4月5日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了口罩等防疫用品出口歐盟及美國(guó)市場(chǎng)認(rèn)證信息指南,并公布《中國(guó)境內(nèi)具有口罩等防疫用品CE認(rèn)證能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》,以及《中國(guó)境內(nèi)可以開(kāi)展醫(yī)療器械管理體系(ISO13485)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)名錄》:
其中,具有CE認(rèn)證能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)有8家,可以開(kāi)展醫(yī)療器械管理體系(ISO13485)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)有44家,并附上了各機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式。
小二君溫馨提示:關(guān)于出口企業(yè)關(guān)心的CE認(rèn)證業(yè)務(wù)辦理,比如認(rèn)證時(shí)間、認(rèn)證費(fèi)用等具體問(wèn)題,企業(yè)可詳細(xì)咨詢(xún)名單中的相關(guān)聯(lián)系人。
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為做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),針對(duì)企業(yè)不熟悉防疫物資出口政策等實(shí)際問(wèn)題,現(xiàn)就口罩等防疫用品出口歐盟及美國(guó)的相關(guān)準(zhǔn)入要求及梳理的國(guó)內(nèi)具有相應(yīng)資質(zhì)能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄提供如下信息指南,供企業(yè)參考。
一、歐盟對(duì)口罩等防疫用品準(zhǔn)入要求(一)口罩 歐盟根據(jù)用途將口罩分為兩類(lèi):醫(yī)用口罩和個(gè)人防護(hù)口罩。
1.醫(yī)用口罩 醫(yī)用口罩需按照歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)或歐盟醫(yī)療器械條例EU2017/745(MDR)加貼CE標(biāo)志,對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是EN14683。根據(jù)口罩產(chǎn)品無(wú)菌或非無(wú)菌狀態(tài),采取的合格評(píng)定模式也不同。
(1)無(wú)菌醫(yī)用口罩:必須由授權(quán)公告機(jī)構(gòu)進(jìn)行CE認(rèn)證。
(2)非無(wú)菌醫(yī)用口罩:企業(yè)只需進(jìn)行CE自我符合性聲明,不需要通過(guò)公告機(jī)構(gòu)認(rèn)證。在準(zhǔn)備好相應(yīng)文件及測(cè)試報(bào)告等資料后,即可自行完成符合性聲明。
2. 個(gè)人防護(hù)口罩 個(gè)人防護(hù)口罩不屬于醫(yī)療器械,但需符合歐盟個(gè)人防護(hù)設(shè)備條例EU2016/425(PPE)要求,由授權(quán)公告機(jī)構(gòu)進(jìn)行CE認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū),對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)是EN149。
(二)防護(hù)服 防護(hù)服也分為醫(yī)用防護(hù)服和個(gè)人防護(hù)服,管理要求與口罩基本類(lèi)似。醫(yī)用防護(hù)服按照醫(yī)療器械管理,其中無(wú)菌醫(yī)用防護(hù)服需按照歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)或歐盟醫(yī)療器械條例EU2017/745(MDR)獲得CE認(rèn)證,非無(wú)菌醫(yī)用防護(hù)服只需進(jìn)行CE自我聲明。個(gè)人防護(hù)服需按照歐盟個(gè)人防護(hù)設(shè)備條例EU2016/425(PPE)獲得CE認(rèn)證。
(三) 歐盟公告機(jī)構(gòu)查詢(xún)地址 1.歐盟醫(yī)療器械指令93/42/EEC(MDD)授權(quán)的公告機(jī)構(gòu)查詢(xún)地址: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=13
2.歐盟醫(yī)療器械條例EU 2017/745(MDR)授權(quán)的公告機(jī)構(gòu)查詢(xún)地址: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=34
3.歐盟個(gè)人防護(hù)裝備條例EU2016/425(PPE)授權(quán)的公告機(jī)構(gòu)查詢(xún)地址: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/nando/index.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=155501
關(guān)務(wù)小二Tips:以口罩為例,在查詢(xún)時(shí)務(wù)必下拉選擇"Equipment providing respiratory system protection",表示從名單中搜索具有呼吸器認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
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二、美國(guó)對(duì)口罩等防疫用品準(zhǔn)入要求
(一)口罩 美國(guó)對(duì)醫(yī)用口罩和防護(hù)口罩同樣區(qū)分管理,其中醫(yī)用口罩由美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)管理,而個(gè)人防護(hù)口罩則由美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所(NIOSH)管理。
最新消息!美國(guó)FDA已允許有條件將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)KN95口罩列入EUA緊急授權(quán)名單,可查看關(guān)務(wù)小二4月6日第二篇推文。
1. 醫(yī)用口罩 醫(yī)用口罩需通過(guò)FDA注冊(cè),企業(yè)直接向FDA官網(wǎng)申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。此外還有兩種可選途徑:
(1)已經(jīng)獲得NIOSH注冊(cè)的N95口罩,在產(chǎn)品生物學(xué)測(cè)試、阻燃測(cè)試和血液穿透測(cè)試通過(guò)的情況下,可以豁免產(chǎn)品上市登記(510K),直接進(jìn)行FDA工廠注冊(cè)和醫(yī)療器械列名。
(2)如果獲得持有510K的制造商的授權(quán),可以作為其代工廠使用其510K批準(zhǔn)號(hào)進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)和器械列名。
2. 個(gè)人防護(hù)口罩 防護(hù)口罩需通過(guò)NIOSH注冊(cè),企業(yè)直接在NIOSH官網(wǎng)申請(qǐng)。
(二)防護(hù)服 對(duì)醫(yī)用防護(hù)服和個(gè)人防護(hù)服的管理也類(lèi)似于口罩的管理方式,其中醫(yī)用防護(hù)服由美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)管理,而個(gè)人防護(hù)服由美國(guó)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生研究所(NIOSH)管理。企業(yè)直接在FDA或NIOSH進(jìn)行注冊(cè)申請(qǐng)。
三、中國(guó)境內(nèi)具有口罩等防疫用品CE認(rèn)證能力的認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄
