報關(guān)單掛起被驗估指令捕中解決辦法指引（天津海關(guān)）

關(guān)務(wù)小二

“您好，這里是天津海關(guān)驗估中心，該票報關(guān)單被驗估指令捕中，請按要求準備相關(guān)材料。”全國通關(guān)一體化改革后，天津海關(guān)積極推進驗估工作改革，在隸屬天津臨港海關(guān)成立四個驗估科室，開展集中驗估工作。那么，究竟何種報關(guān)單會進入驗估環(huán)節(jié)，被驗估崗“掛起”的單據(jù)都經(jīng)歷了什么，我們一起來看看吧。

一、什么是驗估

驗估作業(yè)，是指在海關(guān)稅收征管作業(yè)過程中，現(xiàn)場海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署稅收征管中心預(yù)設(shè)驗估類風險參數(shù)及指令，為確定商品歸類、完稅價格、原產(chǎn)地等稅收征管要素，而實施的驗核進出口貨物單證資料或報驗狀態(tài)，對涉稅要素申報的完整性和規(guī)范性進行評估的行為。驗估分為放行前驗估（事中）和放行后驗估（事后）兩個環(huán)節(jié)。

二、何種報關(guān)單進入驗估環(huán)節(jié)

1、進入事中驗估環(huán)節(jié)

（一）被重大稅收風險參數(shù)（H1）捕中的報關(guān)單，一般包括以下幾種情況：根據(jù)國家有關(guān)政策、海關(guān)相關(guān)管理規(guī)定，需要對涉稅申報要素進行審核的；稅收風險較大的；稅款與海關(guān)數(shù)據(jù)庫相關(guān)涉稅信息差異較大的；進出口企業(yè)為失信企業(yè)、實施聯(lián)合懲戒名單企業(yè)，以及有放行后不配合海關(guān)作業(yè)記錄的。

（二）被單證驗核風險參數(shù)（H2）捕中的報關(guān)單：即需要在放行前留存有關(guān)單證、圖像、或需要企業(yè)補充提交情況說明等資料的。

（三）已下達實貨驗估指令的報關(guān)單：即需要通過實貨勘驗、取樣及送檢化驗、留像等方式確定商品歸類、價格、原產(chǎn)地等有關(guān)稅收征管要素的。

2、進入事后驗估環(huán)節(jié)

被一般稅收風險參數(shù)（H3）捕中的報關(guān)單：即不屬于H1、H2和實貨驗估指令設(shè)置范圍，存在一定稅收風險，但通過放行后驗估等手段能夠進行風險排查處置及追補稅的。

三、驗估崗位具體職責

（一）驗核有關(guān)單證資料、樣品；

（二）驗核進出口貨物報驗狀態(tài)，做好取樣、留像等存證工作或在取樣后送檢化驗；

（三）開展質(zhì)疑、磋商，收集和補充單證資料等工作；

（四）錄入驗估作業(yè)記錄及結(jié)果，按要求反饋處置結(jié)果；

（五）提出優(yōu)化或增設(shè)驗估類參數(shù)及指令建議，提出優(yōu)化驗估類參數(shù)及指令評估指標建議；

（六）在系統(tǒng)相關(guān)功能調(diào)整前，對存在重大稅收風險且放行后難以有效稽（核）查或追補稅的，實施放行前的稅收征管要素風險排查處置；

（七）承辦稅管中心交辦的與驗估相關(guān)的其他工作。

四、驗估指令工作指引

1、事中驗估指令工作指引

2、事后驗估指令工作指引

五、天津海關(guān)驗估中心科室職責分工

1、驗估一科

主要負責天津關(guān)區(qū)海運口岸汽車類（稅目8701-8705）商品的集中驗估工作。即根據(jù)海關(guān)總署稅收征管局（上海）驗估類參數(shù)及指令要求，實施事中、事后驗估作業(yè)并進行相應(yīng)處置及反饋。

辦公地點：天津市濱海新區(qū)宏達街15號塘沽海關(guān)辦公樓1樓

聯(lián)系人：玄偉斌

辦公電話：022-65206162

2、驗估二科

主要負責天津關(guān)區(qū)海運口岸稅則第01-24章、30章、41-67章、88章、93-97章商品的集中驗估工作。即根據(jù)海關(guān)總署稅收征管局（京津）驗估類參數(shù)及指令要求，實施事中、事后驗估作業(yè)并進行相應(yīng)處置及反饋。

辦公地點：天津市濱海新區(qū)宏達街15號塘沽海關(guān)辦公樓1樓

聯(lián)系人：王毅

辦公電話：022-65206230

3、驗估三科

主要負責天津關(guān)區(qū)海運口岸稅則第25-29章、31-40章、68-83章商品的集中驗估工作。即根據(jù)海關(guān)總署稅收征管局（廣州）驗估類參數(shù)及指令要求，實施事中、事后驗估作業(yè)并進行相應(yīng)處置及反饋。

辦公地點：天津市濱海新區(qū)宏達街15號塘沽海關(guān)辦公樓1樓

聯(lián)系人：崔家杰

辦公電話：022-65206087

4、驗估四科

主要負責天津關(guān)區(qū)海運口岸稅則第84-87章（不含8701-8705）、89-92章商品的集中驗估工作。即根據(jù)海關(guān)總署稅收征管局（上海）驗估類參數(shù)及指令要求，實施事中、事后驗估作業(yè)并進行相應(yīng)處置及反饋。

辦公地點：天津市濱海新區(qū)宏達街15號塘沽海關(guān)辦公樓1樓

聯(lián)系人：周皓

辦公電話：022-65206307

六、企業(yè)如何配合驗估工作

對于事中驗估單據(jù)，當您申報的報關(guān)單出現(xiàn)以下三種情況:

1.環(huán)節(jié)狀態(tài)為“掛起”；

2.已計稅，但查詢不到稅單信息；

3.已審結(jié)，但查詢不到進一步環(huán)節(jié)狀態(tài)；

該票報關(guān)單極有可能被驗估指令捕中，請按照報關(guān)單第一項商品稅號對應(yīng)的驗估科室，及時聯(lián)系相關(guān)科室負責人；對于事后驗估單據(jù)，驗估崗位會主動與您取得聯(lián)系，詳細告知驗估指令內(nèi)容及要求。請按要求及時提供相關(guān)資料、完成價格磋商等，積極配合海關(guān)驗估工作。

來源：天津臨港海關(guān)、天津海關(guān)關(guān)稅處、天津海關(guān)12360熱線

立陶宛文

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