一文讀懂海關(guān)預(yù)裁定（歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地）

關(guān)務(wù)小二

你聽(tīng)說(shuō)過(guò)有一種海關(guān)好政策叫做海關(guān)預(yù)裁定嗎？你知道海關(guān)預(yù)裁定對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)有哪些好處嗎？

舉個(gè)例子：某公司長(zhǎng)期進(jìn)口潤(rùn)滑油，此商品存在商標(biāo)費(fèi)用，商標(biāo)費(fèi)是否應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格向A海關(guān)提出價(jià)格預(yù)裁定申請(qǐng)。A海關(guān)在充分審核企業(yè)提交相關(guān)材料后，作出該筆商標(biāo)費(fèi)無(wú)需計(jì)入完稅價(jià)格的預(yù)裁定決定書(shū)。

可是，一段時(shí)間后，B海關(guān)的稽查部門對(duì)該企業(yè)開(kāi)展常規(guī)稽查，對(duì)該商標(biāo)費(fèi)用是否計(jì)入完稅價(jià)格提出了質(zhì)疑。該企業(yè)主動(dòng)向B海關(guān)稽查部門提交A海關(guān)出具的預(yù)裁定決定書(shū)。B海關(guān)稽查部門通過(guò)核實(shí)作出該商標(biāo)費(fèi)不計(jì)入完稅價(jià)格的結(jié)論。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，省去了很多的價(jià)格質(zhì)疑、審定的手續(xù)，減少了大量人力、時(shí)間的投入。

哪些事項(xiàng)可以申請(qǐng)海關(guān)預(yù)裁定？

1.進(jìn)出口貨物的商品歸類；

2.進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地或者原產(chǎn)資格；

3.進(jìn)口貨物完稅價(jià)格相關(guān)要素、估價(jià)方法。

1、申請(qǐng)預(yù)裁定的前提條件

申請(qǐng)人

應(yīng)當(dāng)是與實(shí)際進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)，并且在海關(guān)注冊(cè)登記的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者。

申請(qǐng)時(shí)間

在貨物擬進(jìn)出口3個(gè)月之前向其注冊(cè)地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請(qǐng)。

申請(qǐng)材料

應(yīng)當(dāng)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)》）以及海關(guān)要求的有關(guān)材料。材料為外文的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交符合海關(guān)要求的中文譯本。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性承擔(dān)法律責(zé)任。

特別注意

因不可抗力、政策調(diào)整原因造成申請(qǐng)時(shí)間距實(shí)際進(jìn)出口時(shí)間少于3個(gè)月的或申請(qǐng)企業(yè)在海關(guān)注冊(cè)時(shí)間少于3個(gè)月的可以提出預(yù)裁定申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)預(yù)裁定的流程

企業(yè)申請(qǐng)

可通過(guò)電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”→稅費(fèi)業(yè)務(wù)→預(yù)裁定提交《預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)》以及相關(guān)材料。（一份《預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)當(dāng)僅包含一類海關(guān)事務(wù)。）

海關(guān)受理

海關(guān)在接到《預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)審核決定是否受理，并制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)受理決定書(shū)》或者《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)不予受理決定書(shū)》。（申請(qǐng)材料不符合有關(guān)規(guī)定的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)補(bǔ)正通知書(shū)》之日起5日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。）

決定書(shū)制發(fā)

海關(guān)依法作出預(yù)裁定決定，制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定決定書(shū)》。（除涉及申請(qǐng)人商業(yè)秘密的，海關(guān)將通過(guò)網(wǎng)站等方式公開(kāi)預(yù)裁定決定內(nèi)容。）

作出預(yù)裁定決定過(guò)程中，海關(guān)可以要求申請(qǐng)人提交與申請(qǐng)海關(guān)事務(wù)有關(guān)的材料，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定申請(qǐng)補(bǔ)充材料通知書(shū)》之日起5日內(nèi)提交相關(guān)材料。申請(qǐng)人未在規(guī)定期限內(nèi)提交材料進(jìn)行補(bǔ)正的，視為未提出預(yù)裁定申請(qǐng)。

