關(guān)于對無國際組織償贈(zèng)送等進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜的公告

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署公告2023年第20號(hào)（關(guān)于對外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜的公告）
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就海關(guān)對外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)事宜公告如下：

一、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資的減免稅范圍包括：
(一)根據(jù)外國政府、國際組織贈(zèng)送函或中國與外國政府、國際組織間的協(xié)定或協(xié)議，由外國政府、國際組織直接無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資，或由其提供無償贈(zèng)款，由我國受贈(zèng)單位按照贈(zèng)送函、協(xié)定或協(xié)議規(guī)定范圍自行采購進(jìn)口的物資;
(二)外國地方政府或民間組織受外國政府委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資;
(三)國際組織成員受國際組織委托無償贈(zèng)送進(jìn)口的物資;
(四)我國履行的國際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資。

二、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行的國際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資，屬于本公告第一條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)情形的，免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅;屬于本公告第一條第(四)項(xiàng)情形的，按照相關(guān)國際條約中減免稅條款規(guī)定減免相應(yīng)進(jìn)口稅。

三、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行的國際條約中相關(guān)減免稅條款規(guī)定的進(jìn)口物資的受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位(以下統(tǒng)稱減免稅申請人)，除另有規(guī)定外，應(yīng)于有關(guān)物資申報(bào)進(jìn)口前，取得我國政府相關(guān)主管部門出具的《外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資確認(rèn)表》(以下簡稱《確認(rèn)表》，見附件1)，并憑本公告第四條規(guī)定材料及相關(guān)物資的產(chǎn)品資料，向主管海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
對于無償贈(zèng)送或執(zhí)行協(xié)定、協(xié)議事項(xiàng)涉及多個(gè)受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位的，我國政府相關(guān)主管部門在出具《確認(rèn)表》時(shí)可以指定一個(gè)受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位作為牽頭單位，由該牽頭單位向其主管海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
相關(guān)主管部門可指定一個(gè)司局級(jí)單位具體負(fù)責(zé)出具《確認(rèn)表》及相關(guān)工作，有關(guān)部門應(yīng)將具體負(fù)責(zé)單位名稱函告海關(guān)總署，海關(guān)總署通知各直屬海關(guān)執(zhí)行。

四、減免稅申請人向主管海關(guān)申請辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：
(一)屬于本公告第一條第(一)項(xiàng)情形的，提交外國政府、國際組織的贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定、協(xié)議;
(二)屬于本公告第一條第(二)項(xiàng)情形的，提交外國地方政府或民間組織出具的贈(zèng)送函、外國政府的委托書;
(三)屬于本公告第一條第(三)項(xiàng)情形的，提交國際組織成員出具的贈(zèng)送函、國際組織的委托書;
(四)屬于本公告第一條第(四)項(xiàng)情形的，提交相關(guān)國際條約。
對于前款規(guī)定需提交外國政府、國際組織的贈(zèng)送函，如因臨時(shí)無償贈(zèng)送且無法提交贈(zèng)送函的，可提交有關(guān)國家駐我國大使館、有關(guān)國際組織駐中國代表處的證明函原件。

五、外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅審核確認(rèn)手續(xù)納入減免稅管理系統(tǒng)管理，征免性質(zhì)為“無償援助進(jìn)出口物資”(代碼201，簡稱：無償援助)，監(jiān)管方式為“國家和國際組織無償援助物資”(代碼3511，簡稱：援助物資)。

征免性質(zhì)	監(jiān)管方式
201- 無償援助進(jìn)出口物資（簡稱無償援助）	3511- 國家和國際組織無償援助物資（簡稱援助物資）

六、辦理時(shí)限及相關(guān)要求參照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物減免稅管理辦法》(海關(guān)總署令第245號(hào))第五、六、七、八條規(guī)定辦理。

七、海關(guān)總署對國際條約中進(jìn)口物資減免稅手續(xù)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

