關(guān)務(wù)干貨：進(jìn)口舊機(jī)電設(shè)備檢驗(yàn)監(jiān)管要求

關(guān)務(wù)小二

2021.7.21日更新：申報(bào)進(jìn)口舊機(jī)電時(shí)，報(bào)關(guān)單貨物屬性字段必須選擇“21-舊品”
2021.1.1日更新：單一窗口進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理系統(tǒng)2021年1月1日上線
詳解綜合保稅區(qū)機(jī)電設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管
五類進(jìn)口設(shè)備快速通關(guān)技巧（舊機(jī)電產(chǎn)品、3C產(chǎn)品、能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、特種設(shè)備和成套設(shè)備）
進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則發(fā)布，2021年1月1日起施行（海關(guān)總署公告2020年第127號(hào)）



舊機(jī)電產(chǎn)品屬于敏感進(jìn)口商品，質(zhì)量、安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高，容易夾帶固體廢物入境，海關(guān)查驗(yàn)是嚴(yán)把國(guó)門的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐、節(jié)約能源等方面的規(guī)定，以及國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。

一、什么是舊機(jī)電產(chǎn)品？

1、已經(jīng)使用（不含使用前測(cè)試、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的；

2、未經(jīng)使用，但是超過(guò)質(zhì)量保證期（非保修期）的；

3、未經(jīng)使用，但是存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

4、新舊部件混裝的；

5、經(jīng)過(guò)翻新的。

機(jī)電產(chǎn)品范圍：源自《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》(2008年4月7日商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令第5號(hào)公布 根據(jù) 2018 年 10 月 10 日《商務(wù)部關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂)

二、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定

1、《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》（海關(guān)總署令243號(hào)第三次修改）；

2、《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》（原質(zhì)檢總局2014年第145號(hào)公告）；

3、《關(guān)于舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理有關(guān)問(wèn)題的公告》（原質(zhì)檢總局 商務(wù)部 海關(guān)總署2015年第76號(hào)）；

4、《公布禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的公告》（商務(wù)部、海關(guān)總署2018年第106號(hào)公告）。

三、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品要求

1、《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》

列入商務(wù)部、海關(guān)總署2018年第106號(hào)公告的《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》（下圖滑動(dòng)查看）內(nèi)的舊機(jī)電產(chǎn)品為禁止進(jìn)口貨物。以往有關(guān)規(guī)定凡與該公告不一致的，以該公告為主，即禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄以該目錄為準(zhǔn)。

《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》

2、列入原質(zhì)檢總局2014年第145號(hào)公告管理措施表2的舊機(jī)電產(chǎn)品

列入原質(zhì)檢總局2014年第145號(hào)公告《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表2（下圖）的舊機(jī)電產(chǎn)品可以進(jìn)口，但需實(shí)施境外裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》，方可進(jìn)口。進(jìn)口后還需要實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn)，并以目的地檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)。

3、其他未列入

其他未列入《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品以及未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表2內(nèi)的舊機(jī)電產(chǎn)品可以進(jìn)口，無(wú)需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，僅實(shí)施口岸查驗(yàn)和目的地檢驗(yàn)。

4、特殊情況

以下4種特殊情況進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，僅實(shí)施監(jiān)督管理，不實(shí)施檢驗(yàn)。詳見(jiàn)>>3C、機(jī)電產(chǎn)品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備產(chǎn)品資質(zhì)及許可證錄入指南

（1）“出境維修復(fù)進(jìn)口”

（2）“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”

（3）“出口退貨復(fù)進(jìn)口”

（4）“國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移復(fù)進(jìn)口”

5、應(yīng)逐批實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品

進(jìn)口列入《質(zhì)檢總局 商務(wù)部 海關(guān)總署關(guān)于舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理有關(guān)問(wèn)題的公告 》（2015年第76號(hào)）的《應(yīng)逐批實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的舊機(jī)電產(chǎn)品，需在進(jìn)口口岸完成逐批現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

四、通關(guān)流程

STEP1

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報(bào)名稱”和HS編碼，同時(shí)對(duì)照查閱相關(guān)文件，確實(shí)進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。

