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海關(guān)總署公告2023年第54號(hào)(關(guān)于進(jìn)口塞爾維亞寵物食品檢疫和衛(wèi)生要求的公告)
根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與塞爾維亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)林業(yè)和水利管理部關(guān)于塞爾維亞寵物食品輸華檢疫和衛(wèi)生要求的規(guī)定,即日起,允許符合相關(guān)要求的塞爾維亞寵物食品進(jìn)口。
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)生物安全法》;
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
(三)《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(四)《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》;
(五)《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與塞爾維亞共和國(guó)農(nóng)業(yè)林業(yè)和水利管理部關(guān)于塞爾維亞寵物食品輸華的檢疫和衛(wèi)生要求議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)口商品范圍
本公告中的寵物食品是指經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供寵物直接食用的產(chǎn)品,包括寵物干糧、罐頭、零食和咬膠等。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
塞爾維亞輸華寵物食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)實(shí)施以危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)原理為基礎(chǔ)的衛(wèi)生管理體系,經(jīng)塞爾維亞官方主管部門(mén)(以下稱(chēng)“塞方”)批準(zhǔn),并接受其監(jiān)督檢查,產(chǎn)品符合塞方相關(guān)要求并允許在塞爾維亞國(guó)內(nèi)市場(chǎng)自由銷(xiāo)售。
塞爾維亞輸華寵物食品生產(chǎn)加工企業(yè)由塞方向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱(chēng)“中方”)推薦,獲得中方注冊(cè)登記后方可向中國(guó)出口寵物食品。
四、原料要求
(一)陸生動(dòng)物源性原料僅來(lái)自塞爾維亞,在官方批準(zhǔn)的屠宰廠進(jìn)行屠宰,經(jīng)宰前、宰后檢驗(yàn),無(wú)任何傳染病的癥狀。沒(méi)有使用因撲滅疫情而屠宰的動(dòng)物或死亡動(dòng)物作為原料。如果原料來(lái)自于塞爾維亞以外國(guó)家,則必須來(lái)自于中方批準(zhǔn)允許進(jìn)口這些原料的國(guó)家。
(二)陸生動(dòng)物源性原料來(lái)源于符合世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(WOAH)規(guī)定并經(jīng)中方認(rèn)可的牛海綿狀腦病、口蹄疫、古典豬瘟、非洲豬瘟、豬水泡病、高致病性禽流感和新城疫的非疫區(qū)。
(三)水產(chǎn)原料來(lái)自魚(yú)類(lèi)或其他海洋動(dòng)物(海洋哺乳動(dòng)物除外),以及生產(chǎn)人類(lèi)消費(fèi)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)品后的魚(yú)副產(chǎn)品(腸和腮除外)。
(四)植物源性原料不含危害寵物健康的有毒有害物質(zhì)及禁止使用的成分,包括未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
五、生產(chǎn)加工要求
(一)罐裝寵物食品應(yīng)使用F0值不低于3.0的熱處理方法進(jìn)行處理。
(二)非罐裝加工寵物食品應(yīng)經(jīng)過(guò)90℃以上的熱處理,或塞方批準(zhǔn)并經(jīng)中方認(rèn)可的其他等效方式處理。
六、包裝、標(biāo)簽和存儲(chǔ)運(yùn)輸要求
(一)輸華寵物食品須用全新、潔凈,密封性和防潮性能良好、不易破損的包裝材料進(jìn)行包裝。
(二)輸華寵物食品包裝需加施中文標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)符合中國(guó)《寵物飼料標(biāo)簽規(guī)定》要求。外包裝須注明生產(chǎn)加工企業(yè)名稱(chēng)及注冊(cè)登記號(hào)碼,標(biāo)注“輸往中華人民共和國(guó)”和“非供人類(lèi)食用”或“僅用于寵物食用”中文字樣。
(三)輸華寵物食品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)和運(yùn)輸過(guò)程均采取了有效措施避免污染。
七、產(chǎn)品要求
(一)輸華寵物食品應(yīng)符合中方動(dòng)物疫情管理的有關(guān)規(guī)定。
(二)輸華寵物食品出口前,按生產(chǎn)批次隨機(jī)抽取5個(gè)樣品進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合下列要求:
