二、事項類型
其他政務(wù)服務(wù)事項
三、設(shè)定依據(jù)
《海關(guān)總署關(guān)于公布〈中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法〉的令》(署令〔2017〕236 號)
第二條 在貨物實(shí)際進(jìn)出口前,海關(guān)應(yīng)申請人的申請,對其與實(shí)際進(jìn)出口活動有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出預(yù)裁定,適用本辦法。
《海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施〈中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法〉有關(guān)事項的公告》(公告〔2018〕14 號)
第二條 申請人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個月前向其注冊地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請。
四、申請條件
(一)預(yù)裁定的申請人應(yīng)當(dāng)是進(jìn)口貨物收貨人。
(二)申請人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個月前向其注冊地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請。有下列特殊情況之一,且申請人有正當(dāng)理由,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可以在貨物擬進(jìn)出口前3個月內(nèi)提出預(yù)裁定申請:
1.因不可抗力或政策調(diào)整原因造成申請時間距實(shí)際進(jìn)出口時間少于3個月的;
2.申請企業(yè)在海關(guān)注冊時間少于3個月的。
一份《預(yù)裁定申請書》應(yīng)當(dāng)僅包含一類海關(guān)事務(wù)。
(三)辦理價格預(yù)裁定的,申請人一次僅能就一份合同項下的完稅價格相關(guān)事務(wù)申請預(yù)裁定。
五、辦理流程與辦理時限
(一)申請人申請預(yù)裁定的,應(yīng)當(dāng)通過電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)”(QP系統(tǒng))或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書》以及相關(guān)材料。材料為外文的,申請人應(yīng)當(dāng)同時提交符合海關(guān)要求的中文譯本。 申請人應(yīng)當(dāng)對提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)海關(guān)在接到《預(yù)裁定申請書》以及相關(guān)材料之日起10日內(nèi)審核決定是否受理,并制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請受理決定書》或者《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請不予受理決定書》。
申請材料不符合有關(guān)規(guī)定的,申請人應(yīng)當(dāng)在收到《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請補(bǔ)正通知書》(以下簡稱《補(bǔ)正通知書》)之日起5日內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正。
(三)海關(guān)對申請人申請的海關(guān)事務(wù)依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章以及海關(guān)總署公告作出預(yù)裁定決定,制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定決定書》(以下簡稱《預(yù)裁定決定書》)。
除涉及申請人商業(yè)秘密的,海關(guān)將通過網(wǎng)站等方式公開預(yù)裁定決定內(nèi)容。
(四)作出預(yù)裁定決定過程中,海關(guān)可以要求申請人提交與申請海關(guān)事務(wù)有關(guān)的材料,申請人應(yīng)當(dāng)在收到《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請補(bǔ)充材料通知書》之日起5日內(nèi)提交相關(guān)材料。
(五)有下列情形之一的,海關(guān)可以終止預(yù)裁定,并且制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)終止預(yù)裁定決定書》:
1.申請人在預(yù)裁定決定作出前以書面方式向海關(guān)提交《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定撤回申請書》申明撤回其申請,海關(guān)同意撤回的;
2.申請人未按照海關(guān)要求提供有關(guān)材料或者樣品的;
3.由于申請人原因致使預(yù)裁定決定未能在規(guī)定的期限內(nèi)作出的。
(六)符合撤銷情形的,海關(guān)制發(fā)《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定決定撤銷通知書》并通知申請人。
(七)申請人進(jìn)出口與《預(yù)裁定決定書》列明情形相同的貨物時,應(yīng)當(dāng)按照《預(yù)裁定決定書》申報,并在報關(guān)單備注欄內(nèi)填寫:“預(yù)裁定+《預(yù)裁定決定書》編號”(例如:某份預(yù)裁定決定書編號為R-2-0100-2018-0001,則應(yīng)當(dāng)在備注欄內(nèi)填寫“預(yù)裁定R-2-0100-2018-0001”),海關(guān)予以認(rèn)可。
六、辦理材料
(一)基本貿(mào)易單證:申請預(yù)裁定背景情況說明;合同、協(xié)議或者訂單;發(fā)票、信用證等付款憑證(如有)。
(二)申請對 “15. 進(jìn)口貨物價格是否符合成交價格條件”進(jìn)行預(yù)裁定的,除基本貿(mào)易單證外,還應(yīng)提交成交情況的書面說明。書面說明應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.合同價格是否符合成交價格定義,請對照《中華人民共和國海關(guān)審定進(jìn)出口貨物完稅價格辦法》(以下簡稱《審價辦法》)第七條詳細(xì)說明;
2.是否對買方處置或者使用進(jìn)口貨物存在限制,請對照《審價辦法》第八條和第九條詳細(xì)說明;
3.貨物進(jìn)口價格是否受到無法確定的條件或者因素的影響,請對照《審價辦法》第八條和第十條詳細(xì)說明;
4.賣方是否直接或者間接獲得因買方銷售、處置或者使用進(jìn)口貨物而產(chǎn)生的任何收益,請對照《審價辦法》第八條和第十一條第四款詳細(xì)說明;