STEP2

如進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局2014年第145號(hào)公告《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》管理措施表2，則應(yīng)在入境前，在起運(yùn)地或中轉(zhuǎn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得裝運(yùn)前證書(shū)后方可起運(yùn)。

STEP3

舊機(jī)電設(shè)備到港后，憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)（列入管理措施表2的舊機(jī)電產(chǎn)品）向主管海關(guān)申報(bào)，海關(guān)按要求實(shí)施到貨檢驗(yàn)。

五、申報(bào)所需材料

列入商務(wù)部、海關(guān)總署2018年第106號(hào)公告《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》

屬國(guó)家禁止進(jìn)口產(chǎn)品，海關(guān)不受理申報(bào)。

列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》

需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交的《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。

未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》的

企業(yè)提交的《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》（附錄1），向主管海關(guān)申報(bào)。

進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管措施清單》中《管理措施表2》，且屬于 (1) “出口維修復(fù)進(jìn)口”，(2)“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”，(3)“出口退貨復(fù)進(jìn)口”，(4)“國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的。

企業(yè)應(yīng)提交的《免<進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)>進(jìn)口特殊情況聲明》（附錄2）及聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與報(bào)檢資料相符。

附錄1：舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口聲明1

點(diǎn)擊進(jìn)入http://ljiljak.com/thread-1473-1-1.html帖子文末可下載附件

附錄2：免《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》進(jìn)口特殊情況聲明

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六、檢驗(yàn)監(jiān)管流程

01、口岸查驗(yàn)

口岸海關(guān)對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施口岸查驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)逐批核查收貨人報(bào)檢憑證的真實(shí)性、有效性，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查。

02、目的地檢驗(yàn)

海關(guān)對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的目的地檢驗(yàn)內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)（含能源效率）等項(xiàng)目檢驗(yàn)。

03、裝運(yùn)前檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)目

對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目，海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其技術(shù)整改措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，對(duì)裝運(yùn)前檢驗(yàn)未覆蓋的項(xiàng)目實(shí)施檢驗(yàn)，必要時(shí)可對(duì)已實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的項(xiàng)目實(shí)施抽查檢驗(yàn)。

04、進(jìn)口商需建立相關(guān)制度

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品進(jìn)口、銷售和使用記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的品名、規(guī)格、數(shù)量、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。海關(guān)可以對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口商的進(jìn)口、銷售和使用記錄進(jìn)行檢查。

問(wèn)：如果企業(yè)較難自行判斷進(jìn)口的產(chǎn)品是否屬于舊機(jī)電產(chǎn)品的檢驗(yàn)范圍，或難判斷進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品是否需要裝運(yùn)前檢驗(yàn)，有沒(méi)有什么解決辦法？

答（2020年12月30日更新）：2021年1月1日起，單一窗口上線“進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”，企業(yè)可在進(jìn)口前登錄企業(yè)端系統(tǒng)自助查詢（如下圖）或提交裝運(yùn)前檢驗(yàn)審批，海關(guān)將會(huì)通過(guò)系統(tǒng)審核回復(fù)告知是否需要進(jìn)行裝運(yùn)前檢驗(yàn)。新系統(tǒng)操作指南請(qǐng)查看>>http://ljiljak.com/thread-2294-1-1.html

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其他注意事項(xiàng)

1	進(jìn)口舊成套設(shè)備前，應(yīng)確認(rèn)設(shè)備不帶有舊壓力容器等國(guó)家禁止進(jìn)口貨物；
2	帶有壓縮機(jī)的制冷劑不得為氯氟烴物質(zhì)。

來(lái)源：黃埔海關(guān)、12360海關(guān)熱線、關(guān)務(wù)小二過(guò)往文章。

KOIDE

干貨貼，棒棒棒~(yú)

廣州利文清關(guān)

干貨貼,值得收藏:victory:

VX13631743384

謝謝分享

東野平凹

涉及3C的舊機(jī)電，進(jìn)口時(shí)需要按照3C手續(xù)辦理嗎？

ftjn677

干貨，實(shí)用，值得收藏??！

HANG

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LIYONGWEI

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MSDSCM

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tjjhzy

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