柬埔寨鮮食椰子獲準(zhǔn)進(jìn)口至中國(guó)（附檢驗(yàn)檢疫要求）

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署公告2023年第119號(hào)(關(guān)于進(jìn)口柬埔寨鮮食椰子植物檢疫要求的公告)

根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與柬埔寨王國(guó)農(nóng)林漁業(yè)部有關(guān)柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫要求的規(guī)定，即日起，允許符合以下相關(guān)要求的柬埔寨鮮食椰子進(jìn)口。

一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)生物安全法》;
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例;
(四)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與柬埔寨王國(guó)農(nóng)林漁業(yè)部關(guān)于柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫要求議定書(shū)》。

二、允許進(jìn)境商品名稱
鮮食椰子(以下簡(jiǎn)稱椰子)，學(xué)名Cocos nucifera，英文名Coconut。

三、允許的產(chǎn)地
柬埔寨椰子產(chǎn)區(qū)。

四、批準(zhǔn)的果園和包裝廠
輸華果園和包裝廠須在柬埔寨王國(guó)農(nóng)林漁業(yè)部(以下稱柬方)審核備案，并由中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱中方)批準(zhǔn)注冊(cè)。注冊(cè)信息應(yīng)包括名稱、地址及注冊(cè)號(hào)碼，以便在出口貨物不符合相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。每年出口季前，柬方應(yīng)向中方提供注冊(cè)名單，經(jīng)中方審核批準(zhǔn)后，中方將在海關(guān)總署網(wǎng)站上公布。

五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單
1. 椰心葉甲Brontispa longissima
2. 曲顎乳白蟻Coptotermes curvignathus
3. 李比利氏灰粉蚧Dysmicoccus lepelleyi
4. 新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes
5. 南洋臀紋粉蚧Planococcus lilacinus
6. 印度雷須螨Raoiella indica

