允許符合相關(guān)要求的智利羊肉進(jìn)口（海關(guān)總署公告2022年第17號(hào)）

關(guān)務(wù)小二

海關(guān)總署公告2022年第17號(hào)(關(guān)于進(jìn)口智利羊肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告 )
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署和智利共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國從智利輸入綿羊和山羊肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》的規(guī)定，允許符合相關(guān)要求的智利羊肉進(jìn)口。現(xiàn)將中國進(jìn)口智利羊肉檢驗(yàn)檢疫要求予以公布(見附件)。
特此公告。
附件：中國進(jìn)口智利羊肉檢驗(yàn)檢疫要求
海關(guān)總署
2022年2月16日

中國進(jìn)口智利羊肉檢驗(yàn)檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
（一）法律法規(guī)以及部門規(guī)章。
《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《進(jìn)出口食品安全管理辦法》《進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。
（二）雙邊議定書。
《中華人民共和國海關(guān)總署和智利共和國農(nóng)業(yè)部關(guān)于中國從智利輸入綿羊和山羊肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》。
二、允許進(jìn)口產(chǎn)品
允許進(jìn)口的智利羊肉指冷凍和冰鮮剔骨和帶骨綿羊肉和山羊肉【羊經(jīng)宰殺、放血后除去皮毛、內(nèi)臟、頭尾及四肢（腕及關(guān)節(jié)以下）后的軀體部分】及羊副產(chǎn)品（包括羊心、羊肝、羊腎、羊頭肉、羊軟骨、羊心管、羊食管、羊氣管、羊舌、羊唇、羊臉頰肉、羊蹄筋、羊橫膈膜、羊尾）。
碎肉、肉糜、絞肉、下角料、機(jī)械分離肉及不可食用羊副產(chǎn)品不允許輸華。
三、生產(chǎn)企業(yè)要求
向中華人民共和國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)）應(yīng)位于智利境內(nèi)，在智方的監(jiān)督之下，符合中國和智利有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法規(guī)的要求。
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》，向中國出口羊肉的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國注冊(cè)。未經(jīng)注冊(cè)的羊肉生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。
四、檢驗(yàn)檢疫要求
（一）動(dòng)物疫病管理。
智方確認(rèn)其境內(nèi)沒有羊癢病、綿羊痘和山羊痘，且智利是世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）認(rèn)可的非免疫無口蹄疫、小反芻獸疫無疫和牛海綿狀腦病風(fēng)險(xiǎn)可忽略國家。
（二）輸華羊肉的活羊須符合的條件。
1．出生、飼養(yǎng)并屠宰于智利，具有唯一身份標(biāo)識(shí)，可追溯到其來源農(nóng)場(chǎng)。
2．來自于宰前12個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過結(jié)核病、炭疽、羊布魯氏菌病、副結(jié)核、綿羊附睪炎、山羊關(guān)節(jié)炎/腦炎、綿羊地方性流產(chǎn)、梅迪-維斯納病、Q熱，宰前6個(gè)月內(nèi)未發(fā)生細(xì)粒棘球蚴病臨床病例的農(nóng)場(chǎng)。
3．來自于宰前6個(gè)月未因發(fā)生中國、智利動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)及OIE列出的疫病及傳染病，存在可疑畜群感染或確認(rèn)感染而受到檢疫限制或監(jiān)測(cè)的場(chǎng)所。
4．屠宰前至少14天沒有接種過炭疽活疫苗。
5．從未飼喂過含有反芻動(dòng)物來源的肉骨粉和油渣。
6．從未使用過中國和（或）智利禁止或未批準(zhǔn)使用的獸藥和/或飼料添加劑。
7．在運(yùn)往屠宰場(chǎng)過程中和在屠宰場(chǎng)里，沒有接觸過不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的羊以及來自未在華注冊(cè)企業(yè)的羊和其它種類動(dòng)物。
（三）加工過程要求。
1．用于生產(chǎn)輸華羊肉的羊：
（1）在中方注冊(cè)的企業(yè)屠宰、分割、加工和貯存；
（2）來源于符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的農(nóng)場(chǎng)，依照中國和智利的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；
