出境貨物木質(zhì)包裝常見問題解答

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)依法律法規(guī)和木質(zhì)包裝檢疫國際標準要求實施出口查驗?？诎逗ｊP(guān)根據(jù)報關(guān)后的布控指令，對出境貨物使用的木質(zhì)包裝進行檢疫。檢疫合格的放行；檢疫不合格的，須更換為合格的包裝或經(jīng)檢疫除害處理合格并加施標識后放行；出口企業(yè)可自由選擇合格的木質(zhì)包裝或選擇具備資質(zhì)的標識加施企業(yè)。

除此之外，其他任何單位和個人不得以任何借口和理由，強制出口企業(yè)更換、購買木質(zhì)包裝或?qū)δ举|(zhì)包裝進行檢疫除害處理、加施標識。

出境貨物木質(zhì)包裝常見問題解答

01、IPPC為什么要制定木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準？

一是降低國際貿(mào)易中林木有害生物隨木質(zhì)包裝在全球傳播擴散的風(fēng)險，二是協(xié)調(diào)WTO成員制定統(tǒng)一的木質(zhì)包裝檢疫管理措施，避免不合理的技術(shù)措施影響國際貿(mào)易。

02、木質(zhì)包裝檢疫國際標準的主要內(nèi)容是什么？

木質(zhì)包裝檢疫國際標準要求，用于國際貿(mào)易的木質(zhì)包裝要在出境前實施有效的熏蒸處理或熱處理，并在處理合格的木質(zhì)包裝上加施樣式統(tǒng)一的IPPC專用標識，不再要求對使用的木質(zhì)包裝出具植物檢疫證書或熏蒸消毒證書。

03、我國為什么要采用木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準？

木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準的實施，可以有效控制有害生物隨木質(zhì)包裝在國際間傳播的風(fēng)險，便于現(xiàn)場查驗，減少出證工作量。目前，許多國家已采納這一國際標準，我國是WTO成員國，有義務(wù)采納國際標準。

04、木質(zhì)包裝檢疫措施國際標準所指的木質(zhì)包裝包括哪些？

是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。

以下六種類型的木質(zhì)包裝除外：

1、完全由薄木材（厚度6毫米或以下）制作的木質(zhì)包裝；

2、完全由經(jīng)過膠粘、加熱、加壓等方法生產(chǎn)的膠合板、刨花板、纖維板等制作的木質(zhì)包裝；

3、在制作過程中經(jīng)過加熱處理用于存放散裝葡萄酒或烈酒的木桶；

4、用于包裝葡萄酒、雪茄或其他商品的禮品盒。在其制作過程中經(jīng)過加工或其它去除有害生物的處理；

5、鋸末、刨花木、絲；

6、永久固定于運輸車輛和集裝箱上的木質(zhì)配件。

05、是否所有出境木質(zhì)包裝均須加施IPPC專用標識？

自2009年1月1日起，所有出境貨物木質(zhì)包裝均須按照要求進行檢疫處理并加施IPPC專用標識。

06、誰有資格在木質(zhì)包裝上加施IPPC專用標識？

經(jīng)海關(guān)考核，符合《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》規(guī)定要求的，出境貨物木質(zhì)包裝標識加施單位才有資格加施IPPC專用標識。（本文第09點有天津關(guān)區(qū)出境貨物木質(zhì)包裝除害處理標識加施企業(yè)名單，其他關(guān)區(qū)請在海關(guān)總署網(wǎng)站查找http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/3995819/qtzwcp/3997469/index.html）

07、木質(zhì)包裝生產(chǎn)企業(yè)或除害處理單位如何取得IPPC專用標識加施資格？

擬從事出境木質(zhì)包裝除害處理并加施標識的企業(yè)，應(yīng)按照管理規(guī)定向所在地海關(guān)提出申請，海關(guān)對申請企業(yè)的除害處理能力和設(shè)施條件進行考核，經(jīng)考核合格的可取的IPPC專用標識加施資格。

08、獲得標識加施資格的企業(yè)可以隨意加施IPPC專用標識嗎？

不可以：標識加施企業(yè)應(yīng)在對每一批木質(zhì)包裝實施除害處理前，向所在地海關(guān)申報，海關(guān)對木質(zhì)包裝除害處理全過程實施監(jiān)管，除害處理符合要求的，海關(guān)監(jiān)管其加施IPPC專用標識。

09、出口商從哪里購買已經(jīng)加施IPPC專用標識的木質(zhì)包裝？

出口商應(yīng)從獲得標識加施資格的企業(yè)購買，并要求該企業(yè)提供木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。如出口商已購買無IPPC標識的木質(zhì)包裝，可委托已獲得IPPC專用標識加施資格的企業(yè)實施除害處理并加施IPPC專用標識，并提供木質(zhì)包裝除害處理合格憑證。

海關(guān)總署定期更新全國出境貨物木質(zhì)包裝標識加施企業(yè)名單，并在海關(guān)總署網(wǎng)站公布。天津地區(qū)標識加施企業(yè)名單見下表。

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10、木質(zhì)包裝可否在離境口岸經(jīng)除害處理（熏蒸）后，再補加IPPC標識？

鑒于在離境口岸對木質(zhì)包裝進行熏蒸處理受到時間、場地及環(huán)境等條件限制，且標識加施操作困難，增加出口成本，建議在包裝、承載貨物前對木質(zhì)包裝進行檢疫除害處理，或更換符合要求的木質(zhì)包裝。

11、木質(zhì)包裝使用企業(yè)該如何應(yīng)對木質(zhì)包裝檢疫風(fēng)險對貿(mào)易造成的影響？

木質(zhì)包裝使用企業(yè)要重視木質(zhì)包裝檢疫問題，提高防范意識，應(yīng)從海關(guān)公布的具有IPPC標識加施資格的企業(yè)購買，或委托具有標識加施資格的企業(yè)實施除害處理并加施標識，避免因木質(zhì)包裝不合格造成貿(mào)易損失。

12、不符合要求的木質(zhì)包裝會有什么后果？

到達離境口岸時

根據(jù)我國出境木質(zhì)包裝檢疫要求，如使用不符合要求的木質(zhì)包裝，在出口前查驗中如被發(fā)現(xiàn)，可能因更換包裝、除害處理等導(dǎo)致出口受阻，甚至影響裝船發(fā)運。

到達目的口岸后

根據(jù)有關(guān)國家按照國際標準制定的進境檢疫要求，對于無IPPC標識、未正確加施IPPC標識，或檢出有害生物的木質(zhì)包裝，將在入境口岸采取除害、銷毀、拒絕入境等措施。

13、對于偽造、變造、盜用、違規(guī)使用IPPC標識的將如何處罰？

IPPC專用標識是具有法律效力的檢驗檢疫標識。偽造、變造、盜用、違規(guī)使用標識的，依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例的有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)企業(yè)實施行政處罰。

來源：關(guān)務(wù)小二轉(zhuǎn)載自天津海關(guān)12360熱線。
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