深圳海關(guān)固化并長期執(zhí)行幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施

關(guān)務(wù)小二

深圳海關(guān)關(guān)于固化并長期執(zhí)行《深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施》相關(guān)內(nèi)容的通告

根據(jù)《深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施》實(shí)際運(yùn)行情況，結(jié)合疫情防控常態(tài)化需要，現(xiàn)將相關(guān)內(nèi)容予以固化，長期有效執(zhí)行。

一、注冊備案無紙化

線上無紙化辦理報(bào)關(guān)單位通用資質(zhì)以及進(jìn)口食品化妝品特定資質(zhì)的注冊、變更手續(xù)，保障企業(yè)及時(shí)開展通關(guān)業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)場跑動(dòng)。通過“多證合一”“注銷便利化”等系統(tǒng)渠道辦理企業(yè)注冊注銷業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)與商事登記注冊注銷“一網(wǎng)受理、并行通辦”。

二、擴(kuò)大企業(yè)免除稅款擔(dān)保適用范圍

將關(guān)區(qū)高級(jí)認(rèn)證的生產(chǎn)型企業(yè)申請免擔(dān)保適用范圍擴(kuò)大至“兩步申報(bào)”下的稅款擔(dān)保、單證驗(yàn)估及征稅要素?fù)?dān)保等通關(guān)環(huán)節(jié)，海關(guān)依企業(yè)申請并審核批準(zhǔn)后對通關(guān)環(huán)節(jié)稅款擔(dān)保給予免除擔(dān)保便利措施。

三、加工貿(mào)易手冊設(shè)立擔(dān)保一律免收

企業(yè)在辦理加工貿(mào)易手冊設(shè)立手續(xù)時(shí)，除法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定必須收取擔(dān)保的之外，對于租賃廠房或者設(shè)備的，首次開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的，加工貿(mào)易手冊延期兩次（含兩次）以上的，辦理異地加工貿(mào)易手續(xù)的，以及涉嫌違規(guī)被海關(guān)立案調(diào)查案件尚未審結(jié)的，海關(guān)原則上不要求企業(yè)提供擔(dān)保。


四、全面推廣“提前申報(bào)”提升通關(guān)時(shí)效

對于在深圳關(guān)區(qū)的進(jìn)口貨物，允許所有企業(yè)按照“提前申報(bào)”模式報(bào)關(guān)；對于在深圳關(guān)區(qū)的出口貨物，允許一般信用及以上企業(yè)按照出口“提前申報(bào)”模式報(bào)關(guān)，其中公路運(yùn)輸出口“提前申報(bào)”適用所有企業(yè)。


五、進(jìn)口成套設(shè)備一站式隨到隨檢

對深圳關(guān)區(qū)重大項(xiàng)目進(jìn)口成套設(shè)備，按照“一企一策”原則，給予進(jìn)口成套設(shè)備由口岸轉(zhuǎn)場到使用地落實(shí)檢查，免予強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證及能效標(biāo)識(shí)入境驗(yàn)證，實(shí)行“一站式”和“隨到隨檢”。


六、加速進(jìn)口食品通關(guān)，保障食品正常出口

對關(guān)系民生保障的進(jìn)口食品實(shí)施快速檢疫審批、快速查驗(yàn)、快速檢測、快速出證。結(jié)合企業(yè)誠信等級(jí)實(shí)施“電子智慧監(jiān)管”，優(yōu)化出口食品外勤施檢。指導(dǎo)出口食品企業(yè)妥善應(yīng)對國外推出的禁限措施，減少企業(yè)出口損失。協(xié)調(diào)內(nèi)地海關(guān)保障出口食品原料供應(yīng)，確保供港澳食品質(zhì)優(yōu)量足。

七、推行主動(dòng)披露和容錯(cuò)機(jī)制

及時(shí)在線受理企業(yè)網(wǎng)上主動(dòng)披露，對違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰并減免滯納金。對于“提前申報(bào)”修改進(jìn)口日期及運(yùn)輸工具的，不予記錄報(bào)關(guān)差錯(cuò)。對于企業(yè)提交的關(guān)于“自報(bào)自繳”、“匯總征稅”等業(yè)務(wù)改革造成的報(bào)關(guān)差錯(cuò)復(fù)核申請，在線快速辦理并撤銷差錯(cuò)記錄。

