深圳海關(guān)關(guān)長調(diào)研：大鵬海關(guān)助力鹽田港增強樞紐功能

關(guān)務(wù)小二

深圳海關(guān)關(guān)長陳小穎到大鵬海關(guān)調(diào)研

“原本歐美客戶訂購的貨9月份在東南亞工廠就已經(jīng)生產(chǎn)完了，結(jié)果到了11月份依然沒能發(fā)貨，堆在工廠倉庫，客戶一籌莫展，再拖下去可能要因為延期賠償了。我們正在通過各種途徑尋找中轉(zhuǎn)出口的辦法?！弊鳛樨涍\代理，深圳市鴻安貨運代理有限公司林經(jīng)理最近有點焦急。

受疫情影響，歐美港口頻現(xiàn)擁堵、作業(yè)緩慢、運力不足等問題，企業(yè)直接出口困難；加之越南、馬來西亞等東南亞國家因疫情縮減航線，運力緊張，東南亞工廠生產(chǎn)的貨物要中轉(zhuǎn)出口也面臨排位久的難題。

近日，深圳海關(guān)關(guān)長陳小穎在深入基層宣講黨的十九屆六中全會精神，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動調(diào)研解決企業(yè)實際問題過程中，了解到相關(guān)情況后，立即召集有關(guān)部門集思廣益做方案、出實招，尋找一條外貿(mào)企業(yè)中轉(zhuǎn)出海的最優(yōu)路徑，把貫徹落實全會精神體現(xiàn)到履職盡責(zé)為企業(yè)排憂解難的實際工作中。

在與企業(yè)研討溝通后，深圳海關(guān)提出了針對性解決方案：企業(yè)貨物在東南亞工廠生產(chǎn)，出口目的地為歐美，深圳港口中鹽田港具有歐美航線密度大、艙位供應(yīng)相對充足的天然優(yōu)勢，可以作為東南亞貨物出口的中轉(zhuǎn)港，且成本更加低廉。

綜合多方因素，決定嘗試采取“MCC鹽田”中轉(zhuǎn)集拼模式為企業(yè)解決這個出口難題。在與企業(yè)達成共識后，深圳海關(guān)立刻組織涉及該項業(yè)務(wù)的各單位進行研討，各方在實地參觀深圳海關(guān)中轉(zhuǎn)集拼場地之余開展多次座談，就集拼區(qū)設(shè)置容量、物流信息追蹤、海關(guān)系統(tǒng)監(jiān)控等具體問題進行交流，進一步完善系統(tǒng)功能及作業(yè)流程。

隨后實貨測試成功，企業(yè)信心增強了?！耙咔樽尯＿\供應(yīng)鏈起起伏伏，在這樣復(fù)雜的環(huán)境下，深圳海關(guān)能夠給我們提供一種新的出海路徑，著實為我們解了燃眉之急?！绷纸?jīng)理滿懷感激：“目前，我們通過MCC鹽田中轉(zhuǎn)集拼模式出口的貨物每周已經(jīng)有90標(biāo)準(zhǔn)箱，后期還將逐步增加?！?/div>
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每2秒操作1個集裝箱，承擔(dān)廣東省超三分之一的外貿(mào)進出口，深圳鹽田港年吞吐量達1335萬標(biāo)箱，每天超過40億元的貨物經(jīng)此通達全球，是名副其實的世界級航運樞紐。

（繁忙的深圳鹽田港集裝箱碼頭）
今年以來，深圳海關(guān)所屬大鵬海關(guān)積極拓展改革創(chuàng)新成效，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，助力鹽田港增強樞紐功能。截至10月底，鹽田港吞吐量達1142.6萬標(biāo)箱，110條周班航線穩(wěn)定運行。

發(fā)展新型港口物流模式
11月19日，深圳新宙邦科技股份有限公司準(zhǔn)備出口的116噸鋰離子電池電解液從坪山工廠出發(fā)，由危險品冷凍車裝載運輸至鹽田港泊位后吊裝上船，發(fā)往目的地波蘭。出口貨物采用“抵港直裝”通關(guān)模式，從出廠到裝船實現(xiàn)全程直通，全程只需4小時。與此相對，自遙遠的南太平洋捕撈歸來金槍魚以“船邊直提”模式通關(guān)，裝車、稱重、出閘，30分鐘即可“游”進鹽田港。

為提高通關(guān)效率，大鵬海關(guān)針對生鮮食品、緊急料件等對通關(guān)時效要求較高的貨物實行“船邊直提”“抵港直裝”，通關(guān)時間壓縮50%以上。

