青島海關疫情防控物資進口通關指南

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一、疫情防控捐贈物資免稅進口

根據(jù)《慈善捐贈物資免征進口稅收暫行辦法》（財政部海關總署國家稅務總局2015年第102號公告），境外捐贈人無償向受贈人捐贈的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資可免征進口稅收。

2月1日，財政部海關總署稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》（2020年第6號公告）明確，自2020年1月1日至3月31日，適度擴大慈善捐贈物資免稅進口范圍。

（一）對捐贈直接用于疫情防控的進口物資免征關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

1.捐贈主體擴大：在原中華人民共和國關境外的自然人、法人或者其他組織的基礎上，增加國內(nèi)有關政府部門、企事業(yè)單位、社會團體、個人以及來華或在華的外國公民從境外或海關特殊監(jiān)管區(qū)域進口并直接捐贈；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈。

2.免稅稅種擴大：在原免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅的基礎上，增加免征消費稅。

3.捐贈物資范圍擴大：增加試劑，消毒物品，防護用品，救護車、防疫車、消毒用車、應急指揮車。

4.受贈主體擴大：增加省級民政部門或其指定的單位。

5.捐贈人或代理人捐贈前提前與受贈人聯(lián)系，填寫《海外物資捐贈意向書》和《捐贈物資清單》（見附件）發(fā)受贈人，確定相關捐贈事宜。

其中無明確受贈人的捐贈進口物資，由中國紅十字會總會、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會、中華慈善總會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國宋慶齡基金會或中國癌癥基金會作為受贈人接收。

（二）對衛(wèi)生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅。由省級財政廳（局）會同省級衛(wèi)生健康主管部門確定進口單位名單、進口物資清單。

（三）此前已征稅進口的符合上述規(guī)定的進口物資，可于2020年9月30日前向海關辦理退稅手續(xù)。

（四）根據(jù)《國務院關稅稅則委員會關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資不實施對美關稅措施的通知》（稅委會〔2020〕6號）對按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策進口且原產(chǎn)于美國的物資，不實施對美加征關稅措施，已加征稅款予以退還。

（五）通關及減免稅手續(xù)。

1. 受贈人或捐贈物資的使用人憑《海外物資捐贈意向書》《受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明》（含捐贈物資分配使用清單）(見附件)等相關材料向所在地海關辦理捐贈物資減免稅審核確認手續(xù)。

根據(jù)《海關總署關于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口捐贈物資辦理通關手續(xù)的公告》（海關總署公告2020年第17號），用于疫情防控的境外捐贈物資在緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補辦減免稅相關手續(xù)。

2. 所需監(jiān)管證件。

用于防控疫情涉及國家進口藥品管理準許證的醫(yī)用物資，海關可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關手續(xù)。

對于已在中國注冊/備案的醫(yī)療器械，申報時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號，海關實施聯(lián)網(wǎng)核查；對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，海關憑當?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放，申報時，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。

對于廣大人民群眾防護所用的口罩、防護服、溫度計等民用物資，申報時，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關驗核有效期和新舊用途后快速放行。

對受贈人為湖北省紅十字會、湖北省慈善總會和湖北省青少年發(fā)展基金會的進口捐贈醫(yī)療物資，由各地海關按照特事特辦原則予以快速通關放行。有關通關證明（含未經(jīng)國內(nèi)注冊備案的醫(yī)療器械）由湖北省藥品監(jiān)督管理局負責在海關放行后及時辦理，交由三家接收捐贈主體（湖北省紅十字會、湖北省慈善總會、湖北省青少年發(fā)展基金會）向相關口岸海關提供。


二、疫情防控物資一般貿(mào)易進口

所需監(jiān)管證件：

用于防控疫情涉及國家進口藥品管理準許證的醫(yī)用物資，海關可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補辦相關手續(xù)；

對于治療、預防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，海關可憑省一級藥監(jiān)部門或省一級疫情防控指揮部出具的特批進口的證明文件予以放行；

對于已在中國注冊/備案的醫(yī)療器械，申報時在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊/備案證書及編號，海關實施聯(lián)網(wǎng)核查；對于未在中國注冊/備案的捐贈醫(yī)療器械，海關憑當?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗放；在申報時，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”；

