深圳坪山海關(guān)落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)細(xì)化措施行動(dòng)方案

關(guān)務(wù)小二

深圳坪山海關(guān)落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)細(xì)化措施行動(dòng)方案
一、落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策
1. 根據(jù)上級(jí)部署，落地“十四五”期間進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策;做好進(jìn)口稅收先征后返等政策性退稅，按規(guī)減免稅款滯納金。
2. 對(duì)有保證金擔(dān)保需求的企業(yè)做好指導(dǎo)，按要求辦理保證金擔(dān)保、核銷手續(xù)，及時(shí)按規(guī)收取、退還保證金，為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)提供便利。
二、加快重點(diǎn)貨物通關(guān)
3. 支持集成電路等高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，主動(dòng)對(duì)接重大項(xiàng)目建設(shè)，為符合條件的企業(yè)進(jìn)口成套設(shè)備實(shí)施口岸直通、目的地檢驗(yàn)監(jiān)管模式，服務(wù)企業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)充項(xiàng)目計(jì)劃。
4. 積極幫扶生物醫(yī)藥企業(yè)保穩(wěn)提質(zhì)，推動(dòng)重點(diǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)納入深圳海關(guān)“口岸與屬地風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)”改革首批試點(diǎn)，對(duì)符合試點(diǎn)要求的中控查驗(yàn)批次直接綜合評(píng)定并簽發(fā)電子底賬。
5. 開辟綠色通道，對(duì)符合條件的特殊物品實(shí)施換證直批、自動(dòng)核銷。
6. 對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)無(wú)異常的貨物，原則上當(dāng)日完成查驗(yàn)。
三、提升物流通關(guān)效率
7. 圍繞深圳海關(guān)“?？崭蹠沉饔?jì)劃”和全業(yè)務(wù)領(lǐng)域一體化改革，推動(dòng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)落地坪山。探索支持重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)口貨物“先理貨、后報(bào)關(guān)”。
8. 建立完善報(bào)關(guān)單接單“日清”機(jī)制，對(duì)非修撤等異常處置報(bào)關(guān)單當(dāng)日審核完畢。
9. 用足用好小型X光機(jī)等非侵入式查驗(yàn)手段，盡量減少貨物開拆，提升通關(guān)效率。
10. 對(duì)危險(xiǎn)品、生鮮產(chǎn)品及特殊物品等實(shí)施“實(shí)貨先處理，異常情事后處置”的快速處置機(jī)制。
四、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通
11. 加強(qiáng)政策宣講，按要求推進(jìn)坪山企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革工作。持續(xù)宣傳推廣企業(yè)ERP系統(tǒng)、WMS系統(tǒng)與海關(guān)系統(tǒng)對(duì)接。
12. 堅(jiān)持常態(tài)化實(shí)施“工作日常規(guī)+周末(節(jié)假日)預(yù)約加班”、“提前開閘”等便利措施，全力提升整體通關(guān)便利化水平。
五、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能
13. 以坪山綜保區(qū)“五大中心”為基礎(chǔ)，落實(shí)保稅研發(fā)、保稅制造、保稅增值服務(wù)等領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)有保稅企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，以“保稅+”產(chǎn)業(yè)集群體系支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
14. 落實(shí)落細(xì)關(guān)地合作協(xié)議事項(xiàng)，與地方政府相關(guān)部門建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，共同研究提升外貿(mào)綜合服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
15. 積極推進(jìn)新能源汽車質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，及時(shí)梳理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告分享給重點(diǎn)企業(yè)。對(duì)出口鋰電池企業(yè)開展面對(duì)面輔導(dǎo)，對(duì)企業(yè)合規(guī)性引導(dǎo)，助力坪山新能源企業(yè)開辟國(guó)外市場(chǎng)。
六、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)保障
16. 充分發(fā)揮坪山海關(guān)監(jiān)控合成作戰(zhàn)體系作用，強(qiáng)化企業(yè)分類監(jiān)管，及時(shí)關(guān)注企業(yè)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)變化，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)加大幫扶力度。
17. 加強(qiáng)主動(dòng)披露政策宣講，壓縮受理、核實(shí)、審核和處置等各作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí)間，提升主動(dòng)披露作業(yè)時(shí)效，發(fā)揮好主動(dòng)披露容錯(cuò)機(jī)制的作用。
18. 重點(diǎn)關(guān)注收集“專精特新”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展需求并向深圳海關(guān)職能部門反饋，持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)的維權(quán)能力和品牌意識(shí)。
19. 幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘，強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施交涉應(yīng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)應(yīng)用，及時(shí)掌握并積極響應(yīng)企業(yè)訴求，充分運(yùn)用WTO規(guī)則加強(qiáng)通報(bào)評(píng)議和特別貿(mào)易關(guān)注。
七、著力推動(dòng)通關(guān)“問(wèn)題清零”
20. 推動(dòng)業(yè)務(wù)問(wèn)題“清零”，通過(guò)組織開展“促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)”專題企業(yè)調(diào)研活動(dòng)、加強(qiáng)同深圳海關(guān)12360坐席的互動(dòng)配合，以及“關(guān)政企”平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)窗口、企業(yè)協(xié)調(diào)員等線上線下途徑方式，全面宣講海關(guān)促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)政策措施，充分收集企業(yè)疑難問(wèn)題，及時(shí)解決企業(yè)在通關(guān)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)外貿(mào)形勢(shì)分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，對(duì)坪山高新技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)強(qiáng)化進(jìn)出口監(jiān)測(cè)分析，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。