八、本公告中下列用語的含義是：
外國政府是指外國的中央政府;
國際組織是指聯(lián)合國及其相關(guān)機(jī)構(gòu)以及與我國有合作關(guān)系的其他國際組織(見附件2);
國際條約是指依照《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》以“中華人民共和國”、“中華人民共和國政府”以及“中華人民共和國政府部門”名義同外國締結(jié)協(xié)定或協(xié)議以及參加的國際條約;
我國政府主管部門是指我國政府主管部委(包括部委管理的國家局)和國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);
主管海關(guān)是指減免稅申請人住所地海關(guān)。

九、本公告自發(fā)布之日起施行。

附件：
1. 外國政府、國際組織無償贈(zèng)送及我國履行國際條約規(guī)定進(jìn)口物資確認(rèn)表.doc
2. 國際組織名單.doc
海關(guān)總署
2023年3月8日


附件2 國際組織名單
一、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)
1．聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（Food and Agriculture Organization of the United Nations-FAO）
2．國際民用航空組織（International Civil Aviation Organization-ICAO）
3．國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金（The International Fund for Agricultural Development-IFAD）
4．國際勞工組織（International Labour Organization-ILO）
5．國際貨幣基金組織（International Monetary Fund-IMF）
6．國際海事組織（International Maritime Organization-IMO）
7．國際電信聯(lián)盟（International Telecommunication Union-ITU）
8．聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織（United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization-UNESCO）
9．聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（United Nations Industrial Development Organization-UNIDO）
10．世界旅游組織（United Nations World Tourism Organization-UNWTO）
11．萬國郵政聯(lián)盟（Universal Postal Union-UPU）
12．世界衛(wèi)生組織（World Health Organization-WHO）
13．世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（World Intellectual Property Organization-WIPO）
14．世界氣象組織（World Meteorological Organization-WMO）
15．世界銀行集團(tuán)（World Bank Group）（包括國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會(huì)、國際金融公司）
16．聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)廳（United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs-OCHA）
17．聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部（United Nations Department of Economic and Social Affairs-UNDESA）
18．聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議（United Nations Conference on Trade and Development-UNCTAD）
19．聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)辦公室（United Nations Office for Disaster Risk Reduction-UNDRR）
20．聯(lián)合國項(xiàng)目事務(wù)廳（United Nations Office for Project Services-UNOPS）
21．聯(lián)合國訓(xùn)研所（United Nations Institute for Training and Researching-UNITAR）
22．聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（Economic Commission for Latin America and the Caribbean-ECLAC）
二、聯(lián)合國系統(tǒng)其他機(jī)構(gòu)
1．聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（United Nations Development Programme-UNDP）
2．聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（United Nations Environment Programme-UNEP）
3．聯(lián)合國人口基金（United Nations Population Fund-UNFPA）
4．聯(lián)合國人居署（United Nations Human Settlements Programme-UN-Habitat）
5．聯(lián)合國兒童基金會(huì)（United Nations Children's Fund-UNICEF）
6．聯(lián)合國世界糧食計(jì)劃署（United Nations World Food Programme-UNWFP）
7．聯(lián)合國難民事務(wù)高級(jí)專員署（United Nations High Commissioner for Refugees-UNHCR）
8．聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室（United Nations Office on Drugs and Crime-UNODC）
9．聯(lián)合國婦女署（United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women-UN Women）
