海關(guān)總署公告2022年第101號（關(guān)于擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點的公告）

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署公告2022年第101號(關(guān)于擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點的公告)
為貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議部署，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局和外匯局經(jīng)過聯(lián)合評審，將市場采購貿(mào)易方式試點范圍擴(kuò)大至天津王蘭莊國際商貿(mào)城、河北唐山國際商貿(mào)交易中心、吉林琿春東北亞國際商品城、黑龍江綏芬河市青云市場、江西景德鎮(zhèn)陶瓷交易市場、重慶市大足龍水五金市場、新疆阿拉山口亞歐商品城、新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿(mào)市場等8家市場。
為規(guī)范對市場采購貿(mào)易的管理，根據(jù)海關(guān)總署2019年第221號公告(關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告)(以下簡稱221號公告)，現(xiàn)將海關(guān)監(jiān)管方式“市場采購”(代碼：1039)適用范圍擴(kuò)大到上述市場內(nèi)采購的出口商品，海關(guān)監(jiān)管相關(guān)事宜按照221號公告規(guī)定辦理。（關(guān)務(wù)小二注：下文已附221號公告全文）
上述內(nèi)容，在試點地區(qū)市場采購商品認(rèn)定體系、涵蓋市場采購貿(mào)易各方經(jīng)營主體和貿(mào)易全流程的市場綜合管理系統(tǒng)驗收合格后正式實施，具體實施日期由天津、石家莊、長春、哈爾濱、南昌、重慶、烏魯木齊海關(guān)另行發(fā)布。
市場采購貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管辦法具體實施細(xì)則由試點地區(qū)直屬海關(guān)負(fù)責(zé)制定并組織實施。
特此公告。
海關(guān)總署
2022年10月26日

附：海關(guān)總署公告2019年第221號(關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告)
公告〔2019〕221號
為促進(jìn)市場采購貿(mào)易的健康穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)范對市場采購貿(mào)易的管理，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)就市場采購貿(mào)易方式出口商品海關(guān)監(jiān)管有關(guān)事宜公告如下：
一、市場采購貿(mào)易方式，是指在經(jīng)認(rèn)定的市場集聚區(qū)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。
市場采購貿(mào)易方式單票報關(guān)單的貨值最高限額為15萬美元。
以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式：
(一)國家禁止或限制出口的商品;
(二)未經(jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品;
(三)貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿(mào)易方式的商品。
二、從事市場采購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向市場集聚區(qū)所在地商務(wù)主管部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，并按照海關(guān)相關(guān)規(guī)定在海關(guān)辦理進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人備案。
三、對外貿(mào)易經(jīng)營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)市場采購商品認(rèn)定體系確認(rèn)的商品信息應(yīng)當(dāng)通過市場綜合管理系統(tǒng)與海關(guān)實現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。對市場綜合管理系統(tǒng)確認(rèn)的商品，海關(guān)按照市場采購貿(mào)易方式實施監(jiān)管。
四、每票報關(guān)單所對應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可以按以下方式實行簡化申報：
(一)貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關(guān)單上逐項申報;
(二)其余商品以《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中“章”為單位進(jìn)行歸并，每“章”按價值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數(shù)量等也相應(yīng)歸并。
有下列情形之一的商品不適用簡化申報：
1.需征收出口關(guān)稅的;
2.實施檢驗檢疫的;
3.海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報的。
五、市場采購貿(mào)易出口商品應(yīng)當(dāng)在采購地海關(guān)申報，對于轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)氖袌霾少徺Q(mào)易出口商品，由出境地海關(guān)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)耐局斜O(jiān)管。
六、需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，其對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關(guān)信息，并在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。
七、對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，對出口市場在生產(chǎn)、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。
八、本公告中的采購地海關(guān)是指市場集聚區(qū)所在地的主管海關(guān)。
本公告中的市場集聚區(qū)是指經(jīng)國家商務(wù)主管等部門認(rèn)定的各類從事專業(yè)經(jīng)營的商品城、專業(yè)市場和專業(yè)街。
九、市場采購海關(guān)監(jiān)管方式代碼為“1039”，全(簡)稱“市場采購”。
十、市場采購出口商品實施海關(guān)統(tǒng)計。
本公告事宜自發(fā)布之日起執(zhí)行，海關(guān)總署2014年第54號公告、原國家質(zhì)檢總局2012年第31號公告同時廢止。
特此公告。
海關(guān)總署

2019年12月27日