2022年食糖、羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)施細(xì)則（商務(wù)部公告2021年第30號）

關(guān)務(wù)小二

商務(wù)部公告

2021年第30號

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號），商務(wù)部制定了《2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則》和《2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)予以公告。

附件：1.2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則

      2.2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

商務(wù)部

2021年9月30日

附件1

2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號），商務(wù)部制定了2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請和分配細(xì)則。
一、關(guān)稅配額總量和種類

2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額總量為194.5萬噸，其中70%為國營貿(mào)易關(guān)稅配額。

企業(yè)可自主選擇申請：（1）國營貿(mào)易關(guān)稅配額；（2）非國營貿(mào)易關(guān)稅配額；（3）國營貿(mào)易關(guān)稅配額和非國營貿(mào)易關(guān)稅配額。其中，分配給企業(yè)的國營貿(mào)易關(guān)稅配額，須通過國營貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口，國營貿(mào)易企業(yè)在當(dāng)年8月15日前未簽訂進(jìn)口合同的，獲得關(guān)稅配額的企業(yè)可以自行進(jìn)口或委托其他企業(yè)進(jìn)口。

二、申請條件

有資格獲得2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)須首先符合以下條件：2021年10月1日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊；未列入“信用中國”網(wǎng)站受懲黑名單；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》的行為；符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》相關(guān)規(guī)定。

除上述條件外，申請企業(yè)還必須符合以下所列條件之一：

（一）獲得2021年食糖關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績（接受關(guān)稅配額企業(yè)委托的代理進(jìn)口不計入受委托企業(yè)的進(jìn)口實(shí)績）的企業(yè)；

（二）2020年日加工原糖600噸以上（含600噸）或食糖年銷售額4.5億元以上（含4.5億元）的食糖生產(chǎn)企業(yè)；

（三）以食糖為原料從事加工貿(mào)易的企業(yè)。

三、分配原則

（一）如本《細(xì)則》所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量能夠滿足符合條件企業(yè)的申請總量，按企業(yè)申請數(shù)量分配。

（二）如本《細(xì)則》所公布的進(jìn)口關(guān)稅配額總量不能滿足符合條件企業(yè)的申請總量，則有進(jìn)口實(shí)績的企業(yè)分得的配額量不少于其在上一年度所獲得的配額量內(nèi)的進(jìn)口量。如有剩余配額，在考慮生產(chǎn)加工能力及銷售額的基礎(chǔ)上，分配給上一年無進(jìn)口實(shí)績的企業(yè)。

（三）如獲得關(guān)稅配額的企業(yè)未能完成配額內(nèi)的全部進(jìn)口量，則按《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》相關(guān)罰則規(guī)定處理。

四、申請材料

（一）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請報告；

（二）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額申請表；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件；

（四）食品生產(chǎn)許可證（申請一般貿(mào)易配額的生產(chǎn)企業(yè)提供）;

（五）主管部門對建設(shè)項目的批復(fù)或備案文件（原糖加工企業(yè)提供）。

五、申請期限

（一）商務(wù)部委托省級地方商務(wù)主管部門（以下簡稱商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)）接收企業(yè)申請材料。申請者于2021年10月15日至30日向登記注冊所在地的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交申請?！?022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請表》（見附表1）可從商務(wù)部網(wǎng)站下載。

（二）商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2021年11月15日前將符合條件的書面申請材料送達(dá)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至配額許可證管理平臺。逾期送達(dá)的申請材料商務(wù)部不再受理。

商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請書面材料需注明：

北京市東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳   

項目編碼18015-001(食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請材料)

郵編:100731

（聯(lián)系電話：010-65197862）

六、公示階段

（一） 為方便公眾協(xié)助商務(wù)部對申請企業(yè)所提交信息的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對申請企業(yè)信息進(jìn)行公示（公示期和舉報意見提交方式將在公示時一并規(guī)定）。

（二）公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報。公眾提交舉報意見的期限屆滿后，商務(wù)部將委托被舉報申請企業(yè)登記注冊所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。

（三）核查期間，被舉報申請企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就所舉報的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報企業(yè)提出異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部就舉報意見的真實(shí)性反饋核查情況。

七、其他規(guī)則

（一）企業(yè)對其申請表中所填內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，對虛假申報或拒不履行其在申請表中所作承諾的失信者，有關(guān)部門將按照國家有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)懲戒措施。對偽造有關(guān)資料騙取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，除依法收繳其關(guān)稅配額證外，兩年內(nèi)不再受理其食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的申請。

（二）對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的企業(yè)，依照有關(guān)法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任，且兩年內(nèi)不再受理其食糖進(jìn)口關(guān)稅配額的申請。

附：1. 2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請表

    2. 2022年食糖進(jìn)口稅目表

附1

2022年食糖進(jìn)口關(guān)稅配額申請表

數(shù)量單位：噸

填表說明：

1.企業(yè)名稱與統(tǒng)一社會信用代碼必須一一對應(yīng)，一碼一申請。

2.在“申請關(guān)稅配額種類”中，企業(yè)可勾選非國營貿(mào)易關(guān)稅配額，或者國營貿(mào)易關(guān)稅配額，或者兩者皆勾選。

附2

2022年食糖進(jìn)口稅目表

附件2

2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會令2003年第4號），商務(wù)部制定了2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則。

