青島海關(guān)疫情防控物資進(jìn)口通關(guān)指南

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一、疫情防控捐贈(zèng)物資免稅進(jìn)口

根據(jù)《慈善捐贈(zèng)物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》（財(cái)政部海關(guān)總署國(guó)家稅務(wù)總局2015年第102號(hào)公告），境外捐贈(zèng)人無(wú)償向受贈(zèng)人捐贈(zèng)的用于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資可免征進(jìn)口稅收。

2月1日，財(cái)政部海關(guān)總署稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策的公告》（2020年第6號(hào)公告）明確，自2020年1月1日至3月31日，適度擴(kuò)大慈善捐贈(zèng)物資免稅進(jìn)口范圍。

（一）對(duì)捐贈(zèng)直接用于疫情防控的進(jìn)口物資免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

1.捐贈(zèng)主體擴(kuò)大：在原中華人民共和國(guó)關(guān)境外的自然人、法人或者其他組織的基礎(chǔ)上，增加國(guó)內(nèi)有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人以及來(lái)華或在華的外國(guó)公民從境外或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)口并直接捐贈(zèng)；境內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)捐贈(zèng)。

2.免稅稅種擴(kuò)大：在原免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的基礎(chǔ)上，增加免征消費(fèi)稅。

3.捐贈(zèng)物資范圍擴(kuò)大：增加試劑，消毒物品，防護(hù)用品，救護(hù)車、防疫車、消毒用車、應(yīng)急指揮車。

4.受贈(zèng)主體擴(kuò)大：增加省級(jí)民政部門或其指定的單位。

5.捐贈(zèng)人或代理人捐贈(zèng)前提前與受贈(zèng)人聯(lián)系，填寫《海外物資捐贈(zèng)意向書(shū)》和《捐贈(zèng)物資清單》（見(jiàn)附件）發(fā)受贈(zèng)人，確定相關(guān)捐贈(zèng)事宜。

其中無(wú)明確受贈(zèng)人的捐贈(zèng)進(jìn)口物資，由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中華慈善總會(huì)、中國(guó)初級(jí)衛(wèi)生保健基金會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)或中國(guó)癌癥基金會(huì)作為受贈(zèng)人接收。

（二）對(duì)衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅。由省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門確定進(jìn)口單位名單、進(jìn)口物資清單。

（三）此前已征稅進(jìn)口的符合上述規(guī)定的進(jìn)口物資，可于2020年9月30日前向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。

（四）根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資不實(shí)施對(duì)美關(guān)稅措施的通知》（稅委會(huì)〔2020〕6號(hào)）對(duì)按照防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口物資免稅政策進(jìn)口且原產(chǎn)于美國(guó)的物資，不實(shí)施對(duì)美加征關(guān)稅措施，已加征稅款予以退還。

（五）通關(guān)及減免稅手續(xù)。

1. 受贈(zèng)人或捐贈(zèng)物資的使用人憑《海外物資捐贈(zèng)意向書(shū)》《受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明》（含捐贈(zèng)物資分配使用清單）(見(jiàn)附件)等相關(guān)材料向所在地海關(guān)辦理捐贈(zèng)物資減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。

根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于用于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進(jìn)口捐贈(zèng)物資辦理通關(guān)手續(xù)的公告》（海關(guān)總署公告2020年第17號(hào)），用于疫情防控的境外捐贈(zèng)物資在緊急情況下可先登記放行，再按規(guī)定補(bǔ)辦減免稅相關(guān)手續(xù)。

2. 所需監(jiān)管證件。

用于防控疫情涉及國(guó)家進(jìn)口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資，海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

對(duì)于已在中國(guó)注冊(cè)/備案的醫(yī)療器械，申報(bào)時(shí)在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊(cè)/備案證書(shū)及編號(hào)，海關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查；對(duì)于未在中國(guó)注冊(cè)/備案的捐贈(zèng)醫(yī)療器械，海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗(yàn)放，申報(bào)時(shí)，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”。

