對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚反補(bǔ)貼調(diào)查初步裁定(商務(wù)部2021年第31號公告)

關(guān)務(wù)小二

商務(wù)部公告2021年第31號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚反補(bǔ)貼調(diào)查初步裁定的公告
【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟(jì)局
【發(fā)布文號】商務(wù)部公告2021年第31號
【發(fā)文日期】2021年10月14日
根據(jù)《中華人民共和國反補(bǔ)貼條例》(以下稱《反補(bǔ)貼條例》)的規(guī)定，2020年8月14日，商務(wù)部(以下稱調(diào)查機(jī)關(guān))發(fā)布2020年第32號公告，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚(以下稱被調(diào)查產(chǎn)品)進(jìn)行反補(bǔ)貼立案調(diào)查。

調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補(bǔ)貼和補(bǔ)貼金額、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)聚苯醚產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及補(bǔ)貼與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反補(bǔ)貼條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定(見附件)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、初步裁定
調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚存在補(bǔ)貼，國內(nèi)聚苯醚產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且補(bǔ)貼與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、臨時(shí)反補(bǔ)貼措施
根據(jù)《反補(bǔ)貼條例》第二十九條和第三十條的規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)提出對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚采取臨時(shí)反補(bǔ)貼措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2021年10月15日起，采取臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的形式對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚實(shí)施臨時(shí)反補(bǔ)貼措施。進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的從價(jià)補(bǔ)貼率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚苯醚（關(guān)務(wù)小二注：針對產(chǎn)品原產(chǎn)國，非貿(mào)易國）。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：聚苯醚。
英文名稱：Polyphenylene ether，又稱Polyphenylene Oxide，簡稱PPE或PPO。
產(chǎn)品描述：聚苯醚是分子鏈中帶有2.6-二甲基-1.4-苯醚基(分子式為 )的高性能熱塑性樹脂及其組合物，無論是否經(jīng)過改性及或是否混合、添加聚苯乙烯、氫化苯乙烯-丁二烯嵌段共聚物、尼龍等填充物和助劑，具有質(zhì)輕、耐高溫、耐腐蝕、尺寸穩(wěn)定性好、低吸水性、介電損耗率低、無鹵阻燃等優(yōu)良性能。

主要用途：聚苯醚可用于注塑、擠塑、合金等，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用在光伏、汽車、通信、電子電器、水處理、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39072090。該稅則號項(xiàng)下聚苯醚以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查范圍之內(nèi)。
對美國公司征收的從價(jià)補(bǔ)貼率如下：
1.沙特基礎(chǔ)工業(yè)創(chuàng)新塑料美國有限公司 17.7%
(SABIC Innovative Plastics US LLC)
2.其他美國公司 17.7%
(All Others)

三、征收臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金的方法
自2021年10月15日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國的聚苯醚時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的從價(jià)補(bǔ)貼率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金。
臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)征公式為：

臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金金額=海關(guān)審定的完稅價(jià)格×臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金比率;

進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和臨時(shí)反補(bǔ)貼稅保證金作為計(jì)稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征。

四、評論
各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面評論意見。
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于對美國的進(jìn)口聚苯醚反補(bǔ)貼調(diào)查的初步裁定
中華人民共和國商務(wù)部
2021年10月14日

來源：關(guān)務(wù)小二整理自商務(wù)部。