梅沙海關(guān)第三輪促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)工作措施清單

關(guān)務(wù)小二

梅沙海關(guān)第三輪“促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)”工作措施清單
一、建立助企紓困的快速反應(yīng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)“一企一策”的落實(shí)，通過(guò)加強(qiáng)與地方政府聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)保障措施效能，構(gòu)筑企業(yè)通關(guān)問(wèn)題清零機(jī)制。
二、用好用活“一口接入”機(jī)制推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。堅(jiān)持“一口接入”原則對(duì)接需求企業(yè)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)加大對(duì)冷鏈物流、冷鏈加工業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)研判與監(jiān)管措施研究，加快推進(jìn)MCC國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、跨境電商(1210)及保稅煙草業(yè)務(wù)發(fā)展。
三、優(yōu)化備案制預(yù)約加班制度。優(yōu)化常態(tài)化加班模式及節(jié)假日前中控查驗(yàn)車(chē)輛清零制度，進(jìn)一步將預(yù)約加班制度從審批制優(yōu)化為備案制。
四、盯緊跨境貿(mào)易便利化指標(biāo)。落實(shí)符合條件報(bào)關(guān)單“日清”制度，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)了解人工審單等相關(guān)問(wèn)題并實(shí)施“清單式”管理，確保我關(guān)跨境貿(mào)易便利化指標(biāo)在同類(lèi)型海關(guān)中保持在前兩位。
五、優(yōu)化視頻查檢模式減低企業(yè)成本。除總署、總關(guān)禁止開(kāi)展視頻查驗(yàn)的業(yè)務(wù)外，分級(jí)分層結(jié)合疫情防控要求對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)及高信用企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化視頻查檢的使用，降低企業(yè)行政成本。
六、優(yōu)化H986機(jī)檢模式提高查驗(yàn)效率。通過(guò)與職能部門(mén)溝通優(yōu)化中控查驗(yàn)的H986機(jī)檢審圖模式，減少車(chē)輛侯查時(shí)間，提高查驗(yàn)效率，降低企業(yè)物流成本。
七、強(qiáng)化AEO培育對(duì)象培育力度。根據(jù)總關(guān)最新要求迅速調(diào)整年內(nèi)培育計(jì)劃，集中力量對(duì)中廣核等企業(yè)進(jìn)行培育，相關(guān)科室建立每周一議機(jī)制，培育人員全程指導(dǎo)企業(yè)作業(yè)。
八、加強(qiáng)政策宣講效果提高社會(huì)效益。將統(tǒng)一組織的普及性宣講與各科室個(gè)性化宣講相結(jié)合，將總署、總關(guān)兩級(jí)“促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)”措施做好對(duì)政企的宣貫。
九、加強(qiáng)為加工貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)賦能增效。主動(dòng)為業(yè)務(wù)增速快增量大的企業(yè)提供政策輔導(dǎo)，充分發(fā)揮保稅優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)適用以企業(yè)為單元管理、單耗自核等便利措施，助力企業(yè)保穩(wěn)提質(zhì)為發(fā)展賦能。
以下為本輪新增措施：
十、加快推進(jìn)南閘陸路化改造工作。通過(guò)區(qū)域與港口之間無(wú)縫隙對(duì)接，強(qiáng)化區(qū)港一體化協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)“政策疊加、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源整合、功能集成”，進(jìn)一步提升綜保區(qū)物流運(yùn)作效率。
十一、推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施。配合總關(guān)落實(shí)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)“智能審核”模式，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書(shū)“秒批”;引導(dǎo)企業(yè)用好RCEP成員國(guó)降稅承諾，利用RCEP達(dá)到降稅和通關(guān)便利化目的，提高中國(guó)制造的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
十二、加強(qiáng)通關(guān)時(shí)效問(wèn)題貼身服務(wù)。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析碼頭作業(yè)模式，理順進(jìn)境駁船艙單申報(bào)流程，靶向施策輔導(dǎo)企業(yè)掌握提前申報(bào)要點(diǎn);聯(lián)系職能部門(mén)優(yōu)化電子底賬簽發(fā)條件，聚焦檢疫要求提高作業(yè)精準(zhǔn)性，進(jìn)一步減輕企業(yè)通關(guān)環(huán)節(jié)的行政成本;優(yōu)化送檢頻次，進(jìn)一步縮短送檢貨物企業(yè)等候時(shí)長(zhǎng)。
十三、持續(xù)優(yōu)化“先提離、后處置”模式。對(duì)符合條件的查驗(yàn)異常貨物實(shí)施車(chē)貨分離，企業(yè)可先行辦理卸貨入倉(cāng)和車(chē)輛解控出區(qū)后辦理異常處置手續(xù)，提高車(chē)輛流轉(zhuǎn)率，降低物流成本。
十四、持續(xù)優(yōu)化抽樣送檢貨物先行提離制度。結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)商品分類(lèi)分層管控，精準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析，現(xiàn)場(chǎng)審定企業(yè)提交資料，對(duì)符合要求的予以“抽樣后即放行”，縮短企業(yè)通關(guān)時(shí)間。
十五、深化推進(jìn)法定檢驗(yàn)商品“分送集報(bào)”模式。進(jìn)一步清理“分送集報(bào)”政策推行過(guò)程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)與職能部門(mén)溝通聯(lián)系，促進(jìn)法定檢驗(yàn)商品“分送集報(bào)”在綜合保稅區(qū)內(nèi)平穩(wěn)有序開(kāi)展。
十六、加強(qiáng)“主動(dòng)披露”政策落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企專題宣講和解讀，對(duì)符合政策條件的主動(dòng)披露作業(yè)從快從簡(jiǎn)辦理，提升企業(yè)的獲得感。
十七、進(jìn)一步推動(dòng)核查內(nèi)容認(rèn)可。對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)及其集團(tuán)企業(yè)、或者其他符合海關(guān)要求的企業(yè)，認(rèn)可企業(yè)對(duì)被核查內(nèi)容的自查結(jié)果，減少或免于實(shí)地核查。
十八、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稽核查”及遠(yuǎn)程視頻核查。對(duì)符合條件的企業(yè)均通過(guò)非實(shí)地核查方式開(kāi)展核查作業(yè)，盡量減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
十九、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)初核，加快侵權(quán)貨物確權(quán)流程。監(jiān)管前移，在查驗(yàn)準(zhǔn)備階段對(duì)中控報(bào)關(guān)單進(jìn)行重點(diǎn)商品分析，完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)初核，提升現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)效率;通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+確權(quán)”利用數(shù)據(jù)在線流轉(zhuǎn)功能，提高確權(quán)時(shí)效，加快確權(quán)流程。
二十、應(yīng)用“采信模式”縮短保障民生產(chǎn)品通關(guān)時(shí)長(zhǎng)。經(jīng)商品檢驗(yàn)處協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)公司向我關(guān)申報(bào)的液化石油氣出罐環(huán)節(jié)我關(guān)原則上不再實(shí)施取樣送檢。
二十一、提升新增倉(cāng)庫(kù)實(shí)地驗(yàn)核時(shí)效。對(duì)區(qū)內(nèi)新增倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)優(yōu)先安排實(shí)地驗(yàn)核，解決企業(yè)租倉(cāng)變化較多，新增倉(cāng)庫(kù)使用需求急迫的問(wèn)題。