一般退運貨物辦理指南（監(jiān)管代碼4561）

關(guān)務(wù)小二

貨物退運中，除了進口貨物直接退運之外，還有在辦理完海關(guān)手續(xù)后因各種原因需要退運出進境的貨物，這些貨物屬于一般退運貨物，監(jiān)管方式為退運貨物（監(jiān)管代碼“4561”）。

一、退運貨物適用范圍

退運貨物是指原進出口貨物因殘損、缺少、品質(zhì)不良、規(guī)格不符、延誤交貨或其他原因退運出進境的貨物。該監(jiān)管方式適用于以下監(jiān)管方式進出口貨物退運出進境：

監(jiān)管 代碼	名稱	監(jiān)管 代碼	名稱
0110	一般貿(mào)易	0130	易貨貿(mào)易
0139	旅游購物商品	1523	租賃貿(mào)易
1616	寄售貸銷	2025 2225	合資合作設(shè)備 外資設(shè)備物品
1831	外匯免稅商品	3010	貨樣廣告品
3339	其他進出口免費	3410	承包工程進口
3422	對外承包出口	3511	無償援助
3612	捐贈物資	4019	邊境小額
4039	對臺小額	9739	其他貿(mào)易

特別注意：本監(jiān)管方式不適用于以下情形：
1、貨物進境后、放行結(jié)關(guān)前退運的貨物→ 直接退運（4500）
2、加工貿(mào)易進出口貨物退運

→來料料件退換（0300）

→進料料件退換（0700）

→來料成品退換（4400）

→進料成品退換（4600）

3、加工貿(mào)易設(shè)備退運→加工設(shè)備退運（0466）
4、租賃不滿一年（1500）注：租賃期不滿一年的進出口貨物監(jiān)管方式為“租賃不滿一年”，其租賃期滿后退運出境的貨物監(jiān)管方式仍為“租賃不滿一年”（1500）
5、免稅品（1741）退運出境→其他（9900）
6、出口加工區(qū)進設(shè)備退運出境→區(qū)內(nèi)設(shè)備退運（5361）
7、進出口無代價抵償貨物，被更換的原進口貨物退運出境→其他（9900）

二、退運貨物征稅相關(guān)管理規(guī)定
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》，退運貨物在滿足相關(guān)條件后，可申請免稅或退稅。
同時滿足以下三個條件：
1、因品質(zhì)或者規(guī)格原因（需出具有資質(zhì)的商品檢驗機構(gòu)出具的殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或其他有關(guān)證明文件）；
2、進/出口貨物自進/出口放行之日起1年內(nèi)；
3、原狀退貨復(fù)運出/進境。

對復(fù)運出境的原進口貨物不予征收出口關(guān)稅，若原進口貨物已繳納稅款，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。

納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時，應(yīng)提交以下材料：

1、原進口報關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
2、貨物復(fù)運出境的出口報關(guān)單；
3、《退稅申請書》；
4、收發(fā)貨人雙方簽訂的退運協(xié)議。

對復(fù)運進境的原出口貨物不予征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅，若原出口貨物已繳納出口關(guān)稅，并已重新繳納因出口而退貨的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時，應(yīng)提交以下材料：
1、原出口報關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
2、貨物復(fù)運進境的進口報關(guān)單；
3、《退稅申請書》；
4、收發(fā)貨人雙方簽訂的退運協(xié)議；
5、稅務(wù)機關(guān)出具的《出口貨物退運已征增值稅、消費稅未抵扣證明》。


三、退運貨物審證相關(guān)管理規(guī)定

• 退運貨物不實行進出口許可證件管理，我國參加或締結(jié)的國際條約、國際法律法規(guī)另有規(guī)定，涉及國際安全、公共道德、動植物檢疫、知識產(chǎn)權(quán)和文物保護等限制措施的，按有關(guān)規(guī)定辦理；
• 退運進口貨物可以簽發(fā)進口付匯報關(guān)單證明聯(lián)；
• 退運出口貨物不得簽發(fā)退稅報關(guān)單證明聯(lián)。
  

四、退運貨物辦理所需資料
1、退運申請及有關(guān)情況說明；
2、收發(fā)貨人雙方簽訂的退運協(xié)議及相關(guān)證明材料；
3、貨物的原報關(guān)單正本、報關(guān)委托書，以及合同、裝箱單、發(fā)票、載貨清單等全套相關(guān)單證；
4、因品質(zhì)或者規(guī)格原因退運的，應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的檢驗鑒定機構(gòu)出具的原進、出口貨物品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗證明書或者其他有關(guān)證明文件；
5、其他海關(guān)認為有必要提供的單證。


關(guān)務(wù)小二溫馨提示：

根據(jù)財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于因新冠肺炎疫情不可抗力出口退運貨物稅收規(guī)定的公告》（2020年第41號），對自2020年1月1日起至2020年12月31日申報出口，因新冠肺炎疫情不可抗力原因，自出口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運進境的貨物，不征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅；出口時已征收出口關(guān)稅的，退還出口關(guān)稅。

小二君提醒涉及相關(guān)業(yè)務(wù)的進口收貨人，應(yīng)在2021年6月30日前向海關(guān)提交退運原因書面說明及稅務(wù)機關(guān)出具的相關(guān)證明材料，辦理退稅手續(xù)。

來源：關(guān)務(wù)小二綜合整理自寧波海關(guān)。

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