受理及辦理時(shí)限

預(yù)裁定受理時(shí)間為10日左右，辦理時(shí)間為60日左右。

預(yù)裁定的效力及不予受理的情形

有些情形海關(guān)是不受理預(yù)裁定申請(qǐng)的。比如已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)潤(rùn)滑油商標(biāo)費(fèi)用，效力可以長(zhǎng)達(dá)3年，這期間再申請(qǐng)海關(guān)不會(huì)再受理。這就需要注意預(yù)裁定的效力和不予受理的情形。

1、預(yù)裁定的效力

預(yù)裁定決定有效期為3年。

2、預(yù)裁定決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及海關(guān)總署公告相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響其效力的，預(yù)裁定決定自動(dòng)失效。

3、預(yù)裁定決定對(duì)于其生效前已經(jīng)實(shí)際進(jìn)出口的貨物沒(méi)有溯及力。

4、申請(qǐng)人在預(yù)裁定決定有效期內(nèi)進(jìn)出口與預(yù)裁定決定列明情形相同的貨物，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)裁定決定申報(bào)，海關(guān)予以認(rèn)可。

（申請(qǐng)人進(jìn)出口與《預(yù)裁定決定書(shū)》列明情形相同的貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)裁定決定書(shū)》申報(bào)，并在報(bào)關(guān)單備注欄內(nèi)填寫(xiě)：“預(yù)裁定+《預(yù)裁定決定書(shū)》編號(hào)”）

5、已生效的預(yù)裁定決定有下列情形之一的，由海關(guān)予以撤銷，并且通知申請(qǐng)人：

（一）因申請(qǐng)人提供的材料不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，造成預(yù)裁定決定需要撤銷的；
（二）預(yù)裁定決定錯(cuò)誤的；
（三）其他需要撤銷的情形。

符合撤銷情形的，海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定決定撤銷通知書(shū)》并通知申請(qǐng)人。

預(yù)裁定的不予受理的情形

不符合申請(qǐng)人、申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)材料的相關(guān)規(guī)定；

海關(guān)規(guī)章、海關(guān)總署公告已經(jīng)對(duì)申請(qǐng)預(yù)裁定的海關(guān)事務(wù)有明確規(guī)定的；

申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)已經(jīng)提出預(yù)裁定申請(qǐng)并且被受理的。

預(yù)裁定的終止情形

申請(qǐng)人在預(yù)裁定決定作出前以書(shū)面方式向海關(guān)提交《中華人民共和國(guó)海關(guān)預(yù)裁定撤回申請(qǐng)書(shū)》申明撤回其申請(qǐng)，海關(guān)同意撤回的；

申請(qǐng)人未按照海關(guān)要求提供有關(guān)材料或者樣品的；

由于申請(qǐng)人原因致使預(yù)裁定決定未能在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。

溫馨提示

1.申請(qǐng)人進(jìn)出口與《預(yù)裁定決定書(shū)》列明情形相同的貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)裁定決定書(shū)》申報(bào)，并在報(bào)關(guān)單備注欄內(nèi)填寫(xiě)：“預(yù)裁定+《預(yù)裁定決定書(shū)》編號(hào)”；

2.申請(qǐng)享受協(xié)定稅率或者特惠稅率的，進(jìn)口人應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)口時(shí)按照規(guī)定方式提交原產(chǎn)地證書(shū)或者原產(chǎn)地聲明；

3.原產(chǎn)地預(yù)裁定以申請(qǐng)人提交的《預(yù)裁定申請(qǐng)書(shū)（原產(chǎn)地）》所列商品稅則號(hào)列為基礎(chǔ)作出。貨物進(jìn)口時(shí)，海關(guān)認(rèn)定商品歸類與《預(yù)裁定決定書(shū)（原產(chǎn)地）》不符的，該《預(yù)裁定決定書(shū)（原產(chǎn)地）》不予適用。

來(lái)源：關(guān)務(wù)小二轉(zhuǎn)載自12360海關(guān)熱線。