（3）所有屠宰羊是健康的，沒有任何傳染病、寄生蟲病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化，且胴體上的主要淋巴、腺體組織已去除。
2．執(zhí)行智利國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，證明產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物（POPs）及其他有毒有害物質(zhì)的殘留/限值不超過中國、智利法律法規(guī)和/或國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的“最高殘留限量”（MRLs）。
3．產(chǎn)品沒有被致病微生物污染，沒有受到核輻射污染，符合中國、智利法律規(guī)定的要求。
4．產(chǎn)品不得與其它種類的動(dòng)物產(chǎn)品、不符合本檢驗(yàn)檢疫要求規(guī)定的產(chǎn)品、非本企業(yè)的產(chǎn)品、不向中國出口的產(chǎn)品一起加工。
5．產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。
6．在重大公共衛(wèi)生疫病如新冠肺炎流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)如聯(lián)合國糧農(nóng)組織和世界衛(wèi)生組織制定發(fā)布的《新冠肺炎與食品安全：對(duì)食品企業(yè)指南》開展疫情防控，定期對(duì)員工開展相關(guān)疫病檢測(cè)，制定必要的肉類安全防控措施，確保肉類在原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。
（四）存放要求。
貯存羊肉的冷庫應(yīng)設(shè)有貯存輸華羊肉的專用區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。
五、證書要求
向中國出口的每一集裝箱羊肉應(yīng)至少隨附1份正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和智利獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。證書用中文，西班牙文和英文（必填）寫成，證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。
智方應(yīng)提供官方肉類檢疫印章印模、獸醫(yī)衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、證書電子信息發(fā)送郵箱地址（如適用）等資料給中方備案。如有更改、變換，應(yīng)至少提前1個(gè)月向中方通報(bào)。
智方應(yīng)于證書簽發(fā)后48小時(shí)內(nèi)，通過中方指定途徑將已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書電子信息發(fā)送至中國海關(guān)，以便中方進(jìn)行口岸檢查。智方應(yīng)確保電子信息安全無誤。
六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求
產(chǎn)品必須用符合中國、智利和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝，且應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)有牢固、清晰、易辨的中英文或者中文和西班牙文標(biāo)識(shí)，標(biāo)明品名、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、貯存溫度等內(nèi)容，加施智利官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝肉類產(chǎn)品還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
產(chǎn)品從包裝、貯存到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國和智利的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受到致病微生物或有毒有害物質(zhì)的污染。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔無污染，運(yùn)輸產(chǎn)品時(shí)應(yīng)避免日曬、雨淋，不得與有毒有害、有異味或影響產(chǎn)品質(zhì)量的物品混裝運(yùn)輸。產(chǎn)品貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，冷凍羊肉的中心溫度不應(yīng)高于零下15℃，冰鮮羊肉中心溫度介于零至4℃。產(chǎn)品裝入集裝箱后，在智利官方監(jiān)督下施加封識(shí)，封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程不得拆開及更換包裝。
輸華冰鮮真空或非真空包裝羊肉（不論是否氣調(diào)包裝）應(yīng)符合中國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和智利包裝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，出口商應(yīng)確認(rèn)保質(zhì)期并在包裝上明確標(biāo)識(shí)。輸華冰鮮真空包裝羊肉保質(zhì)期不超過120天。輸華冰鮮非真空包裝羊肉保質(zhì)期不超過14天。
