進口煤炭通關指南

關務小二

煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復雜的生物化學和物理化學變化逐漸形成的固體可燃性礦物，被譽為黑色的金子，工業(yè)的食糧，是我國一直以來廣泛使用的主要能源之一，也是我國的重要進口稅源商品。

進口煤炭歸類、主要進口國及進口稅率

我國的進口煤炭主要涉及2701和2702項下的商品。在介紹進口煤炭的歸類前，讓我們先來了解幾項相關的重要技術指標。

01揮發(fā)分（V）

指煤炭在與空氣隔絕的容器中，在一定高溫下加熱一定時間后，從煤中分解出的液體（蒸氣狀態(tài)）和氣體減去其水分后的產(chǎn)物，是用于區(qū)分煤炭類別的主要指標之一。揮發(fā)分產(chǎn)率越低，煤化程度越高。

揮發(fā)分產(chǎn)率=揮發(fā)分重量/（揮發(fā)分重量+固定碳重量）x100%

02發(fā)熱量（Q）

指單位質(zhì)量的煤完全燃燒時產(chǎn)生的熱量，常用指標有高位發(fā)熱量和低位發(fā)熱量，煤的高位發(fā)熱量減去水的汽化熱即為低位發(fā)熱量。

03灰分（A）

指煤在規(guī)定條件下完全燃燒后所余下的固體殘渣。

歸類思路

總體思路

一、《中華人民共和國進出口稅則》第二十七章子目注釋一：子目2701.11所稱“無煙煤”，是指含揮發(fā)物（以干燥、無礦物質(zhì)計）不超過14%的煤。從而確定是否歸入2701.11項下的無煙煤。

二、依據(jù)同章子目注釋二：子目2701.12所稱“煙煤”，是指含揮發(fā)物（以干燥、無礦物質(zhì)計）超過14%，并且熱值（以潮濕、無礦物質(zhì)計）等于或大于5833大卡/公斤的煤。從而確定是否歸入2701.12項下的煙煤。

三、不符合以上兩項的，則歸入2701.19項下的其他煤。

四、由于《中華人民共和國進出口稅則》中沒有對褐煤做出定義，褐煤的歸類參照GB/T 5751-2009《中國煤炭分類標準》的技術指標，對煤炭的揮發(fā)分、發(fā)熱值、透光率進行綜合判斷，以確認是否歸入2702.10項下的褐煤。

主要進口國及稅率

在主要的煤炭進口來源地中，澳大利亞、印度尼西亞進口的煤炭享有協(xié)定關稅稅率0%，俄羅斯、蒙古、加拿大進口的煤炭適用最惠國稅率，美國進口的煤炭則需加征5%的關稅。

進口煤炭檢驗檢疫

現(xiàn)場放射性檢測

根據(jù)SN/T1537-2005《進口礦產(chǎn)品放射性檢驗規(guī)程》規(guī)定，進口煤炭應在第一入境地進行γ輻射劑量檢測。若γ射線劑量當量率水平值超過當?shù)丨h(huán)境輻射本底值10倍，則判定為不合格；若當量率水平值為本底值的5-10倍，則應對貨物中射線劑量當量率最高部位進行取樣，并送實驗室檢測。若樣品放射性核素活度濃度不大于GB 27742-2011附錄B規(guī)定的免管濃度，則判定貨物放射性監(jiān)測合格，允許繼續(xù)卸貨；反之，則判定不合格，不允許卸貨。

外來雜物監(jiān)管

根據(jù)SN 1549-2011《進出口煤炭外來雜物控制與監(jiān)管技術規(guī)范》規(guī)定，外來雜物分為A、B、C三類。

A類：危險性雜物，包括開采過程中未引爆的殘留雷管等易燃易爆物或毒性外來雜質(zhì)等。

B類：檢疫類雜物，如樹皮、雜草、泥土、動物尸體等。

C類：除以上兩類以外的其他外來雜物，如雜鐵、塑料、纖維等。

進口煤炭中不得混有A、B類雜物，C類雜物不得超過煤炭質(zhì)量的0.01%。若夾雜物檢驗檢疫判定不合格，則暫停卸貨，并根據(jù)規(guī)定進行相應處理。

重量鑒定

根據(jù)海關總署關于調(diào)整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告（2019年第159號）規(guī)定：

（一）將現(xiàn)行由海關對進口大宗商品逐批實施重量鑒定調(diào)整為海關依企業(yè)申請實施；必要時，海關依職權實施。

（二）進口大宗商品收貨人或者代理人需海關出具重量證書的，向海關提出申請，海關依企業(yè)申請實施重量鑒定并出具重量證書；進口大宗商品收貨人或者代理人不需要海關出具重量證書的，海關不再實施重量鑒定。

（三）進口大宗商品收貨人或者代理人應如實向海關申報重量，海關對申報情況實施抽查驗證。

注：進口煤炭運距是指從貨物進境口岸到消費地的距離

商品煤質(zhì)量要求

根據(jù)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》第六、第七條規(guī)定，符合上圖標準的煤炭，準予進口，在申報的運距范圍內(nèi)銷售、使用。

進口煤炭規(guī)范申報

煤炭商品性質(zhì)特殊，除基礎的品名等要素之外，還有一些特殊的申報要素。

揮發(fā)分含量

2701項下的煤炭應申報“以干燥、無礦物質(zhì)計”的揮發(fā)分含量。

2702項下的煤炭應申報“以干燥、無灰基計”的揮發(fā)分含量。

熱值

需同時申報“以潮濕、無礦物質(zhì)計”熱值和“收到基”熱值。

含水量

即單位重量的煤中水的含量。

以上三個申報要素以及灰分、含硫量等，都可在煤的檢測報告上找到。

定價方式

按實際定價方式填寫公式定價或現(xiàn)貨價等。

特別注意：定價方式應正面闡述，不要用否定的方式填寫，如不能填寫“非公式定價”，海關無法據(jù)此了解確切的定價方式。

是否需要二次結算

根據(jù)實際情況填寫“需要二次結算”或“無需二次結算”。

特別注意：結算依據(jù)需根據(jù)實際填寫“裝貨港數(shù)量或品質(zhì)結算”，或“卸貨港數(shù)量或品質(zhì)結算”。

簽約日期、計價日期

簽約日期應根據(jù)合同按年、月、日填寫具體日期；計價日期也應填寫具體日期，如果是點價或均價計價的，則可使用一段時期來表示，但在周期后一定要加上“點價”或“均價”字樣。

滯期費

根據(jù)申報時的情況，在備注欄注明“沒有產(chǎn)生滯期費”“滯期費不確定”或“滯期費已計征”。其中“滯期費不確定”的報關單，企業(yè)應在6個月內(nèi)向現(xiàn)場海關主動申報或主動披露，現(xiàn)場應及時在備注欄修改為“滯期費已補繳”。

其他特定申報要素

2701項下的煉焦煤需要申報“角質(zhì)層最大厚度”和“粘結指數(shù)”。

2701項下的其他煤和2702項下的褐煤需要申報“透光率”。

具體各商品編碼下貨物申報要求詳見下表或參閱《中華人民共和國海關進出口商品規(guī)范申報目錄》。

來源：關務小二轉(zhuǎn)載自12360海關熱線。

hcbxiori

感謝樓主提供知識分享，

hao8222481

請問樓主煙煤下的未制成型的煉焦煤和其他煙煤該如何區(qū)分？