對于廣大人民群眾防護所用的口罩、防護服、溫度計等民用物資，申報時，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關驗核有效期、新舊、用途后快速放行。


三、攜帶寄遞形式進口

對旅客攜帶自用疫情防控物資進境，海關在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握。

對旅客攜帶超出自用合理數(shù)量以外的疫情防控物資進境，則需按進口貨物申報，海關給予通關便利，一對一指導辦理通關手續(xù)。對其中替境外捐贈人代為攜帶入境捐贈的疫情防控物資，應提供捐贈相關文件。

對郵件快件渠道進境的聲明為疫情防控物資的，優(yōu)先辦理報關手續(xù)。


四、其它

（一）免費清關服務。
中國報關協(xié)會已發(fā)起為進口捐贈物資提供免費清關服務的倡議，具體可聯(lián)系相關單位。

（二）主要疫情防控物資歸類及申報要素。

口罩：



防護服：

護目鏡：

其它疫情防控物資歸類可參考：

疫情防控物資歸類指南：醫(yī)用防護品篇
疫情防控物資歸類指南：醫(yī)療設備+消毒用品篇
疫情防控物資歸類指南：藥品篇+醫(yī)用防護用品續(xù)篇


五、業(yè)務聯(lián)系人

青島海關已在各業(yè)務現(xiàn)場開通進口物資快速通關專門受理窗口和綠色通道，全力保障進口疫情防控物資快速通關。相關通關及減免稅問題，可聯(lián)系青島海關進行咨詢。

青島海關通關業(yè)務聯(lián)系人：

聯(lián)系部門	聯(lián)系人	聯(lián)系方式
青島海關 綜合業(yè)務處	李  紅	18653299686
	陳  靚	13792478482
青島海關 商品檢驗處 （醫(yī)療器械）	丁壽濱	13864808759
黃島海關	鄭  軍	13953210636
煙臺海關	李志丹	18660031216
青島流亭機場 海關	馬永勝	13853219819
青島大港海關	張雪梅	13969665762
青島董家口港 海關	徐豐華	18753297727
青島郵局海關	王衛(wèi)華	13573226078
即墨海關	魏茂坤	13864851379
膠州海關	周世超	13792900981
日照海關	馬洪波	13606330921
威海海關	李  智	13863178080
龍口海關	呂玉波	13806456915
榮成海關	鄒  浩	13562123308
濟寧海關	郭  臣	13954727625
臨沂海關	劉英霞	13853900178
菏澤海關	時  婧	15806775533
棗莊海關	耿道君	13863276898
萊州海關	許國峰	13864520696
蓬萊海關	劉  莉	13583536897
海陽海關	王效斌	13969873705

青島海關減免稅業(yè)務聯(lián)系人：

聯(lián)系部門	聯(lián)系人	聯(lián)系方式
青島海關 關稅處	賴曉鶯	13573228373
黃島海關	安文濤	13583277138
煙臺海關	趙松濤	18753500687
大港海關	王楊蕾	13969891688
即墨海關	曲繼先	18661603136
日照海關	王曉婧	15106333268
威海海關	陳媛	18606301456
龍口海關	王永杰	13605456186
榮成海關	程商鯤	13863169272
濟寧海關	盛大鵬	15169701027
臨沂海關	王新偉	15963992252
菏澤海關	時婧	15806775533
棗莊海關	王曉春	13863262255
萊州海關	馮冠強	18660532966
蓬萊海關	王晶	18853579008
海陽海關	王效斌	13969873705

海外物資捐贈意向書

受贈人：

為支持XX（省）慈善事業(yè)，XX（單位/個人）擬通過你會捐贈XX件XX物資，該批物資詳情見附件清單，總價值為XX元。該批物資發(fā)往XX（意向使用單位）,用于支持XX省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防疫工作。該批物資質(zhì)量合格，保質(zhì)期均在1年以上。請你會做好物資接收和發(fā)放工作。

XX(單位蓋公章處/個人按手印處）

聯(lián)系人：

2020年X月X日

備注：個人或者未注冊非政府機構捐贈，請附上捐贈人合法身份證明文件，企事業(yè)單位及注冊非政府機構捐贈請蓋公章。

捐贈物資清單

受贈人接受境外慈善捐贈物資進口證明

捐贈物資分配使用清單

來源：青島海關12360熱線