八、開展網(wǎng)上作業(yè)減少對企業(yè)影響

應(yīng)用“網(wǎng)上稽查”、“網(wǎng)上核查”等方式開展外勤作業(yè)，利用 “遠(yuǎn)程面洽”、“網(wǎng)上看貨”和“無紙化傳輸”等科技手段，降低實(shí)地稽核查頻次。推行委托查驗(yàn)服務(wù)模式，企業(yè)可通過系統(tǒng)電子委托或加蓋企業(yè)公章的書面委托，由查驗(yàn)服務(wù)企業(yè)代理履行配合海關(guān)查驗(yàn)的義務(wù)。

九、寬嚴(yán)相濟(jì)，從簡從快辦理違規(guī)案件

加快違規(guī)案件辦理，對不涉及出口防疫物資的違規(guī)案件，原則上不采取扣留貨物、收取保證金等措施（除國家禁止進(jìn)出境的貨物物品，涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的進(jìn)出口商品，以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況外），對情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成實(shí)際危害后果的，依法不予行政處罰或減輕處罰；對于企業(yè)提出延期或分期繳納罰款申請的，酌情考量、加快審批。

十、提供技術(shù)貿(mào)易服務(wù)助力企業(yè)走出去

靈活運(yùn)用海關(guān)衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、食品安全、商品檢驗(yàn)技術(shù)專長以及原產(chǎn)地簽證規(guī)則，為企業(yè)提供進(jìn)口國認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫支持。針對新增的技術(shù)性貿(mào)易措施組織通報(bào)評議，提出貿(mào)易關(guān)注議題，通過海關(guān)國際合作及對外交涉機(jī)制推動(dòng)相關(guān)問題解決，降低企業(yè)出口技術(shù)壁壘影響。指導(dǎo)創(chuàng)新企業(yè)及時(shí)申請海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案、維護(hù)備案信息，為企業(yè)量身定制維權(quán)策略。充分發(fā)揮AEO國際互認(rèn)協(xié)調(diào)機(jī)制，助力企業(yè)在境外便利通關(guān)。

十一、進(jìn)一步貫徹落實(shí)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策

落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作部署以及海關(guān)總署相關(guān)工作要求，發(fā)揮海關(guān)“數(shù)據(jù)+研究”輔助決策作用，深化海關(guān)通關(guān)一體化改革，加快關(guān)稅征管改革，統(tǒng)籌特殊監(jiān)管區(qū)域區(qū)內(nèi)區(qū)外發(fā)展，推進(jìn)跨境電商健康發(fā)展，加強(qiáng)國際合作，優(yōu)化營商環(huán)境。

十二、全力促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化

持續(xù)壓縮通關(guān)時(shí)間，擴(kuò)大“兩步申報(bào)”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”和“兩輪驅(qū)動(dòng)”風(fēng)險(xiǎn)防控方式、“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管作業(yè)方式相銜接。加快推動(dòng)深圳市各口岸、監(jiān)管場所、特殊監(jiān)管區(qū)域間的物流暢通，實(shí)施組合港等創(chuàng)新舉措推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)港口群、機(jī)場群功能疊加、協(xié)同發(fā)展。

十三、嚴(yán)格規(guī)范出入境環(huán)節(jié)收費(fèi)

堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，規(guī)范熏蒸、消毒等檢疫處理環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、新增不合理定價(jià)項(xiàng)目以及其他增加企業(yè)成本的行為。在深圳海關(guān)門戶網(wǎng)站、“單一窗口”和各收費(fèi)業(yè)務(wù)點(diǎn)公示收費(fèi)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督投訴方式，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

十四、多層次開展專項(xiàng)協(xié)調(diào)紓困

加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，聽取企業(yè)的意見建議。聯(lián)合地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)組織開展政策宣講，就企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)政策法規(guī)進(jìn)行解讀，及時(shí)解困紓難。

十五、與地方政府信息共享、疊加支持、合力幫扶

建立“深圳海關(guān)—總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)—市政府”和“屬地隸屬海關(guān)—對口協(xié)調(diào)區(qū)域企業(yè)—對口區(qū)政府”兩個(gè)層面的聯(lián)系配合機(jī)制，將地方政府認(rèn)定的受影響企業(yè)自動(dòng)納入海關(guān)幫扶對象，向地方政府推送數(shù)據(jù)支持企業(yè)爭取資金補(bǔ)貼。

以上措施實(shí)行中如有任何問題，可與深圳海關(guān)企業(yè)管理和稽查處聯(lián)系，電話：0755-84397151，0755-84397170（工作日9:00-12:00，13:30-17:30）。

來源：深圳海關(guān)


深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)二十條措施：http://ljiljak.com/thread-888-1-1.html

深圳海關(guān)幫扶企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施政策解讀：http://ljiljak.com/thread-995-1-1.html