ATA單證冊適用范圍又?jǐn)U大了

關(guān)務(wù)小二

ATA單證冊適用范圍再次擴(kuò)大，自2020年1月1日起，海關(guān)接受“體育用品”用途的暫時進(jìn)境ATA單證冊。

ATA簡介

ATA是由法文Admission Temporaire和英文Temporary Admission的首字母縮合而成，表示“暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口”，ATA單證冊也被稱為具有報關(guān)單功能的“貨物通關(guān)護(hù)照”。

在貨物擔(dān)保和清關(guān)上，從ATA單證冊持證人來看，只需向簽發(fā)單證冊的本國國際商會一次性提供擔(dān)保，即可以無需向本國和他國海關(guān)或其他機(jī)構(gòu)提供額外保證，通關(guān)過程方便快捷，具備明顯通關(guān)優(yōu)勢；從海關(guān)方面看，ATA單證冊項下貨物無需以報關(guān)單形式申報的特點以及無需另外收取擔(dān)保等簡化的通關(guān)程序大大降低了行政成本。

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目前，全世界共有78個國家（地區(qū)）實施了ATA單證冊制度。該制度在我國正式實施已超20年。據(jù)統(tǒng)計，2011年至2018年，我國海關(guān)共審核簽注ATA單證冊22.34萬份，貨值折合人民幣約2495億元。

ATA適用貨物用途

1993年，我國加入ATA公約。1997年11月24日，中國海關(guān)向世界海關(guān)組織秘書處遞交《中華人民共和國實施暫準(zhǔn)進(jìn)口單證制度通知書》，正式通知：中華人民共和國于1998年1月1日起實施ATA單證冊制度；ATA單證冊適用于中華人民共和國關(guān)境，所有的海關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場均受理ATA單證冊；適用語言為中英文；對郵運貨物提出保留；中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會/中國國際商會為出證和擔(dān)保協(xié)會。

1.展覽品

ATA單證冊制度開始正式在我國實施時的適用范圍是“在展覽會、交易會、會議及類似活動中供陳列或使用的貨物”。

2.專業(yè)設(shè)備和商業(yè)樣品

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第13號，中國海關(guān)自2019年1月9日正式接受“專業(yè)設(shè)備”和“商業(yè)樣品”用途的進(jìn)境ATA單證冊。

至此，我國已加入《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的ATA單證冊海關(guān)公約》（《ATA公約》）及《關(guān)于在展覽會、交易會、會議等事項中便利展出和需用物品進(jìn)口的海關(guān)公約》、《關(guān)于暫準(zhǔn)進(jìn)口的公約》（《伊斯坦布爾公約》）及其附約A《關(guān)于暫準(zhǔn)免稅進(jìn)口單證的附約》、附約B.1《關(guān)于在展覽會、交易會、會議和類似活動中供陳列或使用的貨物的附約》、附約B.2《關(guān)于專業(yè)設(shè)備的附約》和附約B.3《關(guān)于集裝箱、托盤、包裝物料、樣品等與商業(yè)活動有關(guān)的進(jìn)口貨物的附約》，其中對B3中第2條第(2)項和第(3)項做出保留。

3.體育用品

根據(jù)海關(guān)總署公告2019年第193號，為支持我國舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會等體育活動，依據(jù)有關(guān)貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口的國際公約規(guī)定，海關(guān)自2020年1月1日起，接受“體育用品”用途的暫時進(jìn)境ATA單證冊。對用于體育比賽、體育表演及訓(xùn)練等所必需的體育用品，可以使用ATA單證冊辦理暫時進(jìn)境海關(guān)手續(xù)。

總結(jié)

根據(jù)上述加入公約的范圍，中國海關(guān)目前接受下列用途的進(jìn)境ATA單證冊：

Ⅰ	展覽會和交易會
Ⅱ	專業(yè)設(shè)備
Ⅲ	商業(yè)樣品
Ⅳ	體育用品

來源：海關(guān)發(fā)布

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