關(guān)于加工貿(mào)易賬冊(cè)整合優(yōu)化的公告(海關(guān)總署公告2024年第66號(hào))

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署公告2024年第66號(hào)（關(guān)于加工貿(mào)易賬冊(cè)整合優(yōu)化的公告）

　　為進(jìn)一步提升海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管與服務(wù)水平，簡化管理模式，降低管理成本，海關(guān)總署決定開展加工貿(mào)易賬冊(cè)整合優(yōu)化工作，將加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式和以企業(yè)為單元監(jiān)管模式整合統(tǒng)一為“加工貿(mào)易賬冊(cè)”管理模式。現(xiàn)就加工貿(mào)易賬冊(cè)整合有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、統(tǒng)一新設(shè)加工貿(mào)易賬冊(cè)類型

　　自2024年7月1日起，加工貿(mào)易企業(yè)新設(shè)立賬冊(cè)通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)設(shè)立金關(guān)二期加工貿(mào)易賬冊(cè)，“賬冊(cè)類型”填報(bào)“E賬冊(cè)”，海關(guān)按照現(xiàn)行加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。不再新設(shè)“以企業(yè)為單元”類型賬冊(cè)。

　　二、原有“以企業(yè)為單元”賬冊(cè)可繼續(xù)使用

　　加工貿(mào)易企業(yè)前期已設(shè)立的“以企業(yè)為單元”賬冊(cè)（即“賬冊(cè)類型”為“以企業(yè)為單元”）可繼續(xù)使用。原有“以企業(yè)為單元”賬冊(cè)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需求新設(shè)金關(guān)二期加工貿(mào)易賬冊(cè)，按規(guī)定辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)和原賬冊(cè)注銷手續(xù)。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署
　　2024年5月31日

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政策解讀：加工貿(mào)易賬冊(cè)整合優(yōu)化改革
　【制定背景】
　　目前，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外有“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”和“以企業(yè)為單元”2種加工賬冊(cè)監(jiān)管模式。近年來，隨著海關(guān)總署各項(xiàng)改革的穩(wěn)步推進(jìn)，兩種賬冊(cè)監(jiān)管模式差距不斷縮?。阂皇菧?zhǔn)入方面，2021年《中華人民共和國海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號(hào)）出臺(tái)后，兩種賬冊(cè)準(zhǔn)入條件趨于一致，均為“非失信企業(yè)”。二是外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷管理等方面的管理要求也已經(jīng)趨同。目前兩種管理模式僅在賬冊(cè)核銷程序上略有不同。基層海關(guān)和企業(yè)均希望能夠整合兩種賬冊(cè)管理模式，簡化賬冊(cè)類型，統(tǒng)一賬冊(cè)監(jiān)管要求。
　　為進(jìn)一步提升海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管與服務(wù)水平，統(tǒng)一管理模式，降低管理成本，海關(guān)總署啟動(dòng)了加工貿(mào)易賬冊(cè)整合優(yōu)化工作。
　　【主要內(nèi)容】
　　一、統(tǒng)一新設(shè)加工貿(mào)易賬冊(cè)類型，不再新設(shè)“以企業(yè)為單元”類型賬冊(cè)。
　　二、原有“以企業(yè)為單元”賬冊(cè)可繼續(xù)使用，“以企業(yè)為單元”賬冊(cè)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需求新設(shè)金關(guān)二期加工貿(mào)易賬冊(cè)。
　　【熱點(diǎn)問答】
　　一、新賬冊(cè)怎么做？
　　2024年7月1日起，加工貿(mào)易企業(yè)新設(shè)立賬冊(cè)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺(tái)等設(shè)立金關(guān)二期加工貿(mào)易賬冊(cè)，“賬冊(cè)類型”填報(bào)“E賬冊(cè)”，不再新設(shè)“以企業(yè)為單元”類型賬冊(cè)。海關(guān)按照現(xiàn)行加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。
　　二、舊賬冊(cè)怎么辦？
　　為盡量降低賬冊(cè)整合對(duì)企業(yè)運(yùn)作的影響，避免增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照“穩(wěn)定存量、改革增量”的思路，加工貿(mào)易企業(yè)前期已設(shè)立的“以企業(yè)為單元”賬冊(cè)（即“賬冊(cè)類型”為“以企業(yè)為單元”）可繼續(xù)使用，企業(yè)也可根據(jù)實(shí)際需求新設(shè)金關(guān)二期加工貿(mào)易賬冊(cè)，按規(guī)定辦理剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)和原賬冊(cè)注銷手續(xù)。