依托科技手段，在“i深圳”上線的“直裝直提”業(yè)務(wù)辦理功能就是“掌上辦”的一大體現(xiàn)。深圳新宙邦科技股份有限公司一位關(guān)務(wù)代表表示，之前需要在屬地海關(guān)申報后再到口岸海關(guān)提交紙質(zhì)資料，但是現(xiàn)在通過APP申請，就可以實現(xiàn)一次申請、同步確認、快速辦理。

除“直裝直提”小程序外，外供進出港區(qū)無紙化操作、空箱無紙化放行、船舶出鹽田口岸手續(xù)無紙化簽發(fā)等物流信息化平臺也在發(fā)揮“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的效能，讓企業(yè)體驗到在鹽田港通關(guān)的“加速度”。

提升港口綜合服務(wù)能力
10月29日，來自泰國的雕塑手工藝品從“EURIDIKI G”號在鹽田港卸下后，與來自菲律賓的家具進行在港口拼裝，隨后順利搭乘班輪“REN JIAN27”號發(fā)出。

“東盟與中國間的采購整合和物流集拼需求也越來越大?！蹍^(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)集拼’的海關(guān)監(jiān)管模式更加便利，可以讓客戶享受更高的時效和更低的成本?！?/strong>深圳市有信達國際集拼服務(wù)有限公司金先生表示。

鹽田港是全球最繁忙的集裝箱碼頭之一，擁有逾百條航線通達全球，其中超6成是歐美航線?！案蹍^(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)集拼”充分發(fā)揮鹽田港干線港優(yōu)勢，發(fā)展全球攬貨、國際轉(zhuǎn)運、進出口集拼等一站式業(yè)務(wù)，為深圳打造國際中轉(zhuǎn)港口提供更強競爭力。

6月29日，遠洋集裝箱船“ZIM Virginia輪”在鹽田港西港區(qū)成功加注了2700噸保稅船舶燃料油，標(biāo)志著深圳保稅燃料油加注改革邁出關(guān)鍵一步。這是鹽田港區(qū)綜合服務(wù)能力再提升的體現(xiàn)，有助于其穩(wěn)固現(xiàn)有航線、吸引國際船舶掛靠，提升了鹽田國際的市場競爭力，鞏固其作為世界級樞紐港的地位。

推進通關(guān)便利化協(xié)作
8月末，深圳海關(guān)為優(yōu)化海鐵聯(lián)運而推出的“灣區(qū)海鐵通”項目，受到貨主企業(yè)的青睞。通過該項目，企業(yè)只要在主管地海關(guān)完成出口貨物的通關(guān)、查驗等手續(xù)的辦理，貨物到達鹽田港區(qū)便可直接“上船”，依托鐵路運輸實現(xiàn)“場港聯(lián)動”。

同時，作為最早推行組合港模式的港口，鹽田港以“惠鹽組合港”為起點和試驗田，將成熟的組合港模式逐步輻射、推廣至整個粵港澳大灣區(qū)。今年來，“深贛組合港”“莞鹽組合港”相繼步入常態(tài)化運行階段。1至10月，大鵬海關(guān)以“組合港”模式進出口的貨物已超過3萬標(biāo)箱。

“海鐵聯(lián)運”“水水中轉(zhuǎn)”，大鵬海關(guān)推動通關(guān)便利化協(xié)作，打破監(jiān)管場所限制，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，這樣多元化的集疏運方式不僅進一步降低企業(yè)的綜合物流成本，更讓港區(qū)服務(wù)有效對外延伸，有效緩解鹽田港堆存壓力、壓縮貨物在港等待時間，大幅提升鹽田港核心港區(qū)的裝船發(fā)運效率。

11月3日，以“數(shù)字賦能?智慧航運”為主題的“暢行工程——深圳首個外貿(mào)區(qū)塊鏈電子放貨平臺啟動儀式”在鹽田國際大廈舉行?！叭旌?一站式”服務(wù)，可實現(xiàn)進口放貨全流程“無紙化”和操作“零延時”。大鵬海關(guān)相關(guān)負責(zé)人表示，通關(guān)速度更快、營商環(huán)境更好、低碳智能程度水平更高、國際競爭力更強是我們的追求。大鵬海關(guān)將繼續(xù)服務(wù)鹽田港增強樞紐功能，為大灣區(qū)發(fā)展、深圳先行示范區(qū)以及國際海洋中心城市的建設(shè)注入“硬核”力量。

來源：關(guān)務(wù)小二整理自海關(guān)發(fā)布、經(jīng)濟日報。