10．聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署（Joint United Nations Programme on HIV/AIDS-UNAIDS）
11．聯(lián)合國可持續(xù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化中心（Centre for Sustainable Agriculture Mechanizaton-CSAM）
三、聯(lián)合國相關(guān)組織
1．全面禁止核試驗(yàn)條約組織籌備委員會(huì)（Preparatory Commission for the Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization-CTBTO）
2．國際原子能機(jī)構(gòu)（International Atomic Energy Agency-IAEA）
3．國際移民組織（International Organization for Migration-IOM）
4．禁止化學(xué)武器組織（Organization for the Prohibition of Chemical Weapons-OPCW）
5．世界貿(mào)易組織（World Trade Organization-WTO）
6．國際貿(mào)易中心（International Trade Centre-ITC）
四、其他國際組織
1．紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)（簡稱國際聯(lián)合會(huì)）（International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies-IFRCS）
2．紅十字國際委員會(huì)（International Committee of the Red Cross-ICRC）
3．國際刑事警察組織（International Criminal Police Organization-INTERPOL）
4．國際清算銀行（Bank for International Settlements-BIS）
5．世界能源理事會(huì)（World Energy Council-WEC）
6．亞歐會(huì)議（Asia-Europe Meeting-ASEM）
7．世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（World Organization for Animal Health-WOAH）
8．上海合作組織（Shanghai Cooperation Organization-SCO）
9．地球觀測組織（Group on Earth Observations-GEO）
10．亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank-AIIB）
11．新開發(fā)銀行（The New Development Bank-NDB）
12．國際奧委會(huì)（International Olympic Committee-IOC）
13．亞太經(jīng)合組織（Asia-Pacific Economic Cooperation-APEC）
14．環(huán)印度洋聯(lián)盟（The Indian Ocean Rim Association-IORA）
15．不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)（Non-Aligned Movement）
16．南方中心（South Centre）
17．桑戈委員會(huì)（Zangger Committee）
18．核供應(yīng)國集團(tuán)（Nuclear Suppliers Group-NSG）
19．東南亞國家聯(lián)盟（Association of Southeast Asian Nations-ASEAN）
20．亞洲合作對話（Asia Cooperation Dialogue-ACD）
21．南亞區(qū)域合作聯(lián)盟（South Asian Association for Regional Cooperation-SAARC）
22．大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作秘書處（Greater Mekong  Subregion Economic Cooperation-GMS Secretariat）
23．湄公河委員會(huì)（Mekong River Commission-MRC）
24．薩赫勒－撒哈拉國家共同體（Community of Sahel-Saharan States-CEN-SAD）
25．阿拉伯馬格里布聯(lián)盟（Union of the Arab Maghreb；Union du Maghreb Arabe-UMA）
26．阿拉伯石油輸出國組織（Organization of Arab Petroleum Exporting Countries-OAPEC）
27．海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)（Gulf Cooperation Council-GCC）
28．中國-阿拉伯國家合作論壇（China-Arab States Cooperation Forum）
29．阿拉伯國家聯(lián)盟（League of Arab States-LAS）
30．阿拉伯議會(huì)聯(lián)盟（Arab Inter-Parliamentary Union-AIPU）
31．伊斯蘭合作組織（Organisation of Islamic Cooperation-OIC）
32．南部非洲關(guān)稅同盟（Southern African Customs Union-SACU）
33．印度洋委員會(huì)（Commission de l’Océan Indien-IOC）
34．中部非洲經(jīng)濟(jì)與貨幣共同體（Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale-CEMAC）
35．中部非洲國家經(jīng)濟(jì)共同體（Communauté Economique des Etats d'Afrique Centrale-CEEAC）
36．西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（Communauté économique des états de l'Afrique de l'Ouest-CEDEAO）
37．西非經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟（Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine-UEMOA）
38．南部非洲發(fā)展共同體（Southern African Development Community-SADC）
39．非洲聯(lián)盟（African Union-AU）