六、出口前管理
(一)果園管理。
1.輸華果園應(yīng)在柬方監(jiān)管下建立完善的質(zhì)量管理體系和溯源體系，實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范(GAP)，維持果園衛(wèi)生條件，如周?chē)鸁o(wú)影響水果生產(chǎn)的污染源以及及時(shí)清理落果、爛果等，并實(shí)施有害生物綜合治理(IPM)，包括定期開(kāi)展有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，物理、化學(xué)或生物防治有害生物，以及農(nóng)事操作等防控措施，避免或最大程度降低椰子上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
2.柬方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第6號(hào)(ISPM 6)的要求，針對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物制定管理計(jì)劃，組織實(shí)施果園監(jiān)測(cè)。為監(jiān)測(cè)和防治害蟲(chóng)，除了目視檢查外，還應(yīng)在果園中使用物理、化學(xué)防治方法。
3.有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受柬方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。
4.針對(duì)李比利氏灰粉蚧、新菠蘿灰粉蚧、南洋臀紋粉蚧、印度雷須螨、椰心葉甲等有害生物，應(yīng)進(jìn)行果園監(jiān)測(cè)。從開(kāi)花期至收獲期，至少每15天監(jiān)測(cè)一次，檢查果實(shí)、莖和葉上是否有上述有害生物。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，柬方應(yīng)采取包括化學(xué)、物理或生物防治在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華椰子不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。
5.柬方應(yīng)保留果園有害生物監(jiān)測(cè)記錄及防治記錄，并在需要時(shí)向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長(zhǎng)季節(jié)使用的化學(xué)藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時(shí)間等信息。
6.對(duì)中方關(guān)注的檢疫性有害生物的綜合管理措施必須由柬方批準(zhǔn)，并在貿(mào)易開(kāi)始前應(yīng)要求由柬方向中方提供。
(二)包裝廠管理。
1.輸華椰子加工、包裝、儲(chǔ)藏和裝運(yùn)過(guò)程，應(yīng)在柬方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。
2.輸華椰子的包裝廠應(yīng)整潔衛(wèi)生，地面需硬化，且有原料場(chǎng)和成品庫(kù);椰子的加工、處理、儲(chǔ)藏等功能區(qū)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立、布局合理，且與生活區(qū)采取隔離措施并有適當(dāng)?shù)木嚯x。
3.輸華椰子在包裝過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)人工挑選、分級(jí)和清潔等工序，剔除病果、蟲(chóng)果、爛果、畸形果、枝葉、果柄、萼片或其他植物殘?bào)w和土壤等。
4.包裝好的椰子如需存儲(chǔ)，應(yīng)當(dāng)立即入庫(kù)并單獨(dú)存放，避免受到有害生物再次感染。
5.輸華椰子包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華椰子可追溯至注冊(cè)果園，記錄加工包裝日期、來(lái)源果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國(guó)家、集裝箱號(hào)碼等信息。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過(guò)，符合中國(guó)有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)(ISPM 15)要求。
2.每個(gè)包裝箱上必須用中文或英文標(biāo)注水果名稱、品種、出口國(guó)、產(chǎn)地、果園名稱或其注冊(cè)號(hào)碼、包裝廠名稱或其注冊(cè)號(hào)碼等信息。每個(gè)包裝箱和托盤(pán)需用中文或英文標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.裝運(yùn)輸華椰子的集裝箱必須在裝箱時(shí)檢查是否具備良好的衛(wèi)生條件。集裝箱應(yīng)加施封識(shí)，抵達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)封識(shí)應(yīng)完好無(wú)損。
(四)出口前檢驗(yàn)檢疫。
1.出口前，柬方應(yīng)按照2%的比例對(duì)每批輸華椰子進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生植物檢疫問(wèn)題，抽樣比例降為1%。
2.如發(fā)現(xiàn)枝葉、果柄、萼片、土壤或中方關(guān)注的檢疫性有害生物，整批貨物不得出口中國(guó)，并視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠椰子輸華。柬方應(yīng)查明原因并采取改進(jìn)措施。同時(shí)，柬方應(yīng)保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給中方。
(五)植物檢疫證書(shū)要求。
經(jīng)檢疫合格的椰子，柬方應(yīng)按國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號(hào)(ISPM 12)出具植物檢疫證書(shū)，注明果園和包裝廠名稱或注冊(cè)號(hào)碼，并填寫(xiě)以下附加聲明：“This consignment complies with requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Coconut Fruits from Cambodia to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合柬埔寨鮮食椰子輸華植物檢疫議定書(shū)要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)

七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
輸華椰子到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí)，中國(guó)海關(guān)將驗(yàn)核有關(guān)單證和標(biāo)識(shí)，并按照以下要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(一)有關(guān)證書(shū)和標(biāo)識(shí)核查。
1.核查進(jìn)口椰子是否取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書(shū)是否符合本公告第六條第(五)項(xiàng)規(guī)定。
3.核查包裝箱和托盤(pán)上的標(biāo)識(shí)是否符合本公告第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定。
(二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1.輸華椰子應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，對(duì)進(jìn)口椰子實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。
(三)不合格處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)中方注冊(cè)的果園和包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或柬埔寨新發(fā)生的其他檢疫性有害生物活體，或發(fā)現(xiàn)果柄、萼片、土壤、植物殘?bào)w等，則對(duì)該批貨物實(shí)施除害處理;如無(wú)有效處理措施的，則作退回或銷(xiāo)毀處理。
3.如發(fā)現(xiàn)不符合中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，則該批貨物作退回或銷(xiāo)毀處理。
4.如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況，中方將向柬方通報(bào);當(dāng)輸華椰子再次出現(xiàn)檢疫不合格情況時(shí)，中方視情況暫停本出口季相關(guān)果園、包裝廠的椰子進(jìn)口。柬方應(yīng)查明原因并督促相關(guān)果園、包裝廠進(jìn)行整改，直到相關(guān)整改措施得到有效執(zhí)行并被中方認(rèn)可。
特此公告。

海關(guān)總署
2023年9月18日