十五條【非清單貨物的協(xié)定原產(chǎn)國(guó)】具備原產(chǎn)資格并且未列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物，符合下列條件之一的，其原產(chǎn)國(guó)為出口成員方：

（一）貨物在出口成員方依據(jù)本辦法第三條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定獲得原產(chǎn)資格；

（二）貨物在出口成員方依據(jù)本辦法第三條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定獲得原產(chǎn)資格，并且經(jīng)過(guò)了本辦法第七條規(guī)定以外的加工或者處理；

（三）貨物在出口成員方依據(jù)本辦法第三條第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定獲得原產(chǎn)資格。

第十六條【協(xié)定原產(chǎn)國(guó)的特殊情形】原產(chǎn)貨物依據(jù)本辦法第十四、第十五條規(guī)定無(wú)法確定原產(chǎn)國(guó)的，其原產(chǎn)國(guó)是為該貨物在出口成員方的生產(chǎn)提供的全部原產(chǎn)材料價(jià)格占比最高的成員方。

第十七條【直接運(yùn)輸】從出口成員方運(yùn)輸至進(jìn)口成員方的原產(chǎn)貨物，符合下列條件之一的，貨物保有其原產(chǎn)資格：

（一）未途經(jīng)其他國(guó)家或者地區(qū)；

（二）途經(jīng)其他國(guó)家或者地區(qū)，除裝卸、儲(chǔ)存等物流活動(dòng)、其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何其他處理，并且處于這些國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。

第二章 原產(chǎn)地證明

第十八條【原產(chǎn)地證明種類】《協(xié)定》項(xiàng)下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。

原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)以英文填制，采用書面形式或者成員方約定的其他形式。具體格式由海關(guān)總署另行公告。

第十九條【原產(chǎn)地證書要求】原產(chǎn)地證書由出口成員方的簽證機(jī)構(gòu)在貨物裝運(yùn)前簽發(fā)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具有唯一的證書編號(hào)；

（二）注明貨物具備原產(chǎn)資格的依據(jù)；

（三）具有樣本簽名或者印章等安全特征，并且與出口成員方通知進(jìn)口成員方的安全特征相符。

原產(chǎn)地證書有項(xiàng)目更正的，應(yīng)當(dāng)具有出口成員方的簽證機(jī)構(gòu)的簽名和印章。

補(bǔ)發(fā)的原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本應(yīng)當(dāng)具有與原產(chǎn)地證書正本相同的原產(chǎn)地證書編號(hào)和日期，并注明“經(jīng)認(rèn)證的真實(shí)副本”字樣，視為原產(chǎn)地證書正本。

第二十條【原產(chǎn)地聲明要求】原產(chǎn)地聲明由出口成員方的經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）包含該經(jīng)核準(zhǔn)出口商的唯一授權(quán)號(hào)碼；

（二）具有唯一的聲明編號(hào)；

（三）具有簽發(fā)者的姓名和簽名；

（四）注明開具原產(chǎn)地聲明的日期。

第二十一條 【背對(duì)背原產(chǎn)地證明適用范圍】對(duì)于在一成員方中轉(zhuǎn)或者復(fù)出口的原產(chǎn)貨物，未經(jīng)任何處理的，該成員方的簽證機(jī)構(gòu)、經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以依據(jù)初始原產(chǎn)地證明正本簽發(fā)或者開具新的原產(chǎn)地證明，用于證明貨物的原產(chǎn)資格以及原產(chǎn)國(guó)未發(fā)生變化。

前款所述的任何處理不包括裝卸、儲(chǔ)存、拆分運(yùn)輸?shù)任锪鞑僮鳌⒅匦麓虬⒏鶕?jù)進(jìn)口成員方法律要求貼標(biāo)以及其他為運(yùn)輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作。

第二十二條 【背對(duì)背原產(chǎn)地證明的要求】根據(jù)本辦法第二十一條規(guī)定簽發(fā)或者開具的原產(chǎn)地證明還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一） 包含初始原產(chǎn)地證明的簽發(fā)或者開具日期、編號(hào)及其他相關(guān)信息；

（二） 經(jīng)物流拆分出口的貨物應(yīng)注明拆分后的數(shù)量，并且所有拆分后出口貨物數(shù)量總和不超過(guò)初始原產(chǎn)地證明上貨物數(shù)量。

第二十三條【原產(chǎn)地證明有效期】原產(chǎn)地證明自簽發(fā)或者開具之日起1年內(nèi)有效。

本辦法第二十一條規(guī)定的原產(chǎn)地證明的有效期與初始原產(chǎn)地證明的有效期一致。

第三章 進(jìn)出口貨物通關(guān)程序

第二十四條 【進(jìn)口貨物適用協(xié)定稅率】具備原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物，可以依據(jù)其原產(chǎn)國(guó)適用《協(xié)定》項(xiàng)下相應(yīng)的協(xié)定稅率。

第二十五條【進(jìn)口貨物申報(bào)】進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請(qǐng)適用協(xié)定稅率的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào)，并且憑以下單證辦理：

