一文讀懂新型顯示產(chǎn)業(yè)進口稅收優(yōu)惠政策

關(guān)務小二

編者按：
為支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，相關(guān)部委發(fā)布了《財政部海關(guān)總署 稅務總局于2021-2030年支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕19號）、《財政部國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 海關(guān)總署 稅務總局關(guān)于2021-2030年支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕20號），對相關(guān)進口稅收政策進行了明確。享惠企業(yè)名單及免稅商品清單已相繼印發(fā)，為便于相關(guān)企業(yè)熟悉優(yōu)惠政策，小編整理如下：
一、根據(jù)政策規(guī)定，享惠的企業(yè)包括：
（一）新型顯示器件（薄膜晶體管液晶顯示器件、有源矩陣有機發(fā)光二級管顯示器件、MIcrO-LED顯示器件）生產(chǎn)企業(yè)；
（二）新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件（靶材、光刻膠、掩模板、偏光片、彩色濾光膜）生產(chǎn)企業(yè)；
（三）承建新型顯示器件重大項目的企業(yè)。
二、進口稅收優(yōu)惠政策內(nèi)容主要包括：
（一）下述進口商品免征進口關(guān)稅：
1.新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性（含研發(fā)用，下同）原材料、消耗品和凈化室配套系統(tǒng)、生產(chǎn)設備（包括進口設備和國產(chǎn)設備）零配件；
2.新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)，進口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品；
免稅進口商品清單由工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、財政部、海關(guān)總署、稅務總局制定印發(fā)并動態(tài)調(diào)整。
（二）承建新型顯示器件重大項目企業(yè)的進口新設備，除相關(guān)不予免稅商品目錄所列商品外，可分期繳納進口環(huán)節(jié)增值稅。
三、享惠企業(yè)或項目的資格認定
新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)和新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)名單，由國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務總局制定并聯(lián)合印發(fā)。
新型顯示器件重大項目名單和承建企業(yè)名單，由國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部確定建議名單函告財政部后，由財政部會同海關(guān)總署、稅務總局確定。
四、承建新型顯示器件重大項目的企業(yè)進口設備享受進口環(huán)節(jié)增值稅分期繳納有關(guān)要求
（一）商品范圍
進口新設備應不屬于《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》、《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《進口不予免稅的重大技術(shù)裝備及產(chǎn)品目錄》所列商品。
（二）分期納稅方案審核程序
承建企業(yè)應在承建的新型顯示器件重大項目項下首臺新設備進口3個月前，向省級財政廳（局）提出申請，附項目投資金額、進口設備時間、年度進口新設備金額、年度進口新設備進口環(huán)節(jié)增值稅額、稅款擔保方案等信息，抄送企業(yè)所在地直屬海關(guān)、省級稅務局。省級財政廳（局）會同所在地直屬海關(guān)、省級稅務局初核后報送財政部。
財政部會同海關(guān)總署、稅務總局確定新型顯示器件重大項目的分期納稅方案，通知省級財政廳（局）、企業(yè)所在地直屬海關(guān)和省級稅務局。
（三）分期納稅比例
承建企業(yè)可在首臺設備進口之后6年（連續(xù)72個月）內(nèi)分期繳納進口環(huán)節(jié)增值稅，每連續(xù)12個月依次繳納進口環(huán)節(jié)增值稅總額的0%、20%、20%、20%、20%、20%，自首臺設備進口之日起已經(jīng)繳納的稅款不予退還。
（四）分期納稅申報要求
進口新設備應在承建企業(yè)所在地直屬海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)申報進口。分期納稅期間，承建企業(yè)對未繳納的稅款應提供海關(guān)認可的稅款擔保。海關(guān)根據(jù)政策規(guī)定對準予分期繳納的稅款不予征收滯納金。
五、政策的實施期限
支持新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進口稅收政策自2021年1月1日至2030年12月31日實施。
六、關(guān)于已繳納關(guān)稅的退還
國家發(fā)展改革委、工信部分別牽頭制定第一批新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)和新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)名單、免稅進口商品清單，并自2021年1月1日實施。2021年1月1日至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)，第一批名單內(nèi)企業(yè)進口免稅清單內(nèi)商品已征的應免關(guān)稅稅款，依企業(yè)申請準予退還。申請退稅企業(yè)應于第一批名單印發(fā)之日起6個月內(nèi)，按規(guī)定向海關(guān)辦理減免稅審核確認手續(xù)。
七、免稅進口單位變更處置
免稅進口單位發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應及時將有關(guān)變更情況說明報送國家發(fā)展改革委，由國家發(fā)展改革委確定變更后的單位能否繼續(xù)享受政策，并函告海關(guān)總署。
分期納稅方案實施中，如項目名稱發(fā)生變更、承建企業(yè)發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，承建企業(yè)應在完成變更登記之日起60日內(nèi)，向省級財政廳（局）、企業(yè)所在地直屬海關(guān)、省級稅務局報送變更情況說明，申請變更分期納稅方案相應內(nèi)容，確定變更結(jié)果由省級財政廳（局）函告企業(yè)所在地直屬海關(guān)。承建企業(yè)超過上述時間報送變更情況說明的，上述主管部門將不予受理，該項目不再享受分期納稅，已進口設備的未繳納稅款應在完成變更登記次月起3個月內(nèi)繳納完畢。
八、需要注意的其他事項
免稅進口單位如存在以虛報情況獲得免稅資格，由國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署、稅務總局等部門查實后，國家發(fā)展改革委函告海關(guān)總署，自函告之日起，該單位在政策剩余有效期限內(nèi)停止享受。
免稅進口單位應按有關(guān)規(guī)定使用免稅進口商品，如違反規(guī)定，將免稅進口商品擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進行其他處置，被依法追究刑事責任的，在政策剩余有效期限內(nèi)停止享受。
享受分期納稅的進口新設備，承建企業(yè)如違反規(guī)定，逾期未及時繳納稅款的，該項目不再享受分期納稅，已進口設備的未繳納稅款應在逾期未繳納情形發(fā)生次月起3個月內(nèi)繳納完畢。
供稿單位：武漢海關(guān)、北京海關(guān)、深圳海關(guān)
審稿單位：海關(guān)總署關(guān)稅征管司、青島海關(guān)
來源：關(guān)務小二轉(zhuǎn)載自12360海關(guān)熱線。