保稅維修業(yè)務介紹（監(jiān)管代碼1371）

關務小二

近期，國務院辦公廳發(fā)布了《國務院辦公廳關于加快發(fā)展外貿新業(yè)務新模式的意見》（國辦發(fā)﹝2021﹞24號），明確提出了“提升保稅維修業(yè)務發(fā)展水平”。這里提及的“保稅維修業(yè)務”是什么呢？今天，小編就給大家詳細介紹一下保稅維修業(yè)務。

保稅維修（監(jiān)管方式代碼1371）是與生產性服務業(yè)相關聯的一種專門的業(yè)務形態(tài)，是指企業(yè)依托保稅政策、以專用賬冊為載體開展檢測、維修業(yè)務的經營活動，即企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質量缺陷等問題的貨物從境外運入境內（或區(qū)外運入區(qū)內）進行檢測、維修后，使原產品局部受損功能恢復或原有功能升級后復運返回來源地的生產活動。

保稅維修業(yè)務可細分為海關特殊監(jiān)管區(qū)內和區(qū)外保稅維修業(yè)務。

為促進保稅維修業(yè)務的健康發(fā)展，海關總署先后發(fā)布了《海關總署關于海關特殊監(jiān)管區(qū)內保稅維修業(yè)務有關監(jiān)管問題的公告》（海關總署公告2015年第59號）和《海關總署關于保稅維修業(yè)務監(jiān)管有關問題的公告》（海關總署公告2018年第203號），分別明確了海關特殊監(jiān)管區(qū)內外企業(yè)開展保稅維修業(yè)務的范圍、程序和要求。此外，海關總署聯合多部委發(fā)布《商務部 生態(tài)環(huán)境部 海關總署關于支持綜合保稅區(qū)內企業(yè)開展維修業(yè)務的公告》（商務部 生態(tài)環(huán)境部 海關總署公告2020年第16號），專門明確了綜合保稅區(qū)內開展保稅維修的有關要求。

資質和范圍：
海關特殊監(jiān)管區(qū)域內、外保稅維修監(jiān)管模式分別適用于區(qū)內、區(qū)外開展的保稅維修業(yè)務。
一般情況下，兩種模式都需要國務院批準和國家有關部門批準同意（綜保區(qū)內開展的有所簡化）。要注意以運輸工具申報由境外進入區(qū)內維修的外籍船舶、航空器的維修業(yè)務不適用區(qū)內保稅維修監(jiān)管模式。
區(qū)外保稅維修企業(yè)信用等級要一般信用及以上，區(qū)內維修則未作明確規(guī)定。除國家特殊準許外，涉及國家禁止進出口的貨物是不得開展保稅維修的。

業(yè)務載體：
●區(qū)內、區(qū)外保稅維修都需使用保稅維修專用賬冊，不同之處在于區(qū)內保稅維修的載體為專用H賬冊，而區(qū)外的一般為專用E賬冊。
●區(qū)內維修賬冊核銷周期明確規(guī)定不超過2年；區(qū)外的規(guī)定相對靈活，維修賬冊核銷周期按海關實際監(jiān)管需要并結合企業(yè)生產實際確定，最長不得超過1年，而開展飛機、船舶等大型裝備制造業(yè)的，可參照合同實際有效期確定核銷周期。
●相關貨物不納入加工貿易禁止類商品目錄管理。區(qū)內的維修用料件全部按照保稅貨物實施管理，區(qū)外保稅維修企業(yè)開展保稅維修業(yè)務所需的維修用料件可以采用保稅或者非保稅方式進口。

監(jiān)管方式應用：
●對于待維修和已維修貨物，區(qū)外保稅維修全按監(jiān)管方式1371申報進出口。
●區(qū)內保稅維修則分2種：待維修貨物來自境外的區(qū)內企業(yè)一律按“保稅維修（1371）”申報進出口，但是對于待維修貨物屬于境內區(qū)外的區(qū)內維修，同一票貨，在區(qū)內、外兩次申報是不一樣的，區(qū)外企業(yè)需要申報的監(jiān)管方式為“修理物品（1300）”、區(qū)內企業(yè)需要申報監(jiān)管方式為“保稅維修（1371）”，需要企業(yè)分別對應自己區(qū)外、區(qū)內的身份，分別申報1300和1371并關聯，貨物才能順利入區(qū)。已維修貨物復運回境內區(qū)外的，同樣需要按照上述規(guī)則進行申報才能順利出區(qū)。
同時，區(qū)內已維修貨物復運回境內區(qū)外的，保稅維修業(yè)務產生的維修費用需照章征稅，完稅價格以耗用的保稅料件費和修理費為基礎審查確定。
●對于維修用料，兩者都參照海關對加工貿易保稅監(jiān)管一般性規(guī)定辦理相關業(yè)務，即進出口的按監(jiān)管方式0214、0615申報，需復運出境的按監(jiān)管方式0664、0265申報，需結轉使用的按監(jiān)管方式0258、0657申報。
●舊件、壞件、邊角料方面因與固廢和環(huán)保密切相關，原則上都應復運出境，即按實際報驗狀態(tài)采用邊角料復出0864、0865申報。

特別提示：
確實無法復運出境的怎么辦？切記不得內銷！一般要按照銷毀處置相關規(guī)定進行處置，若屬于固體廢物的還應按照《固體廢物進口管理辦法》和國家生態(tài)環(huán)境主管部門有關要求處置。對于從境內區(qū)外進入區(qū)域的待維修貨物產生的維修壞件和維修邊角料，可以通過區(qū)域輔助管理系統登記后運至境內區(qū)外，但要注意環(huán)保的有關要求。

記不??？小編做了一幅神圖幫你梳理清楚。

其他方面：

●外發(fā)加工方面，區(qū)域維修企業(yè)由于部分工藝受限等原因，可將維修貨物外發(fā)至區(qū)外進行部分工序維修；而區(qū)外保稅維修則明確不允許外發(fā)加工。

●海關核查方面，區(qū)內保稅維修的海關不定期開展風險分析，視情況實施核查；區(qū)外保稅維修要求企業(yè)原則上每年至少盤點一次，海關視情況結合企業(yè)盤點開展下廠核查。在暫停和終止情形方面也有差異。

按照《商務部 生態(tài)環(huán)境部 海關總署關于支持綜合保稅區(qū)內企業(yè)開展維修業(yè)務的公告》（商務部 生態(tài)環(huán)境部 海關總署公告2020年第16號），綜合保稅區(qū)內企業(yè)申請開展維修業(yè)務，由所在綜合保稅區(qū)管委會（或地方政府派駐行政管理機構）會同當地商務、海關等部門共同研究確定，并制訂監(jiān)管方案。相關方案和企業(yè)名單報省級商務、直屬海關等部門備案后，企業(yè)就可開展航空航天、船舶、軌道交通、工程機械、數控機床、通訊設備、精密電子等55類維修產品目錄內的全球維修業(yè)務。

《國務院辦公廳關于加快發(fā)展外貿新業(yè)務新模式的意見》（國辦發(fā)﹝2021﹞24號）明確提出了“進一步支持綜合保稅區(qū)內企業(yè)開展維修業(yè)務”，預計相關業(yè)務將迎來新的發(fā)展機遇。

來源：黃埔海關、12360海關熱線

天天快樂的MaMa

修理物品（1300） 我司有一票原出口的貨物現在要進境維修，現在外商未按我司提供的價格55美金申報，外商出口報的58美金，但是進境維修的價格需要與原出口一致按55美金，這種情況，外商報58美金，我們進境時依然按55美金，是否可行呢？