福州海關(guān)應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展18條措施

關(guān)務(wù)小二

為抗擊新冠肺炎疫情，全力支持關(guān)區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，福州海關(guān)特制定18條幫扶措施。

一、全力保障通關(guān)“零延時(shí)”

1.專崗專班保障通關(guān)。成立福州海關(guān)新冠肺炎疫情防控通關(guān)保障組，關(guān)區(qū)全部通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)開設(shè)全時(shí)守候的疫情防控物資快速通關(guān)專用窗口，對(duì)外公布專門受理窗口聯(lián)系人、聯(lián)系方式、操作指南，第一時(shí)間為相關(guān)物資辦理通關(guān)手續(xù)；同時(shí)積極協(xié)調(diào)省外海關(guān)及時(shí)驗(yàn)放福建省物資。

2.擴(kuò)大通關(guān)綠色通道。因疫情防控物資進(jìn)口需辦理企業(yè)注冊(cè)登記或者備案的，海關(guān)優(yōu)先受理、立即辦理。將進(jìn)口疫情防控物資及相應(yīng)的生產(chǎn)原材料、設(shè)備納入綠色通道，對(duì)確需查驗(yàn)的優(yōu)先安排查驗(yàn)，確保隨到隨驗(yàn)，即到即提。

3.開通境外捐贈(zèng)物資進(jìn)口“直通車”。及時(shí)公布境外捐贈(zèng)物資進(jìn)口通關(guān)辦理程序及注意事項(xiàng)；在緊急情況下，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定先予以登記放行，后由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)一辦理通關(guān)及稅費(fèi)減免手續(xù)。

4.簡(jiǎn)化特殊防控物資進(jìn)口手續(xù)。用于防控疫情的涉及國(guó)家進(jìn)口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資，海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

5.支持?jǐn)U大農(nóng)產(chǎn)品和生活消費(fèi)品進(jìn)口。加快進(jìn)境檢疫審批，全力保障肉類、水產(chǎn)品、水果等關(guān)系民生的食品農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速通關(guān)；對(duì)于已獲得第三方認(rèn)證或檢測(cè)報(bào)告的進(jìn)口消費(fèi)品，憑進(jìn)口商的質(zhì)量安全合格聲明，簡(jiǎn)化實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)項(xiàng)目。

二、落實(shí)稅收優(yōu)惠措施“熱傳導(dǎo)”

6.減免稅收降低成本。按照規(guī)定適度擴(kuò)大《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》規(guī)定的免稅進(jìn)口范圍，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。對(duì)按照防控疫情進(jìn)口物資免稅政策進(jìn)口且原產(chǎn)于美國(guó)的物資，不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施。

7.加快辦理減免稅和退稅手續(xù)。由關(guān)稅處歸口統(tǒng)一受理專人專窗快速辦理疫情防控物資進(jìn)口減免稅手續(xù)，鼓勵(lì)減免稅申請(qǐng)人通過無紙化方式辦理減免稅手續(xù)。免稅進(jìn)口物資已征收稅款的，及時(shí)辦理應(yīng)免稅款的退還手續(xù)。

8.順延疫情防控期間繳納稅款期限和進(jìn)口貨物滯報(bào)金起征日期。對(duì)于2020年1月申報(bào)的匯總征稅報(bào)關(guān)單，企業(yè)可在2月24日前完成應(yīng)納稅款的匯總電子支付；對(duì)于繳款期限屆滿日在2020年2月3日至福建省人民政府公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的稅款繳款書，可順延至復(fù)工之日后15日內(nèi)繳納稅款。對(duì)有關(guān)進(jìn)口貨物滯報(bào)金，起征日順延至福建省人民政府公布的復(fù)工日期。

9.改進(jìn)海關(guān)稅款擔(dān)保管理。推行擔(dān)保核批作業(yè)無紙化；對(duì)于征稅要素原因征收的稅款擔(dān)保，如果企業(yè)受疫情影響暫時(shí)無法提供相關(guān)單證的，可視情予以延期。

10.推廣運(yùn)用新型稅收征管方式。鼓勵(lì)企業(yè)積極運(yùn)用匯總征稅、新一代電子支付、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多種方式，降低企業(yè)特別是中小企業(yè)融資成本，提升資金使用效率。

三、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”

11.主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難。發(fā)布《福州海關(guān)致關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)的一封信》，適度將高級(jí)認(rèn)證企業(yè)協(xié)調(diào)員制度推廣到一般信用企業(yè)，對(duì)關(guān)區(qū)企業(yè)進(jìn)行全面摸排，主動(dòng)了解轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、臨時(shí)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難并及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，做好海關(guān)環(huán)節(jié)服務(wù)。

12.推行“不見面辦理”工作方式。大力推進(jìn)線上辦理企業(yè)臨時(shí)注冊(cè)登記、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案等工作；企業(yè)可通過國(guó)際貿(mào)易單一窗口、福州海關(guān)通關(guān)查驗(yàn)微信預(yù)約平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)方式辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。疫情期間海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí)收發(fā)貨人可免于到場(chǎng)。                     

13.強(qiáng)化進(jìn)口物資質(zhì)量安全監(jiān)管。密切配合福建省衛(wèi)生健康主管部門，對(duì)其組織進(jìn)口直接用于防控疫情物資全程給予指導(dǎo)，安排專人對(duì)接；加大對(duì)口罩、防護(hù)服等防疫物品的商品檢驗(yàn)監(jiān)管，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，杜絕殘損受污、屬于我國(guó)禁止入境的舊品等明顯質(zhì)量安全問題的醫(yī)用或非醫(yī)用防控物資流入境內(nèi)。

14.延長(zhǎng)手（賬）冊(cè)核銷期限。因疫情影響造成手（賬）冊(cè)超過有效期的，海關(guān)根據(jù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際需要辦理延期手續(xù)。深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等申報(bào)業(yè)務(wù)因疫情防控原因超過規(guī)定時(shí)限的，海關(guān)予以延期辦理相關(guān)手續(xù)。

15.簡(jiǎn)化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)辦理手續(xù)。因疫情防控工作需要，企業(yè)捐贈(zèng)或被征用的保稅貨物，海關(guān)憑企業(yè)申請(qǐng)，在登記貨物品名、數(shù)量、捐贈(zèng)（征用）單位等基本信息后加快放行。

16.強(qiáng)化進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)服務(wù)。針對(duì)因疫情引發(fā)的其他國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)采取的相關(guān)人員和貿(mào)易限制措施，密切分析研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為企業(yè)提供必要的引導(dǎo)和服務(wù)，幫助外貿(mào)企業(yè)克服困難減少損失。

17.助力企業(yè)走出去開拓多元化市場(chǎng)。充分發(fā)揮AEO國(guó)際互認(rèn)優(yōu)勢(shì)，加快開展AEO認(rèn)證，助力企業(yè)在境外便利通關(guān)。圍繞關(guān)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施調(diào)查和研究應(yīng)對(duì)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行技貿(mào)措施監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)，積極幫助企業(yè)破解技術(shù)貿(mào)易壁壘，開拓國(guó)際新市場(chǎng)。

18.幫扶轄區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大出口。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)，為企業(yè)提供進(jìn)口國(guó)認(rèn)可的檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支持，幫助企業(yè)提升自檢自控水平，打開國(guó)外市場(chǎng)。組織開展特色食品農(nóng)產(chǎn)品被外方通報(bào)的專項(xiàng)排查，幫助企業(yè)恢復(fù)出口。開通鮮活水產(chǎn)品等食品農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道，幫助企業(yè)降低物流成本提高競(jìng)爭(zhēng)力。

來源：福州海關(guān)12360

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