深圳海關(guān)2021年穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十八條措施

關(guān)務(wù)小二

深圳海關(guān)2021年穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十八條措施

為更好支持地方外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，深圳海關(guān)結(jié)合今年外貿(mào)形勢(shì)變化、海關(guān)總署最新工作要求和關(guān)區(qū)重點(diǎn)工作，在去年出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資三十條措施的基礎(chǔ)上，滾動(dòng)出臺(tái)2021年穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資十八條措施：

1. 建設(shè)更具競(jìng)爭(zhēng)力的口岸營商環(huán)境。聯(lián)合地方部門共同實(shí)施跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)壓縮海陸空口岸整體通關(guān)時(shí)間，降低企業(yè)通關(guān)成本，實(shí)現(xiàn)物暢其流。

2. 助力提升“灣區(qū)號(hào)”中歐班列運(yùn)能。繼續(xù)支持中歐班列運(yùn)輸跨境電商等新興業(yè)態(tài)產(chǎn)品，鞏固班列運(yùn)輸貨源。支持中歐班列疊加海鐵聯(lián)運(yùn)，拓展進(jìn)口業(yè)務(wù)，進(jìn)一步提升班列運(yùn)輸效能。

3. 暢通空港、海港物流通道。開展空港與前海綜合保稅區(qū)“東西部港區(qū)一體化”貨物調(diào)撥業(yè)務(wù)，助力空港與鹽田港、大鏟灣等海運(yùn)碼頭及鹽田綜合保稅區(qū)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，不斷推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4. 創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式。優(yōu)化跨境電商出口退貨、B2B出口監(jiān)管模式，助力跨境電商出口企業(yè)便利通關(guān)。同步依托前海綜合保稅區(qū)，推動(dòng)形成“購—展—售—退”生態(tài)鏈，培育跨境電商全鏈條發(fā)展中心。

5. 提升供港水果便利化水平。上線運(yùn)行供港水果信息化監(jiān)管系統(tǒng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)核銷流程，實(shí)現(xiàn)“源頭+屬地+口岸”全鏈條檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式，提升供港水果通關(guān)便利化水平。

6. 實(shí)施出口《熏蒸/消毒證書》簽證新模式。對(duì)出口木家具、竹木草制品等需簽發(fā)《熏蒸/消毒證書》的貨物，如未在產(chǎn)地實(shí)施熏蒸處理并申請(qǐng)證書，允許在具備熏蒸消毒條件的任一口岸實(shí)施檢疫處理并申請(qǐng)簽證，由口岸海關(guān)負(fù)責(zé)檢疫處理監(jiān)督及證書簽發(fā)。

7. 試點(diǎn)“換證直批”審批模式。對(duì)大灣區(qū)內(nèi)重大科研項(xiàng)目，以及重點(diǎn)支持的高校、科研機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室因出入境特殊物品需要而辦理衛(wèi)生檢疫審批的，如符合同一單位、同一產(chǎn)品，且原審批單有效期屆滿30天前，海關(guān)依申請(qǐng)對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的可直接核發(fā)新審批單，簡(jiǎn)化審批流程，大幅提高審批效率，有效提升申請(qǐng)單位獲得感。

8. 優(yōu)化進(jìn)口非內(nèi)銷保稅食品原料檢查模式。非內(nèi)銷保稅食品原料進(jìn)口時(shí)不再實(shí)施取樣送檢，加工成品出口時(shí)按照出口食品目的國（地區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求實(shí)施出口查檢，降低企業(yè)檢查成本。

9. 與地方監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)核查領(lǐng)域跨部門聯(lián)合抽查，有效整合執(zhí)法資源，減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響。

10. 配合落地先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)首批授權(quán)事項(xiàng)清單。大力推進(jìn)“水運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無紙化”和“灣區(qū)組合港”試點(diǎn)，積極研究在深圳水域分別試點(diǎn)開展國際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)、免擔(dān)保條件下進(jìn)出境游艇的海關(guān)配套監(jiān)管模式，支持賦予國際航行船舶保稅加油許可權(quán)、取消游艇自由行海關(guān)擔(dān)保金等授權(quán)事項(xiàng)的落地實(shí)施。

11. 支持地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向信息通信、新能源汽車、高清顯示、電池等深圳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展國外技術(shù)性貿(mào)易措施動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)，組織開展通報(bào)評(píng)議、特別貿(mào)易關(guān)注議題征集等應(yīng)對(duì)工作，消除或降低國外技術(shù)壁壘對(duì)我市產(chǎn)業(yè)的影響，助力深圳企業(yè)和產(chǎn)品順利“走出去”。

12. 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況調(diào)查，支持信息通訊、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為新興、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供個(gè)性化培塑服務(wù)，量身定制綜合維權(quán)策略，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

13. 推動(dòng)綜保區(qū)發(fā)揮聚集效應(yīng)。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅維修和保稅研發(fā)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)適用離港空運(yùn)服務(wù)、海運(yùn)中轉(zhuǎn)集拼和全球中心倉等海關(guān)創(chuàng)新舉措，助力企業(yè)拓展國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。

14. 發(fā)揮“統(tǒng)計(jì)+服務(wù)”作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拓展新興業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度方法研究，開展對(duì)跨境電商企業(yè)全業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)情況摸底和未來發(fā)展趨勢(shì)發(fā)展調(diào)研，積極挖掘外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

15. 堅(jiān)決防控疫情傳入。加強(qiáng)全球疫情監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)入出境交通工具、人員、貨物等的衛(wèi)生檢疫，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，嚴(yán)格“人、物、環(huán)境”同防，嚴(yán)格“多病共防”，嚴(yán)防疫情跨境傳播，高效規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)外貿(mào)發(fā)展安全環(huán)境。

16. 推出“暖企”計(jì)劃。重點(diǎn)在推動(dòng)AEO企業(yè)擴(kuò)圍增量，培塑不同行業(yè)AEO標(biāo)桿企業(yè)、建立多層次的“海關(guān)-企業(yè)-政府”聯(lián)系渠道、發(fā)揮“暖企”基地輔導(dǎo)作用、出臺(tái)惠企便利化措施清單、優(yōu)化服務(wù)企業(yè)形式等5個(gè)方面發(fā)力，助企提升抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

17. 幫扶企業(yè)搶占RCEP發(fā)展先機(jī)。多方式宣傳、解讀RCEP稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠。進(jìn)一步發(fā)揮減免稅對(duì)接ERP直報(bào)試點(diǎn)作用，提升減免稅申報(bào)無紙化水平。優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)預(yù)裁定申報(bào)方式，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)規(guī)范、如實(shí)申報(bào)商品歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地等涉稅要素。

18. 豐富“i深關(guān)”便民服務(wù)功能。新增上線“深關(guān)陸路通”小程序功能，提供跨境車輛查驗(yàn)信息掌上推送，減少司機(jī)到場(chǎng)次數(shù)，便利進(jìn)出口貨物快速通關(guān)。