ATA單證冊(cè)適用范圍又?jǐn)U大了

關(guān)務(wù)小二

ATA單證冊(cè)適用范圍再次擴(kuò)大，自2020年1月1日起，海關(guān)接受“體育用品”用途的暫時(shí)進(jìn)境ATA單證冊(cè)。

ATA簡(jiǎn)介

ATA是由法文Admission Temporaire和英文Temporary Admission的首字母縮合而成，表示“暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口”，ATA單證冊(cè)也被稱為具有報(bào)關(guān)單功能的“貨物通關(guān)護(hù)照”。

在貨物擔(dān)保和清關(guān)上，從ATA單證冊(cè)持證人來(lái)看，只需向簽發(fā)單證冊(cè)的本國(guó)國(guó)際商會(huì)一次性提供擔(dān)保，即可以無(wú)需向本國(guó)和他國(guó)海關(guān)或其他機(jī)構(gòu)提供額外保證，通關(guān)過(guò)程方便快捷，具備明顯通關(guān)優(yōu)勢(shì)；從海關(guān)方面看，ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物無(wú)需以報(bào)關(guān)單形式申報(bào)的特點(diǎn)以及無(wú)需另外收取擔(dān)保等簡(jiǎn)化的通關(guān)程序大大降低了行政成本。

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目前，全世界共有78個(gè)國(guó)家（地區(qū)）實(shí)施了ATA單證冊(cè)制度。該制度在我國(guó)正式實(shí)施已超20年。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年至2018年，我國(guó)海關(guān)共審核簽注ATA單證冊(cè)22.34萬(wàn)份，貨值折合人民幣約2495億元。

ATA適用貨物用途

1993年，我國(guó)加入ATA公約。1997年11月24日，中國(guó)海關(guān)向世界海關(guān)組織秘書處遞交《中華人民共和國(guó)實(shí)施暫準(zhǔn)進(jìn)口單證制度通知書》，正式通知：中華人民共和國(guó)于1998年1月1日起實(shí)施ATA單證冊(cè)制度；ATA單證冊(cè)適用于中華人民共和國(guó)關(guān)境，所有的海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)均受理ATA單證冊(cè)；適用語(yǔ)言為中英文；對(duì)郵運(yùn)貨物提出保留；中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為出證和擔(dān)保協(xié)會(huì)。

1.展覽品

ATA單證冊(cè)制度開始正式在我國(guó)實(shí)施時(shí)的適用范圍是“在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物”。

2.專業(yè)設(shè)備和商業(yè)樣品

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第13號(hào)，中國(guó)海關(guān)自2019年1月9日正式接受“專業(yè)設(shè)備”和“商業(yè)樣品”用途的進(jìn)境ATA單證冊(cè)。

至此，我國(guó)已加入《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》（《ATA公約》）及《關(guān)于在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議等事項(xiàng)中便利展出和需用物品進(jìn)口的海關(guān)公約》、《關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口的公約》（《伊斯坦布爾公約》）及其附約A《關(guān)于暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口單證的附約》、附約B.1《關(guān)于在展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議和類似活動(dòng)中供陳列或使用的貨物的附約》、附約B.2《關(guān)于專業(yè)設(shè)備的附約》和附約B.3《關(guān)于集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動(dòng)有關(guān)的進(jìn)口貨物的附約》，其中對(duì)B3中第2條第(2)項(xiàng)和第(3)項(xiàng)做出保留。

3.體育用品

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第193號(hào)，為支持我國(guó)舉辦北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)等體育活動(dòng)，依據(jù)有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國(guó)際公約規(guī)定，海關(guān)自2020年1月1日起，接受“體育用品”用途的暫時(shí)進(jìn)境ATA單證冊(cè)。對(duì)用于體育比賽、體育表演及訓(xùn)練等所必需的體育用品，可以使用ATA單證冊(cè)辦理暫時(shí)進(jìn)境海關(guān)手續(xù)。

總結(jié)

根據(jù)上述加入公約的范圍，中國(guó)海關(guān)目前接受下列用途的進(jìn)境ATA單證冊(cè)：

Ⅰ	展覽會(huì)和交易會(huì)
Ⅱ	專業(yè)設(shè)備
Ⅲ	商業(yè)樣品
Ⅳ	體育用品

來(lái)源：海關(guān)發(fā)布

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