一. 系統(tǒng)更新回顧
中國國際貿(mào)易單一窗口貨物申報系統(tǒng)更新:根據(jù)海關(guān)總署貫徹落實國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于優(yōu)化進口非冷鏈物品新冠肺炎疫情防控措施的總體要求,國際貿(mào)易“單一窗口”貨物申報系統(tǒng)已于2022年9月21日20:00進行系統(tǒng)更新。【回顧更新通知】
更新后:在單一窗口貨物申報的兩步申報一次錄入界面、進口整合申報界面均增加了“已實施預(yù)防性消毒”字段,并將報關(guān)單表頭折疊涉檢區(qū)域的“啟運日期”欄目挪到“進口日期”后方了。該兩項為必填項。如下圖:
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2022-9-23 11:00 上傳
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技術(shù)更新提醒:使用自有關(guān)務(wù)系統(tǒng)申報的企業(yè),盡快通知IT團隊根據(jù)中國電子口岸的V4.9.2報文格式,更新進口整合申報和兩步申報一次錄入的報文字段,因為更新后的前述兩個字段是必填項,如未填寫則面臨退單。直接使用單一窗口申報的企業(yè)無需關(guān)注本段說明。報文下載地址:
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2022-9-23 11:07 上傳
帶來的變化有:原來涉檢里的啟運日期字段是有條件填寫,現(xiàn)在變成了必填項。如此一來,可能《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》也要著手修訂,因為表頭的字段性質(zhì)變了。當(dāng)然也有可能算作臨時字段,萬一哪天新冠疫情滅失了呢。對于中轉(zhuǎn)進境的貨物,仍以規(guī)范里的“運抵我國關(guān)境前的第一個境外裝運港”為依據(jù)。另有類似大陸香港跨境車輛啟運日期受配額影響,請根據(jù)實際日期情況填報即可。供參考。
“啟運日期”如何填寫? 單一窗口輔助提示的是“填報裝載入境貨物的運輸工具離開啟運口岸的日期”,個人理解是參照《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》里的“十七、啟運港:填報進口貨物在運抵我國關(guān)境前的第一個境外裝運港?!眱烧吆x應(yīng)是相同的。貨物啟運日期,可等同于裝載貨物的運輸工具的啟運日期(有時可能會誤船期,建議以貨物裝運時的日期)。對于中轉(zhuǎn)進境的貨物,仍以規(guī)范里的“運抵我國關(guān)境前的第一個境外裝運港”為依據(jù)。另有類似大陸香港跨境車輛啟運日期受配額影響,請根據(jù)實際日期情況填報即可。供參考。
“已實施預(yù)防性消毒”如何填寫? 第一、什么是“預(yù)防性消毒”? 根據(jù)海關(guān)總署上述公告提到的《新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒評價標準》(WS/T 774-2021),標準中第3.1條明確“預(yù)防性消毒 preventive disinfection:在沒有明確的傳染源存在時,對可能受到病原微生物污染的場所和物品進行的消毒?!?/div> 也就是說,對貨物的預(yù)防性消毒,是指在你不知道貨物有沒有機會接觸很明確的傳染源的情況下,對可能被病菌污染的物品進行消毒(好像說的跟原話差不多,但這樣似乎大白話一點,更好理解)。 那么,按這個標準的定義,則很多貨物都有潛在的可能會被污染,特別是來自或途徑疫情高發(fā)國家地區(qū)的貨物。
第二、進口非冷鏈集裝箱貨物是否必須做預(yù)防性消毒?
了解完前面第一點,你一定會認為,那絕大部分貨物都會要做預(yù)防性消毒了,因為誰都無法保證貨物在各個環(huán)境、各式人員接觸之下能否不被病菌污染。
別急,這次主要是針對新冠疫情而言的,我們回顧下文件: 國衛(wèi)明電〔2022〕270號 它的全文可以 點這里查看。
摘選下面一部分內(nèi)容出來看:以下幾條,只要符合其中任意一條,即可判定為低風(fēng)險。
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逐條拆開來看:
1、來自新冠疫情低風(fēng)險國家地區(qū)的物品:衡量標準是什么,國務(wù)院、海關(guān)或相關(guān)部門似乎沒有對外查詢渠道。有知道的關(guān)務(wù)同學(xué)可以后臺反饋。 2、所有大宗散裝貨物:散裝貨物是指不加包裝,基本上以其自然形態(tài)裝上車、船、飛機等運輸工具運送的進出境貨物。主要為糧食、礦石、水泥、原木、原油、廢鋼鐵等塊狀、粒狀、粉狀以及液態(tài)的大宗貨物。也包括上圖中的其他大宗散裝貨物。
3、裝載入境物品的航空器、船舶、列車、汽車自離開啟運口岸起超過24小時的進口非冷鏈物品:除了飛機能在24小時內(nèi)飛抵,海運或國際鐵路/公路運輸這種大部分能符合這條要求。為什么是24小時呢?因為最新研究結(jié)果顯示,常溫條件下新冠病毒在大部分物品表面存活時間短,1天內(nèi)全部失活。這也是為什海關(guān)總署把“啟運日期”要求為必填項,可以計算出申報時間與啟運日期之差。超過24小時的,可填報“否”。
4、裝卸時不與裝卸人員接觸的進口非冷鏈物品:具體情況具體分析,貨代或收貨人對貨物的裝卸更了解。
國衛(wèi)明電〔2022〕270號文件指出,符合上述任一條件的都可判定為低風(fēng)險進口非冷鏈物品,不再實施核酸檢測和預(yù)防性消毒。
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得出初步結(jié)論:
(1)符合上述條件的貨物,“已實施預(yù)防性消毒”字段可填報為“否”。因貨物本身為低風(fēng)險,不需要實施預(yù)防性消毒,也就是沒有做,故填報“否”。
(2)在進境環(huán)節(jié)口岸或進口到保稅倉已實施預(yù)防性消毒的,填報“是”,并保留消毒記錄相關(guān)的文件檔案。
截圖源自 WS/T 774—2021標準
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特別說明:“已實施預(yù)防性消毒”是指在“境內(nèi)”是否實施過預(yù)防性消毒,也就是貨物“進境后、報關(guān)前”是否已實施預(yù)防性消毒。若企業(yè)在境外按 WS/T 774—2021標準“已實施預(yù)防性消毒”,可填“是”。需留存相關(guān)消毒記錄文件檔案。
最后,“已實施預(yù)防性消毒”字段應(yīng)如實申報!企業(yè)無論填報“是”或“否”,都不影響貨物通關(guān),且無需在申報時隨附提供關(guān)于預(yù)防性消毒的驗核資料。
(來源:轉(zhuǎn)自關(guān)務(wù)情報科綜合整理,僅供參考)
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