2023年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則

關(guān)務(wù)小二

商務(wù)部 海關(guān)總署公告2023年第5號(hào)2023年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則
【發(fā)布單位】外貿(mào)司
【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)文日期】2023年01月11日
為了實(shí)施《中華人民共和國政府與新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》和《中華人民共和國政府與澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》(以下簡稱《自貿(mào)協(xié)定》)，根據(jù)《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2023年羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》，商務(wù)部、海關(guān)總署制定了2023年新西蘭羊毛和毛條、澳大利亞羊毛進(jìn)口國別關(guān)稅配額(以下簡稱國別關(guān)稅配額)管理實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)公告如下：

一、國別關(guān)稅配額總量
2023年國別關(guān)稅配額總量分別為：新西蘭羊毛36936噸、新西蘭毛條665噸、澳大利亞羊毛42213噸。

二、分配原則
國別關(guān)稅配額實(shí)行憑合同先來先領(lǐng)的分配方式。當(dāng)發(fā)放數(shù)量累計(jì)達(dá)到2023年國別關(guān)稅配額總量，商務(wù)部停止接受申請(qǐng)。

三、申請(qǐng)條件
2023年國別關(guān)稅配額申請(qǐng)者基本條件為：2023年1月1日前在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè);未列入“信用中國”網(wǎng)站失信懲戒名單;沒有違反《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》和《2022年羊毛、毛條進(jìn)口國別關(guān)稅配額管理實(shí)施細(xì)則》的行為。
在具備上述條件的前提下，國別關(guān)稅配額申請(qǐng)者還必須符合下列條件之一：
(一)持有 2022年國別關(guān)稅配額且有進(jìn)口實(shí)績(不包括代理進(jìn)口)的企業(yè)(以下稱有實(shí)績申請(qǐng)者);
(二)羊毛、毛條年加工能力3000噸及以上的毛紡生產(chǎn)企業(yè)(以下稱無實(shí)績申請(qǐng)者)。

四、申請(qǐng)材料
(一)國別關(guān)稅配額申請(qǐng)表，可從商務(wù)部網(wǎng)站(http://www.mofcom.gov.cn)下載;
(二)羊毛、毛條進(jìn)口合同;
(三)主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)文件或備案文件，以及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(無實(shí)績申請(qǐng)者提供)。

五、國別關(guān)稅配額申領(lǐng)
有實(shí)績申請(qǐng)者在年度內(nèi)可多次申領(lǐng)國別關(guān)稅配額，但2023年9月30日前累計(jì)申領(lǐng)數(shù)量不超過2022年同一貿(mào)易方式下的進(jìn)口數(shù)量。進(jìn)口數(shù)量按商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)收到并在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理系統(tǒng)(以下簡稱管理系統(tǒng))核銷的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》(以下簡稱配額證)累計(jì)數(shù)量(下同)計(jì)算。

六、國別關(guān)稅配額再分配
2023年9月30日后，商務(wù)部對(duì)剩余可供分配數(shù)量進(jìn)行再分配。已完成第五條規(guī)定數(shù)量的有實(shí)績者和符合條件的無實(shí)績者可以申請(qǐng)國別關(guān)稅配額再分配。
(一)申請(qǐng)企業(yè)于2023年9月20日前通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端(商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)企業(yè)端—許可證統(tǒng)一管理平臺(tái)—農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證明系統(tǒng))線上填寫并提交書面申請(qǐng)材料。逾期不再接收。
(二)商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于2023年9月30日前將企業(yè)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部(行政事務(wù)服務(wù)大廳)，并將信息上傳至管理系統(tǒng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)寄送申請(qǐng)材料需注明：北京市東長安街2號(hào)商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳 ，項(xiàng)目編碼18015-001(羊毛、毛條進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)材料)，郵編100731.聯(lián)系電話010-65197862.
(三)商務(wù)部將在官方網(wǎng)站上對(duì)符合申請(qǐng)條件擬再分配的企業(yè)信息進(jìn)行公示(公示期和舉報(bào)意見提交方式將在公示時(shí)一并規(guī)定)。公示期內(nèi)，任何主體均可就所公示信息的真實(shí)性進(jìn)行舉報(bào)。公眾提交舉報(bào)意見的期限屆滿后，商務(wù)部將委托被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)登記注冊(cè)所在地的委托機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。核查期間，被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)有權(quán)通過書面等方式，就所舉報(bào)的相關(guān)問題向委托機(jī)構(gòu)提出異議。委托機(jī)構(gòu)審閱被舉報(bào)申請(qǐng)企業(yè)提出的異議并完成調(diào)查核實(shí)后，向商務(wù)部就舉報(bào)意見的真實(shí)性反饋核查情況。
(四)經(jīng)商務(wù)部核準(zhǔn)的再分配企業(yè)可繼續(xù)申領(lǐng)進(jìn)口國別關(guān)稅配額。

