關務熱點：“已實施預防性消毒”該這樣填

關務小二

一. 系統(tǒng)更新回顧
中國國際貿易單一窗口貨物申報系統(tǒng)更新：根據(jù)海關總署貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制關于優(yōu)化進口非冷鏈物品新冠肺炎疫情防控措施的總體要求，國際貿易“單一窗口”貨物申報系統(tǒng)已于2022年9月21日20:00進行系統(tǒng)更新。【回顧更新通知】

更新后：在單一窗口貨物申報的兩步申報一次錄入界面、進口整合申報界面均增加了“已實施預防性消毒”字段，并將報關單表頭折疊涉檢區(qū)域的“啟運日期”欄目挪到“進口日期”后方了。該兩項為必填項。如下圖：

技術更新提醒：使用自有關務系統(tǒng)申報的企業(yè)，盡快通知IT團隊根據(jù)中國電子口岸的V4.9.2報文格式，更新進口整合申報和兩步申報一次錄入的報文字段，因為更新后的前述兩個字段是必填項，如未填寫則面臨退單。直接使用單一窗口申報的企業(yè)無需關注本段說明。報文下載地址:
https://sz.singlewindow.cn/dyckfile//news/file20220921/202209211058480366242.rar

二. 更新后如何填報？

海關總署公告2022年第88號要求實際進境貨物必須填報“已實施預防性消毒”和“啟運日期”。http://www.customs.gov.cn/custom ... /4590561/index.html

帶來的變化有：原來涉檢里的啟運日期字段是有條件填寫，現(xiàn)在變成了必填項。如此一來，可能《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》也要著手修訂，因為表頭的字段性質變了。當然也有可能算作臨時字段，萬一哪天新冠疫情滅失了呢。對于中轉進境的貨物，仍以規(guī)范里的“運抵我國關境前的第一個境外裝運港”為依據(jù)。另有類似大陸香港跨境車輛啟運日期受配額影響，請根據(jù)實際日期情況填報即可。供參考。

“啟運日期”如何填寫？

單一窗口輔助提示的是“填報裝載入境貨物的運輸工具離開啟運口岸的日期”，個人理解是參照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》里的“十七、啟運港：填報進口貨物在運抵我國關境前的第一個境外裝運港?！眱烧吆x應是相同的。貨物啟運日期，可等同于裝載貨物的運輸工具的啟運日期（有時可能會誤船期，建議以貨物裝運時的日期）。對于中轉進境的貨物，仍以規(guī)范里的“運抵我國關境前的第一個境外裝運港”為依據(jù)。另有類似大陸香港跨境車輛啟運日期受配額影響，請根據(jù)實際日期情況填報即可。供參考。

“已實施預防性消毒”如何填寫？

第一、什么是“預防性消毒”？

根據(jù)海關總署上述公告提到的《新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒評價標準》(WS/T 774-2021)，標準中第3.1條明確“預防性消毒 preventive disinfection：在沒有明確的傳染源存在時，對可能受到病原微生物污染的場所和物品進行的消毒。”

也就是說，對貨物的預防性消毒，是指在你不知道貨物有沒有機會接觸很明確的傳染源的情況下，對可能被病菌污染的物品進行消毒（好像說的跟原話差不多，但這樣似乎大白話一點，更好理解）。

那么，按這個標準的定義，則很多貨物都有潛在的可能會被污染，特別是來自或途徑疫情高發(fā)國家地區(qū)的貨物。

第二、進口非冷鏈集裝箱貨物是否必須做預防性消毒？
了解完前面第一點，你一定會認為，那絕大部分貨物都會要做預防性消毒了，因為誰都無法保證貨物在各個環(huán)境、各式人員接觸之下能否不被病菌污染。
別急，這次主要是針對新冠疫情而言的，我們回顧下文件：國衛(wèi)明電〔2022〕270號 它的全文可以點這里查看。
摘選下面一部分內容出來看：以下幾條，只要符合其中任意一條，即可判定為低風險。

逐條拆開來看：

1、來自新冠疫情低風險國家地區(qū)的物品：衡量標準是什么，國務院、海關或相關部門似乎沒有對外查詢渠道。有知道的關務同學可以后臺反饋。

2、所有大宗散裝貨物：散裝貨物是指不加包裝，基本上以其自然形態(tài)裝上車、船、飛機等運輸工具運送的進出境貨物。主要為糧食、礦石、水泥、原木、原油、廢鋼鐵等塊狀、粒狀、粉狀以及液態(tài)的大宗貨物。也包括上圖中的其他大宗散裝貨物。

3、裝載入境物品的航空器、船舶、列車、汽車自離開啟運口岸起超過24小時的進口非冷鏈物品：除了飛機能在24小時內飛抵，海運或國際鐵路/公路運輸這種大部分能符合這條要求。為什么是24小時呢？因為最新研究結果顯示，常溫條件下新冠病毒在大部分物品表面存活時間短，1天內全部失活。這也是為什海關總署把“啟運日期”要求為必填項，可以計算出申報時間與啟運日期之差。超過24小時的，可填報“否”。

4、裝卸時不與裝卸人員接觸的進口非冷鏈物品：具體情況具體分析，貨代或收貨人對貨物的裝卸更了解。

國衛(wèi)明電〔2022〕270號文件指出，符合上述任一條件的都可判定為低風險進口非冷鏈物品，不再實施核酸檢測和預防性消毒。


得出初步結論：
（1）符合上述條件的貨物，“已實施預防性消毒”字段可填報為“否”。因貨物本身為低風險，不需要實施預防性消毒，也就是沒有做，故填報“否”。
（2）在進境環(huán)節(jié)口岸或進口到保稅倉已實施預防性消毒的，填報“是”，并保留消毒記錄相關的文件檔案。

截圖源自WS/T 774—2021標準

特別說明：“已實施預防性消毒”是指在“境內”是否實施過預防性消毒，也就是貨物“進境后、報關前”是否已實施預防性消毒。若企業(yè)在境外按WS/T 774—2021標準“已實施預防性消毒”，可填“是”。需留存相關消毒記錄文件檔案。
最后，“已實施預防性消毒”字段應如實申報！企業(yè)無論填報“是”或“否”，都不影響貨物通關，且無需在申報時隨附提供關于預防性消毒的驗核資料。
（來源：轉自關務情報科綜合整理，僅供參考）

陳零

清楚了,明明白白了.贊

tjjhzy

給小二點贊

糖醋香菜

還是小二寫的容易看懂，