長沙海關(guān)應對疫情促進外貿(mào)發(fā)展12條措施

關(guān)務小二

為落實落細新冠肺炎疫情防控工作部署要求，助力進出口企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，促進湖南外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展，特制定以下措施。

1、筑牢口岸檢疫防線

毫不松懈地以最強力量、最嚴舉措、最高標準，科學防控，認真做好口岸檢疫查驗、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生處理等工作。切實發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，主動加強與衛(wèi)健委、邊檢、機場、航空公司等部門的密切配合、通力合作，妥善處置和管理疑似病例及密切接觸者，嚴防疫情從口岸傳出傳入，堅決打贏口岸疫情防控阻擊戰(zhàn)。

2、全力提升進出口通關(guān)效能

實行“7×24小時”通關(guān)服務，8小時之外及節(jié)假日推行預約加班。全力保障防疫物資通關(guān)“零延時”，在各隸屬海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場設(shè)立專門窗口，開設(shè)快速通關(guān)“綠色通道”，進一步加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，完善機制，對境外捐贈、采購的防疫物資，堅持特事特辦，做到隨到隨辦、即檢即放；對于恢復生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能所需原材料進口，盡量簡化手續(xù)，確?？焖偻P(guān)。海關(guān)在疫情期間查驗貨物時，收發(fā)貨人可免于到場。最大限度壓縮企業(yè)電子口岸注冊辦理時間。

3、精準施策支持外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)

進一步落實好企業(yè)協(xié)調(diào)員制度，實施高級認證企業(yè)專屬協(xié)調(diào)員制度，將協(xié)調(diào)員機制適用范圍擴大到涉及疫情防控的一般認證企業(yè)。對外貿(mào)企業(yè)恢復生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能急需進口的符合條件的設(shè)備、原材料等，實行專人對接、快速審核、快速辦結(jié)。對省內(nèi)重點企業(yè)、重點項目實行“一企一策、對口幫扶”，主動了解復工復產(chǎn)中遇到的進出口經(jīng)營困難和問題，并及時協(xié)調(diào)解決。

4、延長疫情防控期間繳納稅款期限

2020年1月申報的匯總征稅報關(guān)單，可在2月24日前完成應納稅款的匯總電子支付。對于繳款期限屆滿日在2020年2月3日至湖南省公布的復工之日期間的稅款繳款書，可順延至復工之日后15日內(nèi)繳納稅款。納稅企業(yè)確因疫情影響經(jīng)營困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款，并在規(guī)定期限屆滿后3個月內(nèi)補繳稅款的，海關(guān)依企業(yè)申請、審核批準后免征稅款滯納金。

5、延長滯報金起征時間節(jié)點

向我關(guān)申報的進口貨物，滯報金起征日在2020年春節(jié)假期內(nèi)的，順延至2020年2月10日。涉及監(jiān)管證件或補辦減免稅手續(xù)的，在許可證件或減免稅證明正式簽發(fā)之日起14日內(nèi)申報的，免征滯報金。政府間或者國際組織無償援助或捐贈的進口疫情防控物資，非收貨人自身原因造成滯報的，免征滯報金。因收貨人自身原因造成滯報的，海關(guān)按照規(guī)定對滯報金進行減征。

6、延長加工貿(mào)易業(yè)務辦理期限

對加工貿(mào)易企業(yè)因政府部門要求延遲復工復產(chǎn)，造成加工貿(mào)易手（賬）冊超過核銷周期的，經(jīng)企業(yè)與海關(guān)溝通后，可以辦理手（賬）冊延期手續(xù)，事后補充提交有關(guān)材料。對加工貿(mào)易手（賬）冊項下深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報業(yè)務超過規(guī)定時限的，可辦理相關(guān)延期手續(xù)。

7、落實國家減稅降費政策

近期重點落實好國務院關(guān)稅稅則委員2020年第1號公告關(guān)于調(diào)整對原產(chǎn)于美國的部分進口商品加征關(guān)稅措施，對清單內(nèi)涉及加征關(guān)稅的減免稅貨物，海關(guān)及時主動提醒相關(guān)企業(yè)補辦手續(xù)，避免企業(yè)多繳稅款。認真落實財政部、海關(guān)總署、稅務總局2020年6號公告，執(zhí)行更加優(yōu)惠的慈善捐贈進口稅收政策，以有效擴大免稅進口用于疫情防控的物資范圍。

8、確保民生物資快速進口

加快食品農(nóng)產(chǎn)品進境檢疫審批，全力保障進口肉類、水果、食用水生動物及水產(chǎn)品等快速通關(guān)，服務市場保供穩(wěn)價。對布控查驗和檢測的進口民生物資，優(yōu)先實施查驗、優(yōu)先安排檢測，快速完成合格評定；支持消費品進口，對于已獲得第三方檢測報告或認證的進口消費品，應進口商申請，憑進口商品質(zhì)量安全合格聲明，可根據(jù)情況免予實驗室檢測。

9、支持擴大食品農(nóng)產(chǎn)品出口

及時跟進指導，有針對性幫扶出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)提升自檢自控能力水平，打開國外市場；在有需要的業(yè)務現(xiàn)場開設(shè)生豬、蔬菜等重點供港生鮮農(nóng)產(chǎn)品業(yè)務窗口，優(yōu)先辦理相關(guān)出口業(yè)務，幫助企業(yè)降低物流成本、減少損失。

10、優(yōu)化原產(chǎn)地證書申領(lǐng)工作

加強自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地政策宣傳，積極指導新備案企業(yè)完善自助打印簽章字跡備案，推動企業(yè)通過“單一窗口”自助打印原產(chǎn)地證書

11、大力推行網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)絡(luò)辦事

進一步落實“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”各項措施， 確保全部行政審批事項網(wǎng)上辦理；嚴格落實“多證合一”“證照分離”改革，特殊情況，實行業(yè)務先辦、資料后補。暢通業(yè)務咨詢指導渠道，通過12360熱線、應急值班電話、關(guān)企微信等方式，第一時間答復企業(yè)通關(guān)監(jiān)管過程中遇到的困難和問題。

12、優(yōu)化主動披露和容錯機制

對因疫情影響導致申報差錯并及時予以修改的，不予記錄報關(guān)差錯條數(shù)。對涉及疫情防控物資的違法違規(guī)行為，當事人積極配合調(diào)查的，依法予以從輕或者減輕處罰；情節(jié)輕微并及時糾正，沒有造成實際危害后果的，依法免于行政處罰。依法加快案件辦理，一般不收取保證金，慎用行政強制措施，促進涉案防疫物資快速通關(guān)。

以上措施適用時間為2020年2月14日至6月30日，視疫情防控需要再作相應調(diào)整。

來源：長沙海關(guān)

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