七、其他要求
獲準(zhǔn)輸華的可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)符合以下加工衛(wèi)生要求：
（一）一般要求。
1．根據(jù)中國和智利的法律法規(guī)，本加工衛(wèi)生要求所指的羊副產(chǎn)品均屬于人類可食用肉類產(chǎn)品的范圍。
2．智利已針對(duì)輸華產(chǎn)品建立了包括相關(guān)可食用羊副產(chǎn)品的食品安全衛(wèi)生管理體系。
3．輸華可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)來自已建立追溯系統(tǒng)的農(nóng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和加工廠，保證輸華可食用羊副產(chǎn)品可以追溯到來源地。
4．只有取得注冊(cè)的羊肉生產(chǎn)企業(yè)方可向中國出口可食用羊副產(chǎn)品，其羊副產(chǎn)品專用加工車間也須獲得中方認(rèn)可。
5．輸華可食用羊副產(chǎn)品已經(jīng)納入智利國家殘留物質(zhì)、污染物質(zhì)和微生物等有毒有害物質(zhì)監(jiān)控計(jì)劃，并定期向中方提供其年度監(jiān)控計(jì)劃和監(jiān)控結(jié)果報(bào)告。
6．所有輸華可食用羊副產(chǎn)品均應(yīng)按照供人類食用肉類產(chǎn)品的方式和安全衛(wèi)生要求進(jìn)行加工、處理，建立相關(guān)可食用羊副產(chǎn)品的質(zhì)量安全衛(wèi)生控制體系（如HACCP體系）確保并符合要求。
（二）可食用羊副產(chǎn)品加工過程要求。
1．加工場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備要求。輸華可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)有獨(dú)立的加工車間，與羊肉的去骨和分割相對(duì)隔離。加工車間或區(qū)域及其加工衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合智利有關(guān)可食用肉類產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工車間的面積應(yīng)與屠宰加工能力相適宜，設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，工藝布局應(yīng)做到臟、凈分開，流程合理，避免交叉污染。各類輸華可食用羊副產(chǎn)品應(yīng)設(shè)有專用的預(yù)冷設(shè)施、包裝間。羊蹄、尾加工處理間應(yīng)設(shè)浸燙池、脫毛機(jī)和清洗機(jī)等設(shè)備。
2．人員衛(wèi)生要求。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)可食用羊副產(chǎn)品加工流程配備相應(yīng)人員，肉類和可食用羊副產(chǎn)品加工區(qū)域的人員，以及潔凈度不同的各加工區(qū)域的人員不得相互串崗。
3．溫度要求?？墒秤醚蚋碑a(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施溫度控制在0℃至4℃之間。加工分割間、包裝間的溫度應(yīng)控制在12℃以下（不包括蹄、尾的燙洗車間）；凍結(jié)間溫度應(yīng)控制在零下28℃以下；冷藏貯存庫溫度應(yīng)控制在零下18℃以下?？墒秤醚蚋碑a(chǎn)品凍結(jié)時(shí)間和終產(chǎn)品中心溫度要求應(yīng)與同品種羊肉產(chǎn)品保持一致?？墒秤脙?nèi)臟預(yù)冷后，其中心溫度應(yīng)當(dāng)保持3℃以下。設(shè)施清洗用熱水溫度不應(yīng)低于40℃，設(shè)備消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃。運(yùn)輸工具應(yīng)符合衛(wèi)生要求，并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)配置制冷、保溫設(shè)施。
4．加工后對(duì)產(chǎn)品的要求?？墒秤醚蚋碑a(chǎn)品在冷凍和包裝前需經(jīng)過充分的清洗、修整，并確認(rèn)其表面清潔，無病變組織、分泌物、傷斑、膿包、淋巴結(jié)，無糞污、膽污、其他異物（塑料、金屬、殘留飼料等）。完成清洗、修整后的羊副產(chǎn)品不得與非食用產(chǎn)品在同一區(qū)域內(nèi)加工。向中國出口的可食用羊副產(chǎn)品必須按產(chǎn)品種類單獨(dú)包裝，有專門區(qū)域貯存并明顯標(biāo)識(shí)。
5．生產(chǎn)過程衛(wèi)生控制。生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)制定可食用羊副產(chǎn)品微生物監(jiān)測(cè)計(jì)劃，保存記錄并定期分析微生物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?？墒秤醚蚋碑a(chǎn)品生產(chǎn)過程的衛(wèi)生控制應(yīng)符合相關(guān)微生物要求。

來源：關(guān)務(wù)小二整理自海關(guān)總署。