深圳華南城1039市場采購貿(mào)易政策解讀

關(guān)務(wù)小二

為加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，商務(wù)部2020年9月公布了全國第五批市場采購貿(mào)易方式試點名單，深圳華南國際工業(yè)原料城獲得深圳市首個試點資格。5月12日，《深圳市市場采購貿(mào)易綜合管理辦法》出臺。

市場采購貿(mào)易相關(guān)解讀

1、什么是市場采購貿(mào)易？

根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告 2019年第221號），市場采購貿(mào)易方式是指在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)采購商品，單票報關(guān)單的貨值最高限額為15萬美元，由符合條件的經(jīng)營者在采購地海關(guān)辦理出口通關(guān)手續(xù)的貿(mào)易方式。市場采購海關(guān)監(jiān)管方式代碼“1039”，全（簡）稱“市場采購”。

2、深圳市場集聚區(qū)在哪？

深圳市場集聚區(qū)是在深圳華南國際工業(yè)原料城市場，包含華南工業(yè)原料城本部、鐵東物流區(qū)、華南西苑配套區(qū)三塊區(qū)域。

1、華南工業(yè)原料城本部。四至范圍為東至平南鐵路，西至平吉大道，南至富康路（一號路），北至富安大道。包括一期專業(yè)市場和五個展示館。

2、鐵東物流區(qū)。四至范圍為東至平安大道，西至廣九線，南至富民工業(yè)區(qū)，北至富安大道。包括電商產(chǎn)業(yè)辦公樓和倉庫。

3、華南西苑配套區(qū)。四至范圍為東至平吉大道，西至平湖生態(tài)園（甘坑水庫），南至恒路物流及恒路E時代大廈，北至誠聯(lián)物流平湖倉庫。

3、市場采購貿(mào)易的優(yōu)勢？

一是免征增值稅，市場集聚區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶以市場采購貿(mào)易出口的貨物，實行增值稅免稅政策。

二是解決市場商戶“單小、貨雜、品種多”的無票出口貿(mào)易，中小微個體商戶均可參與外貿(mào)出口，激發(fā)市場活力。

三是通關(guān)便利，每票報關(guān)單所對應(yīng)的商品清單在五種以上的可實行簡化申報，深圳市場采購貿(mào)易可采用一體化模式通關(guān)。

4、哪些商品不適用市場采購貿(mào)易？

根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告 2019年第221號），以下出口商品不適用市場采購貿(mào)易方式：

（一）國家禁止或限制出口的商品；

（二）未經(jīng)市場采購商品認定體系確認的商品；

（三）貿(mào)易管制主管部門確定的其他不適用市場采購貿(mào)易方式的商品。

目前商務(wù)部等七部委發(fā)布的不適用市場采購貿(mào)易方式出口的商品目錄范圍包括：

1、《禁止出口貨物目錄》

2、《出口許可證管理貨物目錄》

3、《兩用物項和技術(shù)出口許可證管理目錄》

4、《進出口野生動植物種商品目錄》

5、《精神藥品品種目錄》

6、《麻醉藥品品種目錄》

7、《進出口農(nóng)藥管理目錄》

8、《興奮劑目錄》

9、《黃金及其制品進出口管理商品目錄》

10、《中國嚴(yán)格限制進出口的有毒化學(xué)品目錄》

11、新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計和非醫(yī)用口罩（暫停）

市場采購貿(mào)易辦理的干貨

1、市場采購的簡易流程是怎樣的？

主體備案——交易登記——組貨裝箱——報關(guān)單提交——交易完成收結(jié)匯

2、怎樣進行經(jīng)營主體備案？

從事市場采購貿(mào)易的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)通過深圳市場采購貿(mào)易信息平臺（www.sz1039.com）向市場集聚區(qū)所在商務(wù)主管部門辦理市場采購貿(mào)易經(jīng)營者備案登記，并在福中海關(guān)辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案。對外貿(mào)易經(jīng)營者對其申報商品的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任。

3、報關(guān)單簡化申報怎樣操作？

每票報關(guān)單所對應(yīng)的商品清單所列品種在5種以上的可按以下方式實行簡化申報：

1、貨值最大的前5種商品，按貨值從高到低在出口報關(guān)單上逐項申報，報關(guān)單填制應(yīng)符合《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署2018年第60號公告，根據(jù)海關(guān)總署2019年第18號修訂）的要求。

2、其余商品以《中華人民共和國進出口稅則》中“章”為單位進行歸并，每“章”按貨值最大商品的稅號作為歸并后的稅號，貨值、數(shù)量也相應(yīng)歸并。

3、采用簡化申報，應(yīng)在商品清單中列明與歸并項的對應(yīng)關(guān)系。

但有以下情形的商品不適用簡化申報：

（1）需征收出口關(guān)稅的；

（2）實施出口檢驗檢疫的；

（3）海關(guān)另有規(guī)定不適用簡化申報的。

當(dāng)然，在市場采購貿(mào)易時還有以下幾點需要注意哦

1、需要在出口申報前實施檢驗檢疫的商品。

對需實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，可根據(jù)實際情況自由選擇在采購地或者產(chǎn)地實施檢驗檢疫。

選擇在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關(guān)信息，并在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。

選擇在產(chǎn)地實施檢驗檢疫的，應(yīng)在出口申報前向商品產(chǎn)地所在地海關(guān)提出檢驗檢疫申請。

2、與市場采購貿(mào)易經(jīng)營者的相關(guān)職責(zé)有哪些？

根據(jù)《關(guān)于修訂市場采購貿(mào)易監(jiān)管辦法及其監(jiān)管方式有關(guān)事宜的公告》（海關(guān)總署公告2019年第221號）應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)：

1、對外貿(mào)易經(jīng)營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔(dān)責(zé)任。

2、需在采購地實施檢驗檢疫的市場采購貿(mào)易出口商品，其對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)建立合格供方、商品質(zhì)量檢查驗收、商品溯源等管理制度，提供經(jīng)營場所、倉儲場所等相關(guān)信息，并在出口申報前向采購地海關(guān)提出檢驗檢疫。

3、對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，對出口市場在生產(chǎn)、加工、存放過程等方面有監(jiān)管或官方證書要求的農(nóng)產(chǎn)品、食品、化妝品，應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定或雙邊協(xié)議要求。

來源：深圳海關(guān)12360

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