1. 罐裝寵物食品符合商業(yè)無(wú)菌要求;
2. 非罐裝加工寵物食品符合下列要求:
沙門(mén)氏菌:25克中不含: n = 5. c = 0. m = 0. M = 0;
腸桿菌科:1克中 n = 5. c = 2. m = 10CFU/g, M = 300CFU/g 。
其中:
n = 檢測(cè)的樣本數(shù)量;
c = 細(xì)菌數(shù)量位于m 和 M之間的樣本數(shù)量。如果其他樣品的細(xì)菌數(shù)量為m或更少,該樣本仍被視為可接受;
m =細(xì)菌數(shù)量的閾值;如果所有樣本中的細(xì)菌數(shù)量不超過(guò)m,則視為結(jié)果符合要求;
M = 細(xì)菌數(shù)量的最大值;如果單個(gè)樣本或多個(gè)樣本中的細(xì)菌數(shù)量為M或更多,則視為結(jié)果不符合要求。
(三)輸華寵物食品不得攜帶中方法律法規(guī)規(guī)定的禁止進(jìn)境物,不得含有危害動(dòng)物健康的有毒有害物質(zhì),符合中國(guó)和塞爾維亞相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
八、出口前查驗(yàn)和證書(shū)要求
輸華寵物食品應(yīng)由塞方實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,并出具衛(wèi)生證書(shū),證明產(chǎn)品符合雙方有關(guān)議定書(shū)的要求。每批寵物食品須隨附用中文、塞爾維亞文和英文寫(xiě)成的衛(wèi)生證書(shū),一份正本和兩份副本。
衛(wèi)生證書(shū)樣本經(jīng)中塞雙方確認(rèn),塞方如要變更證書(shū)樣式,應(yīng)至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。
九、進(jìn)境檢疫審批
除取消檢疫審批的產(chǎn)品外,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同前,按照有關(guān)規(guī)定辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
十、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
輸華寵物食品到達(dá)中國(guó)進(jìn)境口岸時(shí),中國(guó)海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
(一)證單核查。
1. 核查是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(取消檢疫審批的產(chǎn)品除外)。
2. 核查是否來(lái)自注冊(cè)登記企業(yè)。
3. 核查衛(wèi)生證書(shū)是否真實(shí)有效。
(二)貨物檢查。
中國(guó)海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合本公告要求,對(duì)塞爾維亞輸華寵物食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(三)不合格情況處理。
1. 無(wú)有效的衛(wèi)生證書(shū)的,作退回或銷(xiāo)毀處理。
2. 來(lái)自非注冊(cè)登記塞爾維亞生產(chǎn)企業(yè)的,作退回或銷(xiāo)毀處理。
3. 檢出未經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)物源性成分的,作退回或銷(xiāo)毀處理。
4. 檢出未經(jīng)中國(guó)官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分的,作退回或銷(xiāo)毀處理。
5. 發(fā)現(xiàn)土壤、動(dòng)物尸體、動(dòng)物排泄物、檢疫性有害生物,無(wú)法進(jìn)行有效的檢疫處理的,作退回或銷(xiāo)毀處理。
6. 標(biāo)簽不符合標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)法更正的,作退回或銷(xiāo)毀處理。
7. 經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項(xiàng)目不符合中國(guó)飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,作除害、退回或者銷(xiāo)毀處理。
8. 發(fā)現(xiàn)散包、容器破裂的,由貨主或代理人負(fù)責(zé)整理完好。包裝破損且有傳播動(dòng)植物疫病風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)所污染的場(chǎng)地、物品、器具進(jìn)行檢疫處理。
發(fā)現(xiàn)重大安全衛(wèi)生問(wèn)題,中方將向塞方通報(bào),并視情采取加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫、注銷(xiāo)境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記、塞方自主暫停簽發(fā)衛(wèi)生證書(shū)等措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年5月26日
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