對(duì)于廣大人民群眾防護(hù)所用的口罩、防護(hù)服、溫度計(jì)等民用物資，申報(bào)時(shí)，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關(guān)驗(yàn)核有效期和新舊用途后快速放行。

對(duì)受贈(zèng)人為湖北省紅十字會(huì)、湖北省慈善總會(huì)和湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)的進(jìn)口捐贈(zèng)醫(yī)療物資，由各地海關(guān)按照特事特辦原則予以快速通關(guān)放行。有關(guān)通關(guān)證明（含未經(jīng)國(guó)內(nèi)注冊(cè)備案的醫(yī)療器械）由湖北省藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)在海關(guān)放行后及時(shí)辦理，交由三家接收捐贈(zèng)主體（湖北省紅十字會(huì)、湖北省慈善總會(huì)、湖北省青少年發(fā)展基金會(huì)）向相關(guān)口岸海關(guān)提供。


二、疫情防控物資一般貿(mào)易進(jìn)口

所需監(jiān)管證件：

用于防控疫情涉及國(guó)家進(jìn)口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資，海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行，后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；

對(duì)于治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品，海關(guān)可憑省一級(jí)藥監(jiān)部門或省一級(jí)疫情防控指揮部出具的特批進(jìn)口的證明文件予以放行；

對(duì)于已在中國(guó)注冊(cè)/備案的醫(yī)療器械，申報(bào)時(shí)在“產(chǎn)品資質(zhì)欄”填寫醫(yī)療器械注冊(cè)/備案證書(shū)及編號(hào)，海關(guān)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)核查；對(duì)于未在中國(guó)注冊(cè)/備案的捐贈(zèng)醫(yī)療器械，海關(guān)憑當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明快速驗(yàn)放；在申報(bào)時(shí)，產(chǎn)品“用途”欄選“其他”，“備注信息”欄填寫“612/629提供藥監(jiān)部門證明文件”；

對(duì)于廣大人民群眾防護(hù)所用的口罩、防護(hù)服、溫度計(jì)等民用物資，申報(bào)時(shí)，在“備注信息”欄填寫：“612/629非醫(yī)療器械”，海關(guān)驗(yàn)核有效期、新舊、用途后快速放行。


三、攜帶寄遞形式進(jìn)口

對(duì)旅客攜帶自用疫情防控物資進(jìn)境，海關(guān)在自用合理數(shù)量范圍內(nèi)適度從寬掌握。

對(duì)旅客攜帶超出自用合理數(shù)量以外的疫情防控物資進(jìn)境，則需按進(jìn)口貨物申報(bào)，海關(guān)給予通關(guān)便利，一對(duì)一指導(dǎo)辦理通關(guān)手續(xù)。對(duì)其中替境外捐贈(zèng)人代為攜帶入境捐贈(zèng)的疫情防控物資，應(yīng)提供捐贈(zèng)相關(guān)文件。

對(duì)郵件快件渠道進(jìn)境的聲明為疫情防控物資的，優(yōu)先辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。


四、其它

（一）免費(fèi)清關(guān)服務(wù)。
中國(guó)報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)已發(fā)起為進(jìn)口捐贈(zèng)物資提供免費(fèi)清關(guān)服務(wù)的倡議，具體可聯(lián)系相關(guān)單位。

（二）主要疫情防控物資歸類及申報(bào)要素。

口罩：



防護(hù)服：

護(hù)目鏡：

其它疫情防控物資歸類可參考：

疫情防控物資歸類指南：醫(yī)用防護(hù)品篇
疫情防控物資歸類指南：醫(yī)療設(shè)備+消毒用品篇
疫情防控物資歸類指南：藥品篇+醫(yī)用防護(hù)用品續(xù)篇