5.買賣雙方之間是否存在特殊關(guān)系,請按照本填報說明第五條、第六條“特殊關(guān)系”事項填報要求詳細(xì)說明。
(三)“完稅價格相關(guān)要素”事項填報要求:
申請對“完稅價格相關(guān)要素”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)首先提供基本貿(mào)易單證,并根據(jù)本填報說明第三條的規(guī)定,對貨物成交情況提交書面說明。
除前款規(guī)定外,申請人還應(yīng)根據(jù)申請事項按照以下要求提供相關(guān)材料,如有涉及完稅價格相關(guān)要素費(fèi)用或價值的發(fā)票,應(yīng)一并提供:
1.申請對“1.傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)” 進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供代理協(xié)議、經(jīng)紀(jì)合同(或類似材料)等相關(guān)資料。
2.申請對“2.容器費(fèi)用” 進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供容器相關(guān)合同等相關(guān)資料。
3.申請對“3.包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用” 進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供包裝材料合同、包裝勞務(wù)合同等相關(guān)資料。
4.“4.協(xié)助費(fèi)用”是指《審價辦法》第十一條第一款第二項規(guī)定的貨物或服務(wù)的價值。
申請對“4.協(xié)助費(fèi)用”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供買方提供貨物或服務(wù)方式的書面說明材料,并區(qū)分情形如下:買方從與其無特殊關(guān)系的第三方購買的,提供采購流程說明、采購合同等;買方自行生產(chǎn)的,提供生產(chǎn)成本明細(xì)和財務(wù)記賬數(shù)據(jù);由買方租賃獲得的,提供租賃流程說明、租賃合同等;生產(chǎn)進(jìn)口貨物過程中使用的工具、模具和類似貨物,提供工具、模具和類似貨物價值及其工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、工藝及制圖等流程詳細(xì)說明及相關(guān)費(fèi)用資料。
5.申請對“5.特許權(quán)使用費(fèi)”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供特許權(quán)使用費(fèi)合同、協(xié)議、專利備案文件、工藝流程等相關(guān)資料,并對照《審價辦法》第十三條和第十四條規(guī)定,就“特許權(quán)使用費(fèi)是否與進(jìn)口貨物有關(guān)”及“特許權(quán)使用費(fèi)的支付是否構(gòu)成進(jìn)口貨物向中華人民共和國境內(nèi)銷售的條件”提供相關(guān)書面說明。
6.申請對“6.轉(zhuǎn)售收益”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供轉(zhuǎn)售收益相關(guān)協(xié)議等資料。
7.申請對“7.建設(shè)、安裝、裝配、維修或者技術(shù)援助費(fèi)用” 進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供建設(shè)、安裝、裝配、維修或者技術(shù)援助合同等相關(guān)資料。
8.申請對“8.進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅及其他國內(nèi)稅” 進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供買賣雙方關(guān)于稅費(fèi)支付的相關(guān)合同、協(xié)議等資料。
9.申請對“9.復(fù)制費(fèi)”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供復(fù)制費(fèi)合同、協(xié)議等相關(guān)資料。
10.申請對“10.技術(shù)培訓(xùn)及境外考察費(fèi)用”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供技術(shù)培訓(xùn)及境外考察協(xié)議等相關(guān)資料。
11.申請對“11.利息費(fèi)用”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)對照《審價辦法》第十五條第二款規(guī)定的四項條件逐一進(jìn)行對照說明,并提供相應(yīng)資料。
12.申請對“12.運(yùn)保費(fèi)”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)提供運(yùn)輸合同、保險合同、郵運(yùn)合同等相關(guān)資料。
(四)申請對“特殊關(guān)系”事項中“13.是否存在特殊關(guān)系”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)對照《審價辦法》第十六條的規(guī)定,逐一詳細(xì)說明是否存在該條所列八種情形。
(五)申請對“特殊關(guān)系”事項中“14.是否影響成交價格”進(jìn)行預(yù)裁定的,應(yīng)對照《審價辦法》第十七條和第十八條有關(guān)規(guī)定詳細(xì)說明,如審計報告,定價政策,轉(zhuǎn)移定價報告、同期資料等證明材料。
上述材料如為外文,申請人應(yīng)當(dāng)同時提交符合海關(guān)要求的中文譯本。
七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
不收取任何費(fèi)用。
八、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、辦理時間、聯(lián)系電話
(一)辦理地點(diǎn):深圳市福田區(qū)深南大道2006號深圳海關(guān)四樓西側(cè);
(二)辦理機(jī)構(gòu):深圳海關(guān)關(guān)稅處價格管理科;
(三)辦公時間:周一至周五9:00-12:00;14:00-17:30;
(四)聯(lián)系電話:0755-84398051、84398023。
九、辦事表格
中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書.doc
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中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定撤回申請書.doc
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