商務(wù)部12號(hào)公告熱點(diǎn)問題解讀

關(guān)務(wù)小二

一、商務(wù)部關(guān)于12號(hào)公告熱點(diǎn)問題的回應(yīng)

1.對(duì)4月26日前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同，生產(chǎn)廠商是否需要列入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單中？

答：不用。4月26日前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同按公告發(fā)布之前的方式執(zhí)行，生產(chǎn)企業(yè)不必在醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單內(nèi)，但出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)時(shí)提交電子或書面的出口方和進(jìn)口方共同聲明。

2.針對(duì)新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)等5類醫(yī)療物資產(chǎn)品出口，12號(hào)公告出臺(tái)后，5號(hào)公告是否繼續(xù)執(zhí)行？

答：5號(hào)公告繼續(xù)執(zhí)行。12號(hào)公告是對(duì)5號(hào)公告的進(jìn)一步完善和優(yōu)化，兩個(gè)公告同步執(zhí)行。即如果5類醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書；如按國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)。

3.企業(yè)如何進(jìn)入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)清單中？

答：商務(wù)部已就此問題于4月25日專門下發(fā)《關(guān)于組織做好審核確認(rèn)符合國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)名單有關(guān)工作的通知》，要求地方商務(wù)主管部門組織做好自愿申報(bào)和審核確認(rèn)工作。該通知已在商務(wù)部網(wǎng)站公開發(fā)布。

詳見鏈接：口罩等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)如何申請(qǐng)商務(wù)部白名單？

4.對(duì)4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同，生產(chǎn)企業(yè)沒進(jìn)入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單中，能否出口？

答：首先企業(yè)應(yīng)明確出口的產(chǎn)品是符合中國標(biāo)準(zhǔn)還是國外標(biāo)準(zhǔn)。如果出口方和進(jìn)口方約定產(chǎn)品按國外標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)列入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單中。如果出口方和進(jìn)口方約定產(chǎn)品不是按國外標(biāo)準(zhǔn)出口，且生產(chǎn)企業(yè)不在市場監(jiān)管總局提供的國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單內(nèi)，在企業(yè)提交共同聲明的情況下，相關(guān)產(chǎn)品可以出口。

5.醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)沒有國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書，有國外的CE、FDA證書（在醫(yī)保商會(huì)公布的企業(yè)名單中），但出口國沒有對(duì)應(yīng)證書，采購商合同和相關(guān)協(xié)議已約定接受國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，出口如何處理？

答：只要雙方約定接受國外標(biāo)準(zhǔn)即可。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不一定是進(jìn)口國（地區(qū)）的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。


二、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)的回應(yīng)

1、企業(yè)如何進(jìn)入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)清單中？

答：根據(jù)4月26日國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制辦公室《關(guān)于組織做好審核確認(rèn)符合國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)名單有關(guān)工作的通知》要求，各地方商務(wù)主管部門組織本地防疫物資生產(chǎn)企業(yè)自愿填報(bào)有關(guān)表格并提交相關(guān)證明材料。地方商務(wù)主管部門會(huì)同本地醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制有關(guān)成員單位初步審核后，以工作機(jī)制辦公室名義（本地商務(wù)主管部門代章）將匯總表（含電子版）統(tǒng)一報(bào)送至國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制辦公室（商務(wù)部外貿(mào)司），同時(shí)抄送我會(huì)。我會(huì)組織專家審核確認(rèn)相關(guān)資質(zhì)并報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)后動(dòng)態(tài)更新名單。

取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單由地方商務(wù)主管部門初步審核后，直接報(bào)送至國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制辦公室（商務(wù)部外貿(mào)司），抄送醫(yī)保商會(huì)。有任何疑問，企業(yè)可與當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門取得聯(lián)系，咨詢具體申報(bào)材料要求及相關(guān)填報(bào)信息。



2、企業(yè)資料上報(bào)有時(shí)限么？

從4月26日公告發(fā)布到4月29日，每天地方商務(wù)主管部門可根據(jù)本地區(qū)企業(yè)申報(bào)情況，初步審核后，報(bào)送國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制辦公室（商務(wù)部外貿(mào)司），抄送我會(huì)。自4月30日起，原則上每周報(bào)送一次，地方商務(wù)部門上報(bào)截止時(shí)間為每周三17:00。

3、清單發(fā)布的頻率是怎樣的？

答：我會(huì)將在組織專家完成確認(rèn)工作后，將結(jié)果報(bào)送商務(wù)部，并將根據(jù)商務(wù)部要求適時(shí)發(fā)布（通常為2-3天）。

4. 企業(yè)如何知道是否通過？不合格原因是否可以反饋企業(yè)？企業(yè)能否補(bǔ)交資料？

答：國家醫(yī)療物資商業(yè)出口工作機(jī)制辦公室會(huì)將結(jié)果通知地方商務(wù)主管部門，企業(yè)可向地方商務(wù)主管部門咨詢。企業(yè)也可以登錄我會(huì)網(wǎng)站查看名單（www.cccmhpie.org.cn）。資料審核確認(rèn)過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)提交的資料不完整，會(huì)反饋給地方商務(wù)主管部門，由地方商務(wù)主管部門通知企業(yè)補(bǔ)交資料。

5、想進(jìn)入名錄的話是否必須成為商會(huì)會(huì)員？

答：商會(huì)是配合政府主管部門開展的工作，該項(xiàng)工作與企業(yè)是否成為商會(huì)會(huì)員無關(guān)。

中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)（以下簡稱醫(yī)保商會(huì)）受政府主管部門委托，組織行業(yè)專家基于國外藥品監(jiān)管部門提供或發(fā)布的信息、經(jīng)授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫等資源，就防疫物資生產(chǎn)企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品取得的國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)情況進(jìn)行核對(duì)確認(rèn)。此項(xiàng)工作是醫(yī)保商會(huì)為政府主管部門提供的專業(yè)性公共服務(wù)，確認(rèn)結(jié)果與申請(qǐng)企業(yè)是否為醫(yī)保商會(huì)會(huì)員無關(guān)。

6、外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)加入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的企業(yè)清單有何要求？

答：清單公布的是取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的防疫物資生產(chǎn)企業(yè)，屬于供貨企業(yè)，外貿(mào)企業(yè)可以協(xié)助或提醒供應(yīng)商申請(qǐng)加入。

7、5號(hào)公告范圍內(nèi)的產(chǎn)品，已在國家藥監(jiān)局注冊(cè)，但不在12號(hào)公告里醫(yī)保商會(huì)的清單上，可否正常出口？

答：兩個(gè)公告涉及的主體對(duì)象有所不同，同步執(zhí)行。其中12號(hào)公告是對(duì)5號(hào)公告的進(jìn)一步完善和優(yōu)化。即，5號(hào)公告針對(duì)的是五類醫(yī)療防疫物資的出口行為，明確該類物資出口必須符合中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，需提供藥監(jiān)部門出具的醫(yī)療器械注冊(cè)證；對(duì)于專供出口的企業(yè)，包括海外代加工企業(yè)，通常是按照國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)的，如未在我國獲得藥監(jiān)部門注冊(cè)認(rèn)證，企業(yè)應(yīng)取得國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)，并體現(xiàn)在我會(huì)網(wǎng)站公布的生產(chǎn)企業(yè)清單中。同時(shí)，自4月26日起，企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)還需要提交書面聲明，承諾產(chǎn)品符合進(jìn)口國（地區(qū)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。

來源：商務(wù)部、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)。

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