利好！?跨境電商1210?網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口試點(diǎn)范圍再擴(kuò)大

關(guān)務(wù)小二

2019年12月27日，財(cái)政部等13個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整擴(kuò)大跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單的公告》，并公布了最新跨境電商零售進(jìn)口商品清單（2019年版），該清單中共涉及1413個(gè)商品編碼，相比2018年版的1321個(gè)，新增了冷凍水產(chǎn)品、酒類(lèi)等92個(gè)商品編碼。詳情>最新跨境電商零售進(jìn)口商品清單2019年版（附Excel）

2020年1月17日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部委聯(lián)合印發(fā)通知，再次擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍，允許石家莊等50個(gè)城市和海南全島開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）業(yè)務(wù)，我國(guó)跨境電商再次迎來(lái)利好政策。

商務(wù)部等六部門(mén)進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的決策部署，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2020年1月17日，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的通知》（商財(cái)發(fā)〔2020〕15號(hào)），將石家莊等50個(gè)城市（地區(qū)）及海南全島納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍，自《通知》印發(fā)之日起，相關(guān)城市和地區(qū)可按照2018年六部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)）要求，開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）業(yè)務(wù)。

2019年1月1日起，跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管政策在北京等37個(gè)城市試點(diǎn)運(yùn)行。一年多來(lái)，商務(wù)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，及時(shí)開(kāi)展政策解讀，密切跟蹤政策運(yùn)行，積極協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，研究完善政策舉措。各試點(diǎn)地方認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展?？缇畴娚唐髽I(yè)進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。在各方共同努力下，跨境電商零售進(jìn)口實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年全年我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口金額918.1億元人民幣，同比增長(zhǎng)16.9%，對(duì)豐富國(guó)內(nèi)產(chǎn)品供給、促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、吸引消費(fèi)回流、更好滿(mǎn)足居民需求發(fā)揮了積極作用。

在充分總結(jié)評(píng)估前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2019〕3號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕42號(hào)）以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在石家莊等24個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)》（國(guó)函〔2019〕137號(hào)）等要求，本次進(jìn)一步擴(kuò)大了試點(diǎn)范圍。

在試點(diǎn)地區(qū)的選擇上，主要考慮以下因素：

一是統(tǒng)籌考慮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，將符合海關(guān)監(jiān)管條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)所在地區(qū)納入試點(diǎn)；

二是結(jié)合綜合保稅區(qū)開(kāi)放發(fā)展要求，將設(shè)有綜合保稅區(qū)的部分國(guó)家物流樞紐承載城市納入試點(diǎn)；

三是積極支持跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，將新設(shè)立的跨境電商綜試區(qū)所在城市納入試點(diǎn)；

四是積極發(fā)揮跨境電商擴(kuò)大消費(fèi)、支持相關(guān)地區(qū)開(kāi)放發(fā)展作用，將符合海關(guān)監(jiān)管條件的國(guó)家級(jí)貧困縣所在城市納入試點(diǎn)。

本次擴(kuò)大試點(diǎn)后，跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍將從37個(gè)城市擴(kuò)大至海南全島和其他86個(gè)城市（地區(qū)），覆蓋31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

下一步，商務(wù)部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)抓好政策落實(shí)，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)履行主體責(zé)任，更好促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)的通知

河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府：

經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、將石家莊、秦皇島、廊坊、太原、赤峰、撫順、營(yíng)口、琿春、牡丹江、黑河、徐州、南通、連云港、溫州、紹興、舟山、蕪湖、安慶、泉州、九江、吉安、贛州、濟(jì)南、煙臺(tái)、濰坊、日照、臨沂、洛陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)、宜昌、襄陽(yáng)、黃石、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、汕頭、佛山、北海、欽州、崇左、瀘州、遵義、安順、德宏、紅河、拉薩、西寧、海東、銀川、烏魯木齊等50個(gè)城市（地區(qū)）和海南全島納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍。

二、上述城市和地區(qū)可按照《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部 海關(guān)總署稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于完善跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口監(jiān)管有關(guān)工作的通知》（商財(cái)發(fā)〔2018〕486號(hào)）要求，開(kāi)展網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口（海關(guān)監(jiān)管方式代碼1210）業(yè)務(wù)。

三、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。

相關(guān)城市和地區(qū)應(yīng)切實(shí)承擔(dān)本地區(qū)跨境電商零售進(jìn)口政策試點(diǎn)工作的主體責(zé)任，確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，共同促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。試點(diǎn)過(guò)程中的重大問(wèn)題及情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)。

商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部

海關(guān)總署 稅務(wù)總局 市場(chǎng)監(jiān)管總局

2020年1月17日

延展閱讀：什么是1210保稅電商

根據(jù)海關(guān)總署公告2014年第57號(hào)（關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告）：

一、增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1210”，全稱(chēng)“保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，簡(jiǎn)稱(chēng)“保稅電商”。適用于境內(nèi)個(gè)人或電子商務(wù)企業(yè)在經(jīng)海關(guān)認(rèn)可的電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)跨境交易，并通過(guò)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)出的電子商務(wù)零售進(jìn)出境商品（海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所與境內(nèi)區(qū)外（場(chǎng)所外）之間通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)交易的零售進(jìn)出口商品不適用該監(jiān)管方式）。

“1210”監(jiān)管方式用于進(jìn)口時(shí)僅限經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)口試點(diǎn)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型）。

二、以“1210”海關(guān)監(jiān)管方式開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)的電子商務(wù)企業(yè)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)跨境貿(mào)易電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、支付企業(yè)和物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海關(guān)備案，并通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)傳送交易、支付、倉(cāng)儲(chǔ)和物流等數(shù)據(jù)。

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