一、關(guān)稅配額總量

2022年羊毛進(jìn)口關(guān)稅配額總量為28.7萬噸，毛條進(jìn)口關(guān)稅配額總量為8萬噸。

二、分配原則

羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行憑合同先來先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計達(dá)到2022年關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請。

三、申請條件

2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請者基本條件為：2022年1月1日前在市場監(jiān)督管理部門登記注冊；未列入“信用中國”網(wǎng)站受懲黑名單；沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2021年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》的行為。

在具備上述條件的前提下，羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請者還必須符合下列條件之一：

（一）持有 2021年羊毛、毛條關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績（不包括代理進(jìn)口）的企業(yè)（以下稱有實(shí)績申請者）；

（二）羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)（以下稱無實(shí)績申請者）。

四、申請材料

（一）羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請表，可到商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)領(lǐng)取，或從商務(wù)部網(wǎng)站（http://www.mofcom.gov.cn/）下載；

（二）羊毛、毛條進(jìn)口合同；

（三）主管部門對建設(shè)項目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗收報告（無實(shí)績申請者提供）。

五、關(guān)稅配額申領(lǐng)

有實(shí)績申請者在年度內(nèi)可多次申請羊毛、毛條關(guān)稅配額，但2022年9月30日前累計申領(lǐng)數(shù)量不超過2021年同一貿(mào)易方式下的進(jìn)口數(shù)量。進(jìn)口數(shù)量按商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)（以下稱管理系統(tǒng)）核銷且經(jīng)海關(guān)簽章的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》累計數(shù)量（下同）計算。

六、關(guān)稅配額再分配

持有2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額的最終用戶當(dāng)年無法將已申領(lǐng)到的全部配額量簽訂進(jìn)口合同或已簽訂合同無法完成，須在9月15日前將無法完成的配額量交還原發(fā)證機(jī)構(gòu)。9月30日后，商務(wù)部對可供分配數(shù)量進(jìn)行再分配。已完成第五條規(guī)定數(shù)量的有實(shí)績者和符合條件的無實(shí)績者可以遞交關(guān)稅配額再分配申請，于9月20日前送達(dá)商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于9月30日前將企業(yè)申請材料送達(dá)商務(wù)部（行政事務(wù)服務(wù)大廳），并將信息上傳至管理系統(tǒng)。逾期不再受理。經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的申請企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)進(jìn)口關(guān)稅配額。

商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請書面材料需注明：

北京市東長安街2號商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳   

項目編碼18015-001(羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請材料)

郵編:100731

（聯(lián)系電話：010-65197862）

七、關(guān)稅配額證核發(fā)

商務(wù)部在管理系統(tǒng)收到填報完整的申請后，于5個工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于5個工作日內(nèi)向最終用戶發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》。過期未出證的，管理系統(tǒng)將收回申請數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。

八、關(guān)稅配額證期限

《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》自簽發(fā)之日起3個月內(nèi)有效，最遲不得超過2022年12月31日。

對2022年12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，關(guān)稅配額持有者需于12月31日前持裝船單證及有效的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》到商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)申請延期，延期的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》有效期最遲不超過2023年2月28日。

九、關(guān)稅配額退回與核銷

（一）在《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》有效期內(nèi)，關(guān)稅配額持有者未使用或未用完已申領(lǐng)的關(guān)稅配額，需將關(guān)稅配額證原件交回簽發(fā)該證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)及時將已使用數(shù)量在管理系統(tǒng)中核銷并退回未使用數(shù)量，同時在相應(yīng)的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》原件備注欄中注明并留存?zhèn)洳?。商?wù)部將關(guān)稅配額證所列剩余配額予以收回，計入羊毛、毛條關(guān)稅配額余量。當(dāng)年無法完成的關(guān)稅配額量最遲交回日期不得超過2022年9月15日。未按期交回者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2023年可申領(lǐng)數(shù)量。

（二）關(guān)稅配額持有者在進(jìn)口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個工作日內(nèi)，將海關(guān)簽章的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》第一聯(lián)(收貨人辦理海關(guān)手續(xù)聯(lián))原件交簽發(fā)該證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)需及時在管理系統(tǒng)進(jìn)行核銷，并將原件留存。辦理延期的《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》最遲核銷期不得超過2023年3月31日。未按期核銷者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2023年可申領(lǐng)數(shù)量。

十、罰則

申請者對其提交申請材料和信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報材料和信息不屬實(shí)的，不予受理其羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額的申請。對偽造合同或有關(guān)材料騙取《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的，除依法收繳其關(guān)稅配額證外，商務(wù)部兩年內(nèi)不再受理其羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額的申請。對偽造、變造或者買賣《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》的，將依法追究其刑事責(zé)任。

附：1. 2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請表

           2. 2022年羊毛、毛條進(jìn)口稅目表

附1

2022年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請表

填表說明:

1.“產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營”指以羊毛、毛條為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品、能力、產(chǎn)量、用量及出口量。

2.“實(shí)際進(jìn)口量”指2021年關(guān)稅配額分配量進(jìn)口核銷的累計數(shù)量（包括延期配額數(shù)量）。

附2

2022年羊毛、毛條進(jìn)口稅目表

來源：商務(wù)部。