商務(wù)部：對原產(chǎn)于日本的偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審

關(guān)務(wù)小二

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告

商務(wù)部公告2022年第11號

2017年4月19日，商務(wù)部發(fā)布2017年第17號公告，決定對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂征收反傾銷稅。該措施將于2022年4月19日到期，日本公司稅率為47.1%。

2022年1月10日，商務(wù)部收到浙江巨化股份有限公司代表中國偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂對中國的傾銷可能再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂進行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂實施的反傾銷措施。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2022年4月20日起，對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、繼續(xù)實施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂繼續(xù)按照商務(wù)部2017年第17號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。

對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

序號	公司名稱	反傾銷稅率	公司英文名稱
1	株式會社吳羽	47.1%	KUREHA CORPORATION
2	旭化成株式會社	47.1%	ASAHI KASEI CHEMICALS CORP.
3	其他日本公司	47.1%	All others

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2021年1月1日至2021年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2017年1月1日至2021年12月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2017年第17號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：偏二氯乙烯 - 氯乙烯共聚樹脂，又稱VDC-VC共聚樹脂、氯偏樹脂。

英文名稱：Vinylidene Chloride - Vinyl Chloride Copolymer Resin

化學(xué)分子式：- [-CH2CCl2-]m-[-CH2CHCl-]n

物化特性：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂是以質(zhì)量分數(shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要原材料，經(jīng)共聚反應(yīng)制得的偏二氯乙烯聚合物，無論是否添加穩(wěn)定劑、潤滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆?；蚍勰睿蝗苡谄?、酒精、氯乙烯等大部分有機溶劑，可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二氯苯等特殊溶劑，與堿能夠發(fā)生皂化反應(yīng)，具有良好的電絕緣性，對氧、水均具有良好的阻隔性。

主要用途：偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復(fù)合膜等單層或多層膜，以及保鮮袋、復(fù)合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》：39045000.該稅則號項下除偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂以外的其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對原產(chǎn)于日本的進口偏二氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂實施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

六、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室(電話：0086-10-65197878)查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷。答卷應(yīng)當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2022年4月20日開始，應(yīng)于2023年4月20日前(不含本日)結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局 進口調(diào)查五處

電話：0086-10-65198062、65197589

傳真：0086-10-65198172

相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為https://trb.mofcom.gov.cn)

中華人民共和國商務(wù)部

2022年4月19日

來源：關(guān)務(wù)小二編輯自商務(wù)部。