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梅沙海關第三輪“促進外貿保穩(wěn)提質”工作措施清單
一、建立助企紓困的快速反應機制。繼續(xù)加強“一企一策”的落實,通過加強與地方政府聯(lián)動增強保障措施效能,構筑企業(yè)通關問題清零機制。
二、用好用活“一口接入”機制推進優(yōu)質項目。堅持“一口接入”原則對接需求企業(yè),統(tǒng)籌聯(lián)動加大對冷鏈物流、冷鏈加工業(yè)務發(fā)展的趨勢研判與監(jiān)管措施研究,加快推進MCC國際中轉集拼、跨境電商(1210)及保稅煙草業(yè)務發(fā)展。
三、優(yōu)化備案制預約加班制度。優(yōu)化常態(tài)化加班模式及節(jié)假日前中控查驗車輛清零制度,進一步將預約加班制度從審批制優(yōu)化為備案制。
四、盯緊跨境貿易便利化指標。落實符合條件報關單“日清”制度,主動聯(lián)系企業(yè)了解人工審單等相關問題并實施“清單式”管理,確保我關跨境貿易便利化指標在同類型海關中保持在前兩位。
五、優(yōu)化視頻查檢模式減低企業(yè)成本。除總署、總關禁止開展視頻查驗的業(yè)務外,分級分層結合疫情防控要求對低風險業(yè)務及高信用企業(yè)進一步優(yōu)化視頻查檢的使用,降低企業(yè)行政成本。
六、優(yōu)化H986機檢模式提高查驗效率。通過與職能部門溝通優(yōu)化中控查驗的H986機檢審圖模式,減少車輛侯查時間,提高查驗效率,降低企業(yè)物流成本。
七、強化AEO培育對象培育力度。根據總關最新要求迅速調整年內培育計劃,集中力量對中廣核等企業(yè)進行培育,相關科室建立每周一議機制,培育人員全程指導企業(yè)作業(yè)。
八、加強政策宣講效果提高社會效益。將統(tǒng)一組織的普及性宣講與各科室個性化宣講相結合,將總署、總關兩級“促進外貿保穩(wěn)提質”措施做好對政企的宣貫。
九、加強為加工貿易新增長點賦能增效。主動為業(yè)務增速快增量大的企業(yè)提供政策輔導,充分發(fā)揮保稅優(yōu)勢,引導企業(yè)適用以企業(yè)為單元管理、單耗自核等便利措施,助力企業(yè)保穩(wěn)提質為發(fā)展賦能。
以下為本輪新增措施:
十、加快推進南閘陸路化改造工作。通過區(qū)域與港口之間無縫隙對接,強化區(qū)港一體化協(xié)同作用,實現(xiàn)“政策疊加、優(yōu)勢互補、資源整合、功能集成”,進一步提升綜保區(qū)物流運作效率。
十一、推動RCEP高質量實施。配合總關落實RCEP原產地證書“智能審核”模式,實現(xiàn)原產地證書“秒批”;引導企業(yè)用好RCEP成員國降稅承諾,利用RCEP達到降稅和通關便利化目的,提高中國制造的國際市場競爭力。
十二、加強通關時效問題貼身服務。實時監(jiān)測分析碼頭作業(yè)模式,理順進境駁船艙單申報流程,靶向施策輔導企業(yè)掌握提前申報要點;聯(lián)系職能部門優(yōu)化電子底賬簽發(fā)條件,聚焦檢疫要求提高作業(yè)精準性,進一步減輕企業(yè)通關環(huán)節(jié)的行政成本;優(yōu)化送檢頻次,進一步縮短送檢貨物企業(yè)等候時長。
十三、持續(xù)優(yōu)化“先提離、后處置”模式。對符合條件的查驗異常貨物實施車貨分離,企業(yè)可先行辦理卸貨入倉和車輛解控出區(qū)后辦理異常處置手續(xù),提高車輛流轉率,降低物流成本。
十四、持續(xù)優(yōu)化抽樣送檢貨物先行提離制度。結合風險商品分類分層管控,精準風險分析,現(xiàn)場審定企業(yè)提交資料,對符合要求的予以“抽樣后即放行”,縮短企業(yè)通關時間。
十五、深化推進法定檢驗商品“分送集報”模式。進一步清理“分送集報”政策推行過程中存在的堵點、難點問題,加強與職能部門溝通聯(lián)系,促進法定檢驗商品“分送集報”在綜合保稅區(qū)內平穩(wěn)有序開展。
十六、加強“主動披露”政策落實。進一步加強對企專題宣講和解讀,對符合政策條件的主動披露作業(yè)從快從簡辦理,提升企業(yè)的獲得感。
十七、進一步推動核查內容認可。對高級認證企業(yè)及其集團企業(yè)、或者其他符合海關要求的企業(yè),認可企業(yè)對被核查內容的自查結果,減少或免于實地核查。
十八、推進“互聯(lián)網+稽核查”及遠程視頻核查。對符合條件的企業(yè)均通過非實地核查方式開展核查作業(yè),盡量減少對企業(yè)生產經營的影響。
十九、加強知識產權初核,加快侵權貨物確權流程。監(jiān)管前移,在查驗準備階段對中控報關單進行重點商品分析,完成知識產權初核,提升現(xiàn)場查驗效率;通過“互聯(lián)網+確權”利用數(shù)據在線流轉功能,提高確權時效,加快確權流程。
二十、應用“采信模式”縮短保障民生產品通關時長。經商品檢驗處協(xié)調,對相關公司向我關申報的液化石油氣出罐環(huán)節(jié)我關原則上不再實施取樣送檢。
二十一、提升新增倉庫實地驗核時效。對區(qū)內新增倉庫申請優(yōu)先安排實地驗核,解決企業(yè)租倉變化較多,新增倉庫使用需求急迫的問題。
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