一文讀懂新型顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策

關(guān)務(wù)小二

編者按：
為支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部委發(fā)布了《財(cái)政部海關(guān)總署 稅務(wù)總局于2021-2030年支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕19號(hào)）、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于2021-2030年支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》（財(cái)關(guān)稅〔2021〕20號(hào)），對(duì)相關(guān)進(jìn)口稅收政策進(jìn)行了明確。享惠企業(yè)名單及免稅商品清單已相繼印發(fā)，為便于相關(guān)企業(yè)熟悉優(yōu)惠政策，小編整理如下：
一、根據(jù)政策規(guī)定，享惠的企業(yè)包括：
（一）新型顯示器件（薄膜晶體管液晶顯示器件、有源矩陣有機(jī)發(fā)光二級(jí)管顯示器件、MIcrO-LED顯示器件）生產(chǎn)企業(yè)；
（二）新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件（靶材、光刻膠、掩模板、偏光片、彩色濾光膜）生產(chǎn)企業(yè)；
（三）承建新型顯示器件重大項(xiàng)目的企業(yè)。
二、進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容主要包括：
（一）下述進(jìn)口商品免征進(jìn)口關(guān)稅：
1.新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用，下同）原材料、消耗品和凈化室配套系統(tǒng)、生產(chǎn)設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備和國(guó)產(chǎn)設(shè)備）零配件；
2.新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品；
免稅進(jìn)口商品清單由工業(yè)和信息化部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定印發(fā)并動(dòng)態(tài)調(diào)整。
（二）承建新型顯示器件重大項(xiàng)目企業(yè)的進(jìn)口新設(shè)備，除相關(guān)不予免稅商品目錄所列商品外，可分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
三、享惠企業(yè)或項(xiàng)目的資格認(rèn)定
新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)和新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)名單，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局制定并聯(lián)合印發(fā)。
新型顯示器件重大項(xiàng)目名單和承建企業(yè)名單，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部確定建議名單函告財(cái)政部后，由財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局確定。
四、承建新型顯示器件重大項(xiàng)目的企業(yè)進(jìn)口設(shè)備享受進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅分期繳納有關(guān)要求
（一）商品范圍
進(jìn)口新設(shè)備應(yīng)不屬于《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》、《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備及產(chǎn)品目錄》所列商品。
（二）分期納稅方案審核程序
承建企業(yè)應(yīng)在承建的新型顯示器件重大項(xiàng)目項(xiàng)下首臺(tái)新設(shè)備進(jìn)口3個(gè)月前，向省級(jí)財(cái)政廳（局）提出申請(qǐng)，附項(xiàng)目投資金額、進(jìn)口設(shè)備時(shí)間、年度進(jìn)口新設(shè)備金額、年度進(jìn)口新設(shè)備進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅額、稅款擔(dān)保方案等信息，抄送企業(yè)所在地直屬海關(guān)、省級(jí)稅務(wù)局。省級(jí)財(cái)政廳（局）會(huì)同所在地直屬海關(guān)、省級(jí)稅務(wù)局初核后報(bào)送財(cái)政部。
財(cái)政部會(huì)同海關(guān)總署、稅務(wù)總局確定新型顯示器件重大項(xiàng)目的分期納稅方案，通知省級(jí)財(cái)政廳（局）、企業(yè)所在地直屬海關(guān)和省級(jí)稅務(wù)局。
（三）分期納稅比例
承建企業(yè)可在首臺(tái)設(shè)備進(jìn)口之后6年（連續(xù)72個(gè)月）內(nèi)分期繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，每連續(xù)12個(gè)月依次繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首臺(tái)設(shè)備進(jìn)口之日起已經(jīng)繳納的稅款不予退還。
（四）分期納稅申報(bào)要求
進(jìn)口新設(shè)備應(yīng)在承建企業(yè)所在地直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)申報(bào)進(jìn)口。分期納稅期間，承建企業(yè)對(duì)未繳納的稅款應(yīng)提供海關(guān)認(rèn)可的稅款擔(dān)保。海關(guān)根據(jù)政策規(guī)定對(duì)準(zhǔn)予分期繳納的稅款不予征收滯納金。
五、政策的實(shí)施期限
支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)口稅收政策自2021年1月1日至2030年12月31日實(shí)施。
六、關(guān)于已繳納關(guān)稅的退還
國(guó)家發(fā)展改革委、工信部分別牽頭制定第一批新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)和新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)名單、免稅進(jìn)口商品清單，并自2021年1月1日實(shí)施。2021年1月1日至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)，第一批名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)口免稅清單內(nèi)商品已征的應(yīng)免關(guān)稅稅款，依企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)予退還。申請(qǐng)退稅企業(yè)應(yīng)于第一批名單印發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)，按規(guī)定向海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
七、免稅進(jìn)口單位變更處置
免稅進(jìn)口單位發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)變更情況說(shuō)明報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委，由國(guó)家發(fā)展改革委確定變更后的單位能否繼續(xù)享受政策，并函告海關(guān)總署。
分期納稅方案實(shí)施中，如項(xiàng)目名稱發(fā)生變更、承建企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營(yíng)范圍變更等情形的，承建企業(yè)應(yīng)在完成變更登記之日起60日內(nèi)，向省級(jí)財(cái)政廳（局）、企業(yè)所在地直屬海關(guān)、省級(jí)稅務(wù)局報(bào)送變更情況說(shuō)明，申請(qǐng)變更分期納稅方案相應(yīng)內(nèi)容，確定變更結(jié)果由省級(jí)財(cái)政廳（局）函告企業(yè)所在地直屬海關(guān)。承建企業(yè)超過(guò)上述時(shí)間報(bào)送變更情況說(shuō)明的，上述主管部門將不予受理，該項(xiàng)目不再享受分期納稅，已進(jìn)口設(shè)備的未繳納稅款應(yīng)在完成變更登記次月起3個(gè)月內(nèi)繳納完畢。
八、需要注意的其他事項(xiàng)
免稅進(jìn)口單位如存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格，由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等部門查實(shí)后，國(guó)家發(fā)展改革委函告海關(guān)總署，自函告之日起，該單位在政策剩余有效期限內(nèi)停止享受。
免稅進(jìn)口單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定使用免稅進(jìn)口商品，如違反規(guī)定，將免稅進(jìn)口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置，被依法追究刑事責(zé)任的，在政策剩余有效期限內(nèi)停止享受。
享受分期納稅的進(jìn)口新設(shè)備，承建企業(yè)如違反規(guī)定，逾期未及時(shí)繳納稅款的，該項(xiàng)目不再享受分期納稅，已進(jìn)口設(shè)備的未繳納稅款應(yīng)在逾期未繳納情形發(fā)生次月起3個(gè)月內(nèi)繳納完畢。
供稿單位：武漢海關(guān)、北京海關(guān)、深圳海關(guān)
審稿單位：海關(guān)總署關(guān)稅征管司、青島海關(guān)
來(lái)源：關(guān)務(wù)小二轉(zhuǎn)載自12360海關(guān)熱線。