40．東非共同體（East African Community-EAC）
41．東部和南部非洲共同市場（Common Market for Eastern and Southern Africa-COMESA）
42．政府間發(fā)展組織（Intergovernmental Authority on Development-IGAD）
43．拉美開發(fā)銀行（Development Bank of Latin America -CAF）
44．亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議（Conference on Interaction and Confidence Building Measures in Asia-CICA）
45．中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（Central Asia Regional Economic Cooperation-CAREC）
46．歐盟（European Union-EU）
47．北大西洋公約組織（North Atlantic Treaty Organization-NATO）
48．太平洋島國論壇（Pacific Islands Forum-PIF）
49．太平洋共同體（The Pacific Community-SPC）
50．美洲國家組織（Organization of American States -OAS）
51．南美國家聯(lián)盟（Union of South American Nations-UNASUR）
52．南方共同市場（Common Market of the South-MERCOSUR）
53．安第斯共同體（The Andean Community）
54．美洲玻利瓦爾聯(lián)盟（Bolivarian Alliance for the Peoples of Our America-Peoples’ Trade Treaty-ALBA-TCP）
55．加勒比共同體（Caribbean Community-CARICOM）
56．加勒比國家聯(lián)盟（Association of Caribbean States-ACS）
57．拉丁美洲經(jīng)濟(jì)體系（Latin American and Caribbean Economic System-SELA）
58．拉丁美洲一體化協(xié)會(huì)（Latin American Integration Association-ALADI）
59．美洲開發(fā)銀行（Inter-American Development Bank-IDB）
60．伊比利亞美洲首腦會(huì)議（ Ibero-American Summit）
61．東亞—拉美合作論壇（Forum for East Asia and Latin America Cooperation-FEALAC）
62．中國—拉共體論壇（China-CELAC Forum）
63．拉丁美洲和加勒比議（Latin-American and Caribbean Parliament）
64．拉丁美洲和加勒比禁止核武器組織（Agency for the Prohibition of Nuclear Weapons in Latin America and  Caribbean-OPANAL）
65．拉美和加勒比國家共同體（The Community of Latin American and Caribbean States-CELAC）
66．太平洋聯(lián)盟（Pacific Alliance）
67．全球艾滋病、結(jié)核病和瘧疾基金（The Global Fund to Fight AIDS,TB and Malaria）
68．全球環(huán)境基金會(huì)（Global Environment Facility -GEF）
69．國際熱帶木材組織（The International Tropical Timber Organization-ITTO）
70．世界海關(guān)組織（World Customs Organization-WCO）
71．歐洲核子研究中心（European Organization for Nuclear Research-CERN）
72．商品共同基金（Common Fund for Commodities-CFC）
73．日本國際協(xié)力機(jī)構(gòu)（Japan International Cooperation Agency-JICA）
74．蒙特利爾議定書多邊基金（Multilateral Fund for Implementation of the Montreal Protocol）
75．國際民防組織（International Civil Defence  Organization-ICDO）
76．國際能源署（International Energy Agency-IEA）
77．國際可再生能源署（International Renewable Energy Agency-IRENA）
78．國際商事爭端預(yù)防與解決組織（International Commercial Dispute Prevention and Settlement Organization-ICDPASO）
79．國際殘奧委會(huì)（International Paralympic Committee-IPC）
80．亞太空間合作組織（Asia-Pacific Space Cooperation Organization-APSCO）
81．亞洲開發(fā)銀行（Asian Development Bank-ADB）
82．國際竹藤組織（International Network for Bamboo and Rattan-INBAR）
83．金融穩(wěn)定理事會(huì)（Financial Stability Board）
84．全球氣候基金（Global Climate Fund）
85．“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟（Alliance of International Science Organizations in the Belt and Road Region-ANSO）
86．中國—東盟中心（ASEAN-China Centre）
87．中日韓合作秘書處（Trilateral Cooperation Secretariat）
88．湄公學(xué)院（Mekong Institute-MI）
89．美拉尼西亞先鋒集團(tuán)（Melanesian Spearhead Group-MSG）
90．太平洋島嶼發(fā)展論壇（Pacific Islands Development Forum-PIDF）
91．太平洋區(qū)域環(huán)境規(guī)劃署（Secretariat of the Pacific Regional Environment Programme-SPREP）
92．拉丁美洲社會(huì)科學(xué)院（Latin American Faculty of Social Sciences-FLACSO）
93．國際食品法典委員會(huì)（Codex Alimentarius Commission-CAC）
注：名單如有變化將另行公布