五、業(yè)務(wù)聯(lián)系人

青島海關(guān)已在各業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通進(jìn)口物資快速通關(guān)專門受理窗口和綠色通道，全力保障進(jìn)口疫情防控物資快速通關(guān)。相關(guān)通關(guān)及減免稅問(wèn)題，可聯(lián)系青島海關(guān)進(jìn)行咨詢。

青島海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系人：

聯(lián)系部門	聯(lián)系人	聯(lián)系方式
青島海關(guān) 綜合業(yè)務(wù)處	李  紅	18653299686
	陳  靚	13792478482
青島海關(guān) 商品檢驗(yàn)處 （醫(yī)療器械）	丁壽濱	13864808759
黃島海關(guān)	鄭  軍	13953210636
煙臺(tái)海關(guān)	李志丹	18660031216
青島流亭機(jī)場(chǎng) 海關(guān)	馬永勝	13853219819
青島大港海關(guān)	張雪梅	13969665762
青島董家口港 海關(guān)	徐豐華	18753297727
青島郵局海關(guān)	王衛(wèi)華	13573226078
即墨海關(guān)	魏茂坤	13864851379
膠州海關(guān)	周世超	13792900981
日照海關(guān)	馬洪波	13606330921
威海海關(guān)	李  智	13863178080
龍口海關(guān)	呂玉波	13806456915
榮成海關(guān)	鄒  浩	13562123308
濟(jì)寧海關(guān)	郭  臣	13954727625
臨沂海關(guān)	劉英霞	13853900178
菏澤海關(guān)	時(shí)  婧	15806775533
棗莊海關(guān)	耿道君	13863276898
萊州海關(guān)	許國(guó)峰	13864520696
蓬萊海關(guān)	劉  莉	13583536897
海陽(yáng)海關(guān)	王效斌	13969873705

青島海關(guān)減免稅業(yè)務(wù)聯(lián)系人：

聯(lián)系部門	聯(lián)系人	聯(lián)系方式
青島海關(guān) 關(guān)稅處	賴曉鶯	13573228373
黃島海關(guān)	安文濤	13583277138
煙臺(tái)海關(guān)	趙松濤	18753500687
大港海關(guān)	王楊蕾	13969891688
即墨海關(guān)	曲繼先	18661603136
日照海關(guān)	王曉婧	15106333268
威海海關(guān)	陳媛	18606301456
龍口海關(guān)	王永杰	13605456186
榮成海關(guān)	程商鯤	13863169272
濟(jì)寧海關(guān)	盛大鵬	15169701027
臨沂海關(guān)	王新偉	15963992252
菏澤海關(guān)	時(shí)婧	15806775533
棗莊海關(guān)	王曉春	13863262255
萊州海關(guān)	馮冠強(qiáng)	18660532966
蓬萊海關(guān)	王晶	18853579008
海陽(yáng)海關(guān)	王效斌	13969873705

海外物資捐贈(zèng)意向書(shū)

受贈(zèng)人：

為支持XX（省）慈善事業(yè)，XX（單位/個(gè)人）擬通過(guò)你會(huì)捐贈(zèng)XX件XX物資，該批物資詳情見(jiàn)附件清單，總價(jià)值為XX元。該批物資發(fā)往XX（意向使用單位）,用于支持XX省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防疫工作。該批物資質(zhì)量合格，保質(zhì)期均在1年以上。請(qǐng)你會(huì)做好物資接收和發(fā)放工作。

XX(單位蓋公章處/個(gè)人按手印處）

聯(lián)系人：

2020年X月X日

備注：個(gè)人或者未注冊(cè)非政府機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，請(qǐng)附上捐贈(zèng)人合法身份證明文件，企事業(yè)單位及注冊(cè)非政府機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)請(qǐng)蓋公章。

捐贈(zèng)物資清單

受贈(zèng)人接受境外慈善捐贈(zèng)物資進(jìn)口證明

捐贈(zèng)物資分配使用清單

來(lái)源：青島海關(guān)12360熱線