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(如不在此名單請(qǐng)聯(lián)系市場(chǎng)監(jiān)管局確認(rèn))
四、中國(guó)境內(nèi)可以開(kāi)展醫(yī)療器械管理體系(ISO13485)認(rèn)證的機(jī)構(gòu)名錄
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4月5日,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知,決定自即日起,重點(diǎn)打擊虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等認(rèn)證違法行為。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委):
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)積極服務(wù)口罩、防護(hù)服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè),充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“信用證”、國(guó)際貿(mào)易“通行證”作用,在幫助防疫用品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)中發(fā)揮了積極作用。
但也有個(gè)別機(jī)構(gòu)肆意牟利、虛假認(rèn)證甚至買(mǎi)證賣(mài)證,給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)損失,擾亂了認(rèn)證市場(chǎng)秩序,更影響了口罩、防護(hù)服等防疫用品順利出口。
為有力支持全球抗擊疫情工作,規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序,現(xiàn)決定自即日起,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等認(rèn)證違法行為。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作目標(biāo)
圍繞社會(huì)輿論突出反映的口罩、防護(hù)服等防疫用品虛假認(rèn)證、買(mǎi)證賣(mài)證等問(wèn)題,加大認(rèn)證監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊涉及防疫用品的認(rèn)證違法行為,提升認(rèn)證實(shí)施有效性,不斷規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)。
二、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)查處偽造、冒用、非法買(mǎi)賣(mài)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。通過(guò)重點(diǎn)摸查轄區(qū)內(nèi)口罩、防護(hù)服等防疫用品生產(chǎn)企業(yè)獲得認(rèn)證情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)認(rèn)證違法違規(guī)行為線索。
(二)重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在我國(guó)境內(nèi)從事認(rèn)證活動(dòng)的違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法認(rèn)證線索,及時(shí)進(jìn)行核查處理并上報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局,由總局向社會(huì)發(fā)布警示信息。
(三)重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)不規(guī)范的問(wèn)題。針對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),重點(diǎn)對(duì)其口罩、防護(hù)服等防疫用品領(lǐng)域認(rèn)證活動(dòng)進(jìn)行檢查,不斷規(guī)范認(rèn)證行為。
(四)重點(diǎn)檢查認(rèn)證價(jià)格違法問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的認(rèn)證市場(chǎng)哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等違法行為,嚴(yán)格按照《價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速部署。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要迅速行動(dòng),研究制定針對(duì)性強(qiáng)的監(jiān)管措施,組織精干力量,全面加大認(rèn)證執(zhí)法力度。同時(shí)積極引導(dǎo)幫扶企業(yè)選擇合法合規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證。
(二)拓寬渠道,主動(dòng)作為。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要暢通全國(guó)12315平臺(tái)、12315專(zhuān)用電話,積極利用監(jiān)督檢查、受理投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、企業(yè)摸查等多種渠道,深挖細(xì)查認(rèn)證違法案件線索。
(三)從快辦理,綜合執(zhí)法。對(duì)口罩、防護(hù)服等防疫用品相關(guān)的認(rèn)證違法案件,要按照《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于依法從重從快嚴(yán)厲打擊新型冠狀病毒疫情防控期間違法行為的意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)法〔2020〕27號(hào))優(yōu)先加快辦理,從重處罰。要關(guān)注認(rèn)證行為、認(rèn)證服務(wù)價(jià)格、認(rèn)證宣傳、產(chǎn)品質(zhì)量等方面違法行為的關(guān)聯(lián)性,加強(qiáng)綜合執(zhí)法。
(四)注重銜接,聯(lián)動(dòng)打擊。要注重與公安、海關(guān)、藥監(jiān)等部門(mén)的銜接和協(xié)調(diào),對(duì)涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安部門(mén),對(duì)涉嫌違法認(rèn)證的出口產(chǎn)品信息及時(shí)通報(bào)海關(guān)部門(mén),對(duì)醫(yī)療器械質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)藥監(jiān)部門(mén)。
(五)主動(dòng)發(fā)聲,廣泛宣傳。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道,廣泛開(kāi)展宣傳,曝光典型案例,震懾認(rèn)證違法違規(guī)行為。
各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要做好組織協(xié)調(diào)工作,指定專(zhuān)門(mén)的聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)送信息。各?。▍^(qū)、市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)在2020年6月30日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司。
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