關(guān)于開展“兩步申報”改革試點(diǎn)的公告

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署公告2019年第127號

（關(guān)于開展“兩步申報”改革試點(diǎn)的公告）

　　為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)貿(mào)易便利化，海關(guān)總署決定在部分海關(guān)開展進(jìn)口貨物“兩步申報”改革試點(diǎn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

　　一、“兩步申報”內(nèi)容

　　在“兩步申報”通關(guān)模式下，第一步，企業(yè)概要申報后經(jīng)海關(guān)同意即可提離貨物；第二步，企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)完成完整申報。

　?。ㄒ唬?yīng)稅貨物，企業(yè)需提前向注冊地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門提交稅收擔(dān)保備案申請；擔(dān)保額度可根據(jù)企業(yè)稅款繳納情況循環(huán)使用。

　　（二）第一步概要申報。企業(yè)向海關(guān)申報進(jìn)口貨物是否屬于禁限管制、是否依法需要檢驗或檢疫（是否屬法檢目錄內(nèi)商品及法律法規(guī)規(guī)定需檢驗或檢疫的商品）、是否需要繳納稅款。

　　不屬于禁限管制且不屬于依法需檢驗或檢疫的，申報9個項目，并確認(rèn)涉及物流的2個項目，應(yīng)稅的須選擇符合要求的擔(dān)保備案編號；屬于禁限管制的需增加申報2個項目；依法需檢驗或檢疫的需增加申報5個項目（詳見附件1）。

　　（三）第二步完整申報。企業(yè)自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)完成完整申報，辦理繳納稅款等其他通關(guān)手續(xù)。稅款繳庫后，企業(yè)擔(dān)保額度自動恢復(fù)。如概要申報時選擇不需要繳納稅款，完整申報時經(jīng)確認(rèn)為需要繳納稅款的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)出口貨物報關(guān)單撤銷的相關(guān)規(guī)定辦理。

　?。ㄋ模┘庸べQ(mào)易和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)以及保稅監(jiān)管場所的貨物申報在使用金關(guān)二期系統(tǒng)開展“兩步申報”時，第一步概要申報環(huán)節(jié)不使用保稅核注清單，第二步完整申報環(huán)節(jié)報關(guān)單按原有模式，由保稅核注清單生成。

　?。ㄎ澹﹫箨P(guān)單申報項目填制要求按照《海關(guān)總署關(guān)于修訂〈中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》（海關(guān)總署公告2019年第18號）執(zhí)行。

　?。﹩印皟刹缴陥蟆痹圏c(diǎn)同時保留現(xiàn)有申報模式，企業(yè)可自行選擇上述二種模式之一進(jìn)行申報。

　　二、試點(diǎn)海關(guān)范圍

　?。ㄒ唬M洲里海關(guān)隸屬十八里海關(guān)；

　?。ǘ┖贾莺ｊP(guān)隸屬錢江海關(guān)駐下沙辦事處、舟山海關(guān)；

　　（三）寧波海關(guān)隸屬梅山海關(guān)；

　?。ㄋ模┣鄭u海關(guān)隸屬煙臺海關(guān)駐港口辦事處、駐機(jī)場辦事處；

　　（五）深圳海關(guān)隸屬深圳灣海關(guān)、蛇口海關(guān)；

　?。S埔海關(guān)隸屬新港海關(guān)、穗東海關(guān)。

　　三、“兩步申報”試點(diǎn)條件

　　試點(diǎn)期間，適用“兩步申報”需同時滿足下列條件：

　?。ㄒ唬┚硟?nèi)收發(fā)貨人信用等級是一般信用及以上的；

　?。ǘ┙?jīng)由試點(diǎn)海關(guān)實際進(jìn)境貨物的；

　?。ㄈ┥婕暗谋O(jiān)管證件已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核查的（見附件2）。

　　轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)暫不適用“兩步申報”模式。

　　本公告自2019年8月24日起實施。

　　特此公告。

　　附件：

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2019-8-1 15:43 上傳

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2.已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管證件.doc (46 KB, 下載次數(shù): 0)

2019-8-1 15:43 上傳

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　　海關(guān)總署

　　2019年7月31日

附件1：

概要申報項目

一、概要申報項目

境內(nèi)收發(fā)貨人、運(yùn)輸方式/運(yùn)輸工具名稱及航次號、提運(yùn)單號、監(jiān)管方式、商品編號（6位）、商品名稱、數(shù)量及單位、總價、原產(chǎn)國（地區(qū)）。

其中，商品編號（6位）填報《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》和《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計商品目錄》確定編碼的前6位；數(shù)量及單位填報成交數(shù)量、成交計量單位；總價填報同一項號下進(jìn)口貨物實際成交的商品總價格和幣制，如果無法確定實際成交商品總價格則填報預(yù)估總價格。其他項目按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》要求填寫。

二、貨物物流項目

毛重、集裝箱號。

三、屬于禁限管理需增加的申報項目

許可證號/隨附證件代碼及隨附證件編號、集裝箱商品項號關(guān)系。

四、屬于依法需要檢驗或檢疫需增加的申報項目

產(chǎn)品資質(zhì)（產(chǎn)品許可/審批/備案）、商品編號（10位）+檢驗檢疫名稱、貨物屬性、用途、集裝箱商品項號關(guān)系。

附件2：

小麗

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