優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管，企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革解讀

關(guān)務(wù)小二

惠企新政！企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革解讀

企業(yè)代表：“海關(guān)老師你好！我們是重慶一家大型制造業(yè)集團(tuán)公司。因?yàn)橐咔橛绊?，需要將一本手冊的保稅料件全工序外發(fā)到我們集團(tuán)的外地工廠生產(chǎn)，可是這個(gè)擔(dān)保金……現(xiàn)在特殊時(shí)期，我們確實(shí)周轉(zhuǎn)不開??！”

海關(guān)：“別擔(dān)心，我們完全理解你們的難處！上個(gè)月我們接到了總署擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易改革試點(diǎn)的通知，你先看看你們集團(tuán)是不是符合試點(diǎn)條件，如果能夠成功申請集團(tuán)加工貿(mào)易試點(diǎn)，即使是全工序外發(fā)加工，也不用繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保了！”

企業(yè)代表：“太好了！這個(gè)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易到底是什么呀？怎么申請呀？要求是什么呀？……”

海關(guān)：“別著急，聽完我下面的解釋，您就知道了?！?strong>”

2020年1月起，海關(guān)總署在天津、上海、南京、廈門、青鳥、濟(jì)南、深圳、廣州、江門等9個(gè)海關(guān)開展“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革”試點(diǎn)。經(jīng)過一年的運(yùn)作，試點(diǎn)海關(guān)、試點(diǎn)企業(yè)普遍反映企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式有效地提高了運(yùn)營效率、減少了資金占用、降低了制度性交易成本。為了助力企業(yè)融入雙循環(huán)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，2021年2月，海關(guān)總署將“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革”試點(diǎn)擴(kuò)展到全國直屬海關(guān)。

OK！了解完改革背景，現(xiàn)在跟著小編看看此次新政中必須掌握的新名詞：

什么是“企業(yè)集團(tuán)”？

企業(yè)集團(tuán)是指以資本為主要聯(lián)結(jié)紐帶的母子公司為主體，有共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。

什么是“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管”？

企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)集團(tuán)為單元，以信息化系統(tǒng)為載體，以企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營實(shí)際需求為導(dǎo)向，對企業(yè)集團(tuán)實(shí)施整體監(jiān)管的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

什么是“牽頭企業(yè)”？

牽頭企業(yè)是指經(jīng)成員企業(yè)授權(quán)向海關(guān)申請辦理企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管試點(diǎn)的企業(yè)。

什么是“成員企業(yè)”？

成員企業(yè)是指同一集團(tuán)內(nèi)取得企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管試點(diǎn)資格的企業(yè)。

企業(yè)開展“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管”，能獲得什么樣的利好政策呢?

加貿(mào)手（賬）冊精簡設(shè)立

改變了以前參與加工貿(mào)易的各集團(tuán)子公司均需各自設(shè)立加貿(mào)手（賬）冊的要求，在直屬海關(guān)范圍內(nèi)為集團(tuán)內(nèi)企業(yè)設(shè)立“一經(jīng)營企業(yè)多加工企業(yè)”電子賬冊，指定具體海關(guān)統(tǒng)一辦理企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

保稅貨物自主存放

區(qū)別于傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管中對保稅貨物有著較為嚴(yán)格的存放管理規(guī)定，采用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管的保稅貨物可以在成員企業(yè)備案的場所自主存放，企業(yè)自行做好相應(yīng)記錄就可以了！

保稅料件自由流轉(zhuǎn)

傳統(tǒng)加工貿(mào)易模式中，同一集團(tuán)成員企業(yè)之間的料件流轉(zhuǎn)需要辦理相關(guān)手續(xù)，而在企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式下，保稅料件可在同一集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)之間進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)使用，讓集團(tuán)內(nèi)部資源配置更加優(yōu)化。

料件串換更加方便

傳統(tǒng)加工貿(mào)易模式下，企業(yè)進(jìn)行料件串換，應(yīng)提前向海關(guān)進(jìn)行申請報(bào)備。而采用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式后，只要符合料件串換條件的，且被串換的料件屬于同一集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)，企業(yè)就可以在保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間自行串換、處置，留存相關(guān)記錄即可。

劃重點(diǎn)！經(jīng)所有權(quán)人授權(quán)同意，來料加工保稅料件也可以串換哦！

外發(fā)加工免于備案

企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易中，成員企業(yè)間開展外發(fā)加工業(yè)務(wù)不再向海關(guān)辦理備案手續(xù)。其中全部工序外發(fā)加工的，免于提供擔(dān)保。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好內(nèi)部收發(fā)貨記錄。

成員企業(yè)間外發(fā)加工的成品、剩余料件以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的邊角料、殘次品、副產(chǎn)品等加工貿(mào)易貨物，可不運(yùn)回本企業(yè)。

劃重點(diǎn)！全部工序外發(fā)加工的，免于提供擔(dān)保哦！

不作價(jià)設(shè)備快捷調(diào)撥

在企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式下，尚處于監(jiān)管期內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備可以辦理設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，在成員企業(yè)間調(diào)配使用（不作價(jià)設(shè)備使用應(yīng)符合其規(guī)定用途），大大提升了不作價(jià)設(shè)備的利用效率。

什么樣的企業(yè)集團(tuán)能夠申請“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管”試點(diǎn)呢？

同時(shí)具備以下條件就可以：

1、成員企業(yè)海關(guān)信用等級均為一般認(rèn)證及以上；

2、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流透明清晰，邏輯鏈完整，耗料可追溯，滿足海關(guān)監(jiān)管要求；

3、不涉及對企業(yè)資質(zhì)有限制的加工貿(mào)易貨物。

此外，企業(yè)需向海關(guān)提交如下單證：

1、牽頭企業(yè)書面申請；

2、成員企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章的授權(quán)委托；

3、成員企業(yè)的出資關(guān)系表或其他證明材料。

海關(guān)還有什么其他要求嗎？

有！企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)自律管理，指定一家企業(yè)牽頭向其所在地直屬海關(guān)提出試點(diǎn)申請。牽頭企業(yè)應(yīng)熟悉企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)營管理模式，確定成員企業(yè)范圍，協(xié)調(diào)成員企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

來源：重慶海關(guān)發(fā)布

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