（一）有效原產(chǎn)地證明；

（二）貨物的商業(yè)發(fā)票；

（三）貨物的全程運(yùn)輸單證；

（四）證明貨物符合本辦法第十七條規(guī)定的其他證明文件。

第二十六條【協(xié)定稅率適用選擇】 原產(chǎn)地證明上未標(biāo)明貨物原產(chǎn)國(guó)的，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以申請(qǐng)適用以下協(xié)定稅率之一：

（一）對(duì)所有其他成員方相同原產(chǎn)貨物實(shí)施的《協(xié)定》項(xiàng)下最高稅率；

（二）對(duì)為該貨物生產(chǎn)提供原產(chǎn)材料的成員方相同原產(chǎn)貨物實(shí)施的《協(xié)定》項(xiàng)下最高稅率；

前款第（二）項(xiàng)情形下，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)證明材料，證明與確定貨物原產(chǎn)資格相關(guān)的原產(chǎn)材料在特定的部分成員方獲得或者生產(chǎn)。

第二十七條【免交原產(chǎn)地證明】 同一批次進(jìn)口的原產(chǎn)貨物，完稅價(jià)格不超過(guò)200美元的，免予提交原產(chǎn)地證明。

為規(guī)避本辦法規(guī)定，一次或者多次進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。

第二十八條 【補(bǔ)充申報(bào)】除海關(guān)總署另有規(guī)定外，原產(chǎn)地申報(bào)為成員方的進(jìn)口貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證明的，應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提供稅款擔(dān)保的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù)。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。

貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未申請(qǐng)適用協(xié)定稅率，也未按照本條規(guī)定補(bǔ)充申報(bào)的，貨物不適用協(xié)定稅率。收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后向海關(guān)申請(qǐng)適用協(xié)定稅率的，已征稅款不予調(diào)整。

第二十九條 【進(jìn)口貨物原產(chǎn)地核查】為了確定原產(chǎn)地證明的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，核實(shí)進(jìn)口貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)，海關(guān)可以通過(guò)以下方式開展原產(chǎn)地核查：

（一）要求進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商提供補(bǔ)充信息；

（二）要求出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門提供補(bǔ)充信息；

使用第一款方式不足以確定的，可以與出口成員方商定后對(duì)出口商或者生產(chǎn)商進(jìn)行實(shí)地核查訪問(wèn)，也可以適用與出口成員方海關(guān)共同商定的其他程序。

在等待核查結(jié)果期間，依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請(qǐng)，海關(guān)可以依法辦理?yè)?dān)保放行，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理?yè)?dān)保放行的情形除外。

海關(guān)應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商、出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門書面通報(bào)核查結(jié)果和理由。

第三十條 【解除擔(dān)?！烤哂邢铝星樾沃坏?，自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起1年內(nèi)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)解除稅款擔(dān)保：

（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了有效原產(chǎn)地證明的；

（二）海關(guān)已經(jīng)按照本辦法規(guī)定完成原產(chǎn)地核查程序，核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格的。

第三十一條【不適用協(xié)定稅率】具有下列情形之一的，進(jìn)口貨物不適用《協(xié)定》項(xiàng)下協(xié)定稅率：

（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法第二十五條規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)，也未按照本辦法第二十八條規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的；

（二）貨物不具備原產(chǎn)資格的；

（三）原產(chǎn)地證明不符合本辦法規(guī)定的；

（四）原產(chǎn)地證明所列貨物與實(shí)際進(jìn)口貨物不符的；

（五）自提出原產(chǎn)地核查要求之日起90天內(nèi)，海關(guān)沒(méi)有收到核查反饋信息，或者反饋信息未包含足以確定原產(chǎn)地證明真實(shí)性或者貨物原產(chǎn)資格信息的；

（六）自提出核查訪問(wèn)要求之日起30日內(nèi)，海關(guān)沒(méi)有收到出口成員方回復(fù)，或者核查訪問(wèn)要求被拒絕的；

（七）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他不遵守本辦法有關(guān)規(guī)定行為的。

第三十二條 【出口報(bào)關(guān)單填制】出口貨物發(fā)貨人或者其代理人申報(bào)貨物出口時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報(bào)，并且提交原產(chǎn)地證明的電子數(shù)據(jù)或者正本復(fù)印件。

第四章 出口貨物簽證程序

第三十三條【原產(chǎn)地證書簽證機(jī)構(gòu)】完成原產(chǎn)地企業(yè)備案的境內(nèi)出口貨物發(fā)貨人、生產(chǎn)商或者其代理人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以向海關(guān)、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)及其地方分會(huì)等簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書。

第三十四條【原產(chǎn)地證書申請(qǐng)】申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運(yùn)前向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書，同時(shí)提交證明貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)的信息和資料。申請(qǐng)人對(duì)其提交的信息和資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

申請(qǐng)人根據(jù)本辦法第二十一條規(guī)定申請(qǐng)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的，還應(yīng)當(dāng)提交初始原產(chǎn)地證明正本。

