以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式解讀

關(guān)務(wù)小二

您好，這里是12360海關(guān)熱線，請(qǐng)問有什么可以幫您？

你好，我們企業(yè)常年開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，受疫情影響，經(jīng)營壓力比較大，了解到海關(guān)有以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式，想要了解一下。

好的，這就為您進(jìn)行詳細(xì)的政策解讀。

01什么是以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式？

以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)為單元，以賬冊(cè)為主線，以與企業(yè)物料編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)（料號(hào)）或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(hào)（項(xiàng)號(hào)）為基礎(chǔ)，周轉(zhuǎn)量控制，定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

02符合哪些條件的企業(yè)能開展以企業(yè)為單元加工貿(mào)易？

以自己名義開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)且滿足海關(guān)監(jiān)管要求的企業(yè)，海關(guān)可對(duì)該企業(yè)以企業(yè)為單元進(jìn)行管理，采用電子賬冊(cè)模式實(shí)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。

03但是也要注意，如果有以下五條之一，海關(guān)不再對(duì)其實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式。

信用類別降為失信企業(yè)的；

內(nèi)部信息化系統(tǒng)不完備，加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流邏輯鏈條不完整，耗料管理不能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的；

不能規(guī)范辦理海關(guān)手續(xù)，不能按要求及時(shí)提交相關(guān)數(shù)據(jù)、單證和資料的；

主動(dòng)申請(qǐng)不實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式的；

其他需要撤銷以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式的。

我們企業(yè)符合條件，也沒有以上情形，請(qǐng)問我們?cè)鯓硬拍荛_展以企業(yè)為單元加工貿(mào)易呢？

那要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來開展啦！

企業(yè)申請(qǐng)實(shí)施以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式的，使用以企業(yè)為單元專用賬冊(cè)管理。企業(yè)通過“單一窗口”辦理“資質(zhì)備案”、設(shè)立以企業(yè)為單元專用賬冊(cè)，并在“資質(zhì)備案”申請(qǐng)環(huán)節(jié)上傳提交申請(qǐng)報(bào)告。按照以企業(yè)為單元專用賬冊(cè)的管理功能和要求，海關(guān)對(duì)賬冊(cè)予以定期核銷，核銷周期超過1年的，企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行年度申報(bào)。

設(shè)立專用賬冊(cè)后，對(duì)尚未執(zhí)行完畢的加工貿(mào)易手冊(cè)，企業(yè)可將尚未出口的加工貿(mào)易貨物折料轉(zhuǎn)入新設(shè)立專用賬冊(cè)，并按規(guī)定辦理有關(guān)手冊(cè)的核銷手續(xù)。

怎樣辦理賬冊(cè)核銷手續(xù)呢？

1.企業(yè)可自主選擇采用單耗、耗料清單和工單等保稅進(jìn)口料件耗用的核算方式，向海關(guān)直接申報(bào)當(dāng)期核算結(jié)果，并辦理核銷手續(xù)。

2.海關(guān)接受企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)周期自主選擇確定的單耗申報(bào)時(shí)間和合理核銷周期。對(duì)核銷周期超過一年的，海關(guān)應(yīng)要求其根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和內(nèi)部盤點(diǎn)情況，在本核銷周期內(nèi)每年至少向海關(guān)申報(bào)一次保稅料件耗用量等賬冊(cè)數(shù)據(jù)。年度申報(bào)數(shù)據(jù)的累加作為本核銷周期保稅料件耗用總量。

3.在核銷周期內(nèi)，企業(yè)可以采用自主核報(bào)、年度申報(bào)等申報(bào)方式，向海關(guān)辦理核銷手續(xù)。

這個(gè)政策可以給我們企業(yè)帶來什么利好呢？

以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式可以為企業(yè)帶來很多政策紅利，一起學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)吧！

1.激發(fā)企業(yè)活力，減少程序性違規(guī)問題。實(shí)施以企業(yè)為單元的監(jiān)管模式，企業(yè)可以通過自主設(shè)立電子賬冊(cè)，實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)量控制，定期核銷；可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素，選擇以料號(hào)或項(xiàng)號(hào)為基礎(chǔ)設(shè)立賬冊(cè)、自主選擇核銷周期，并按照現(xiàn)有規(guī)定自主選擇單耗申報(bào)時(shí)間，有利于減少擅自串料、先出后進(jìn)等程序性違規(guī)問題。引導(dǎo)企業(yè)自律管理，釋放企業(yè)活力，提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

2.允許先銷后稅，緩解企業(yè)資金壓力。企業(yè)在依法提供稅款擔(dān)保的前提下，可于每月15日前對(duì)上月發(fā)生的內(nèi)銷保稅貨物集中辦理納稅手續(xù)。同時(shí)，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易內(nèi)銷申報(bào)納稅辦理時(shí)限的公告》（公告〔2020〕78 號(hào)）規(guī)定，在不超過賬冊(cè)核銷截止日期的前提下，企業(yè)最遲可在季度結(jié)束后15天內(nèi)完成申報(bào)納稅手續(xù)，但不得跨年。

3. 創(chuàng)設(shè)了加工貿(mào)易企業(yè)“補(bǔ)充申報(bào)”的法律救濟(jì)途徑。在賬冊(cè)核銷周期結(jié)束前，企業(yè)對(duì)本核銷周期內(nèi)因突發(fā)情況和內(nèi)部自查自控中發(fā)現(xiàn)的問題，主動(dòng)向海關(guān)補(bǔ)充申報(bào)，并提供及時(shí)控制或整改措施的，海關(guān)對(duì)企業(yè)的申報(bào)進(jìn)行集中處置。開創(chuàng)了海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管全新的、“寬嚴(yán)”相濟(jì)的法律救濟(jì)途徑。

來源：關(guān)務(wù)小二轉(zhuǎn)載自12360海關(guān)熱線。