七、國別關(guān)稅配額證核發(fā)
商務(wù)部在管理系統(tǒng)收到填報(bào)完整的申請(qǐng)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將審批結(jié)果通知商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)于5個(gè)工作日內(nèi)向最終用戶簽發(fā)電子配額證，并將電子數(shù)據(jù)傳輸至海關(guān)。在配額證備注欄中需明確標(biāo)注“新西蘭羊毛、毛條國別配額”或“澳大利亞羊毛國別配額”，配額證面顯示數(shù)量為洗凈/公定數(shù)量。過期未使用的，管理系統(tǒng)將收回申請(qǐng)數(shù)量，并相應(yīng)扣減該企業(yè)當(dāng)年可申領(lǐng)數(shù)量。

八、國別關(guān)稅配額證海關(guān)驗(yàn)核
國別關(guān)稅配額持有者進(jìn)口時(shí)，應(yīng)據(jù)實(shí)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口羊毛、毛條的洗凈/公定數(shù)量，憑電子配額證向海關(guān)辦理進(jìn)口手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審核確認(rèn)并符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定的，可適用《自貿(mào)協(xié)定》協(xié)定稅率;若不符合《自貿(mào)協(xié)定》有關(guān)規(guī)定，則適用最惠國稅率或普通稅率。

九、國別關(guān)稅配額證期限
配額證自簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)有效，最遲不得超過2023年12月31日。
對(duì)2023年12月31日前從始發(fā)港出運(yùn)，需在次年到貨的，國別關(guān)稅配額持有者需于12月31日前向商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交裝船單證及有效配額證申請(qǐng)延期，延期的配額證有效期最遲不超過2024年2月28日。

十、國別關(guān)稅配額退回與核銷
(一)在配額證有效期內(nèi)，國別關(guān)稅配額持有者未使用或未用完已申領(lǐng)的配額，需通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)線上向簽發(fā)該證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交退回申請(qǐng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)及時(shí)將已使用數(shù)量在管理系統(tǒng)中核銷并退回未使用數(shù)量。商務(wù)部將配額證所列剩余配額予以收回，計(jì)入國別關(guān)稅配額余量。當(dāng)年無法完成的國別關(guān)稅配額量最遲退回日期不得超過2023年9月15日。未按期退回者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2024年可申領(lǐng)數(shù)量。
(二)國別關(guān)稅配額持有者在進(jìn)口貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi)，需通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)線上向簽發(fā)配額證的商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)提交核銷申請(qǐng)。商務(wù)部委托機(jī)構(gòu)需及時(shí)在管理系統(tǒng)進(jìn)行核銷。辦理延期的配額證最遲核銷期不得超過2024年3月31日。未按期核銷者，視同未完成進(jìn)口，等比例扣減2024年可申領(lǐng)數(shù)量。

十一、罰則
申請(qǐng)者對(duì)其提交申請(qǐng)材料和信息的真實(shí)性承擔(dān)主體責(zé)任，不得有任何隱瞞或提供虛假信息，經(jīng)核查確定申報(bào)材料和信息不屬實(shí)的，取消其申請(qǐng)資格。對(duì)偽造合同或有關(guān)材料騙取配額證的，除依法收繳其配額證，商務(wù)部及其委托機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)不再受理其國別關(guān)稅配額的申請(qǐng)。對(duì)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣配額證的，將依法追究其刑事責(zé)任。

附件：
1.羊毛、毛條進(jìn)口國別關(guān)稅配額申請(qǐng)表.docx
2.羊毛、毛條進(jìn)口稅目表.docx