第三十五條【原產(chǎn)地證書審核簽發(fā)】簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的信息和資料，對(duì)符合本辦法規(guī)定的原產(chǎn)貨物簽發(fā)原產(chǎn)地證書。不予簽發(fā)的，通知申請(qǐng)人并且說(shuō)明理由。

第三十六條【原產(chǎn)地證書更改】原產(chǎn)地證書包含不正確信息的，申請(qǐng)人可以自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)，憑原產(chǎn)地證書正本向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)更正。簽證機(jī)構(gòu)可以通過(guò)以下方式之一予以更正：

（一）修改原產(chǎn)地證書，并且在修改處簽名蓋章；

（二）簽發(fā)新的原產(chǎn)地證書，并且作廢初始的原產(chǎn)地證書。

第三十七條【原產(chǎn)地證書補(bǔ)發(fā)】原產(chǎn)地證書未能在裝運(yùn)前簽發(fā)的，申請(qǐng)人可以自貨物裝運(yùn)之日起1年內(nèi)向簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第三十八條【經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本】已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本被盜、遺失或者意外損毀的，申請(qǐng)人可以自該原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)，向原簽證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本。

第三十九條【原產(chǎn)地聲明開具】經(jīng)海關(guān)認(rèn)定的經(jīng)核準(zhǔn)出口商按照本辦法規(guī)定可以對(duì)其出口或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明。

第四十條【出口貨物原產(chǎn)地核查】進(jìn)口成員方對(duì)境內(nèi)出口貨物提出的原產(chǎn)地核查請(qǐng)求由海關(guān)總署統(tǒng)一受理及答復(fù)。海關(guān)可以通過(guò)以下方式開展原產(chǎn)地核查：

（一）要求申請(qǐng)人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(guó)相關(guān)的信息和資料；

（二）實(shí)地核實(shí)出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)地以及出口貨物說(shuō)明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。

簽證機(jī)構(gòu)在簽發(fā)原產(chǎn)地證書時(shí)可以參照上述方式核實(shí)貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)。

第五章 附則

第四十一條 【文件保存】申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商、開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商以及適用協(xié)定稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)保存能充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(guó)的文件記錄至少3年。

簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保存原產(chǎn)地證書申請(qǐng)資料至少3年。

第四十二條【保密】海關(guān)對(duì)依照本辦法規(guī)定獲得的商業(yè)秘密依法負(fù)有保密義務(wù)。未經(jīng)進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人同意，海關(guān)不得泄露或者用于其他用途，但是法律、行政法規(guī)及相關(guān)司法解釋另有規(guī)定的除外。

第四十三條 【定義】本辦法下列用語(yǔ)的含義：

（一）“《協(xié)定》成員方”是指簽署并且已實(shí)施《協(xié)定》的國(guó)家（地區(qū)），清單由海關(guān)總署另行公告；

（二）“生產(chǎn)”是指獲得貨物的方法，包括貨物的種植、

開采、收獲、耕種、養(yǎng)育、繁殖、提取、收集、采集、捕獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、誘捕、狩獵、制造、生產(chǎn)、加工或者裝配。

（三）“原產(chǎn)貨物”或者“原產(chǎn)材料”是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的貨物或者材料；

（四）“非原產(chǎn)材料”是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的貨物或材料；

（五） “有權(quán)開發(fā)”是指成員方依照與沿海國(guó)之間的協(xié)定或者安排享有獲得沿海國(guó)漁業(yè)資源的權(quán)利；

（六）“成員方船只”和“成員方加工船”分別是指在成員方注冊(cè)并且有權(quán)懸掛該成員方旗幟的船只和加工船；

（七）“《WTO估價(jià)協(xié)定》”是指《關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定》；

（八）“公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”是指一成員方普遍接受或者官方認(rèn)可的有關(guān)記錄收入、費(fèi)用、成本、資產(chǎn)和負(fù)債、信息披露以及編制財(cái)務(wù)報(bào)表的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則既包括普遍適用的廣泛性指導(dǎo)原則，也包括詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、慣例和程序；

（九） “簽證機(jī)構(gòu)”是指由成員方指定或授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書，并依照《協(xié)定》規(guī)定通知其他成員方的實(shí)體；

（十）“主管機(jī)構(gòu)”是指由成員方指定并通知所有其他成員方的一個(gè)或者多個(gè)政府機(jī)構(gòu)。

第四十四條【解釋】本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條【實(shí)施日期】本辦法自  年  月  日起施行。

朱大

這個(gè)產(chǎn)地證好像不同以往，挺復(fù)雜的。

一般幾個(gè)國(guó)家簽一下自貿(mào)協(xié)定，我們的產(chǎn)地證就可以直接上線辦理了。

咖啡沖水

朱大 發(fā)表于 2021-4-1 09:47
這個(gè)產(chǎn)地證好像不同以往，挺復(fù)雜的。

一般幾個(gè)國(guó)家簽一下自貿(mào)協(xié)定，我們的產(chǎn)地證就可以直接上線辦理了。 ...

感謝分享

xinli158328

學(xué)習(xí)了，謝謝分享