青島海關(guān)涉企保證金目錄清單

關(guān)務小二

青島海關(guān)涉企保證金目錄清單（2021年12月1日更新）以附件方式下載

序號	項目名稱	設立單位	設立依據(jù)	征收標準	征收程序	返還時間
1	海關(guān)稅款類保證金	海關(guān)總署	《中華人民共和國海關(guān)法》 《中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》（國務院令第392號） 《中華人民共和國海關(guān)事務擔保條例》（國務院令第581號） 《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》 《中華人民共和國反傾銷條例》 《中華人民共和國反補貼條例》 《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號） 《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物減免稅管理辦法》（海關(guān)總署令第179號）	稅款類保證金是海關(guān)稅款擔保的一種，包括征管、審價、反傾銷反補貼、歸類、原產(chǎn)地、減免稅貨物稅款擔保等類型，擔保金額按照下列標準確定： 1.為提前放行貨物提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額；2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；3.反傾銷擔保金額應當不超過商務部初裁決定確定的傾銷幅度。反補貼擔保金額由國務院關(guān)稅稅則委員會決定。	辦理擔保，當事人應當提交書面申請以及真實、合法、有效的財產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應當自收到當事人提交的材料之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)財產(chǎn)、權(quán)利等進行審核，并決定是否接受擔保。當事人申請辦理總擔保的，海關(guān)應當在10個工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔保。	有下列情形之一的，海關(guān)應當書面通知當事人辦理擔保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：1.當事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務的；2.當事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務的；3.擔保財產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；4.其他需要退還的情形。在海關(guān)批準的擔保期限內(nèi)，納稅義務人未履行納稅義務，對收取稅款保證金的，海關(guān)應當自擔保期限屆滿之日起5個工作日內(nèi)完成保證金轉(zhuǎn)為稅款的相關(guān)手續(xù)。
2	海關(guān)風險類保證金	海關(guān)總署	《中華人民共和國海關(guān)法》 《中華人民共和國海關(guān)事務擔保條例》（國務院令第581號） 《中華人民共和國海關(guān)征收進口貨物滯報金辦法》（海關(guān)總署令第128號） 《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易單耗管理辦法》（海關(guān)總署令第155號） 《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物集中申報管理辦法》（海關(guān)總署令第169號） 《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法》(海關(guān)總署令第219號）：《中華人民共和國海關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令150號），《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令111號），《中華人民共和國海關(guān)保稅港區(qū)管理暫行辦法》(海關(guān)總署令191號)，海關(guān)總署2013年70號公告，海關(guān)總署2016年26號公告，海關(guān)總署2010年39號公告，海關(guān)總署2016年68號公告，海關(guān)總署2014年21號公告，海關(guān)總署2007年1號公告；：《海關(guān)總署關(guān)于修改〈中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛、駕駛員的管理辦法〉的決定》(中華人民共和國海關(guān)總署令第121號)	風險類保證金是風險擔保的一種，包括滯報金保證金和保稅貨物保證金等類型。當事人提供的擔保應當與其需要履行的法律義務相當，除《中華人民共和國海關(guān)事務擔保條例》第七條第二款規(guī)定的情形外，擔保金額按照下列標準確定：1.為提前放行貨物提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額；2.為辦理特定海關(guān)業(yè)務提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額或者海關(guān)總署規(guī)定的金額；3.因有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿應稅貨物以及其他財產(chǎn)跡象被責令提供的擔保，擔保金額不得超過可能承擔的最高稅款總額；4.為有關(guān)貨物、物品、運輸工具免予或者解除扣留、封存提供的擔保，擔保金額不得超過該貨物、物品、運輸工具的等值價款；5.為罰款、違法所得或者依法應當追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款未繳清前出境提供的擔保，擔保金額應當相當于罰款、違法所得數(shù)額或者依法應當追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款。	辦理擔保，當事人應當提交書面申請以及真實、合法、有效的財產(chǎn)、權(quán)利憑證和身份或者資格證明等材料。海關(guān)應當自收到當事人提交的材料之日起5個工作日內(nèi)對相關(guān)財產(chǎn)、權(quán)利等進行審核，并決定是否接受擔保。當事人申請辦理總擔保的，海關(guān)應當在10個工作日內(nèi)審核并決定是否接受擔保。	有下列情形之一的，海關(guān)應當書面通知當事人辦理擔保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù)：1.當事人已經(jīng)履行有關(guān)法律義務的；2.當事人不再從事特定海關(guān)業(yè)務的；3.擔保財產(chǎn)、權(quán)利被海關(guān)采取抵繳措施后仍有剩余的；4.其他需要退還的情形。
3	海關(guān)案件類保證金	海關(guān)總署	《中華人民共和國海關(guān)事務擔保條例》（國務院令第581號） 《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》（國務院令第572號） 《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》（國務院令第581號） 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于<中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例>的實施辦法》(海關(guān)總署令第183號)	案件類保證金包括知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金、知識產(chǎn)權(quán)反擔保擔保金和其他案件類保證金，征收標準為：1.按照依申請保護的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金和知識產(chǎn)權(quán)反擔保擔保金收取標準為與被扣貨物等值。2.按照主動依職權(quán)保護的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金收取標準為：貨物價值不足人民幣2萬元的，提供相當于貨物價值的擔保；貨物價值為人民幣2萬元至20萬元的，提供相當于貨物價值50％的擔保，但擔保金額不得少于人民幣2萬元；貨物價值超過人民幣20萬元的，提供人民幣10萬元的擔保。3.其他案件類需提供不低于《海關(guān)行政處罰幅度參照標準》（署緝發(fā)〔2016〕6號）規(guī)定的一般情節(jié)處罰幅度計核金額的足額保證金。4.經(jīng)海關(guān)總署核準總擔保的，對于商標權(quán)保護的貨物無需另行提交擔保。	海關(guān)告知當事人提交保證金的金額。當事人交納保證金后，由海關(guān)出具保證金收據(jù)	1.知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護保證金自權(quán)利人結(jié)清貨物處置費用后由海關(guān)返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。2.知識產(chǎn)權(quán)反擔保擔保金自海關(guān)放行被扣留貨物之日起30個工作日返還，或根據(jù)法院要求執(zhí)行。3.其他案件類保證金在當事人履行完有關(guān)法律義務后返還。
4	取保候?qū)彵ＷC金（涉企）	海關(guān)總署	《中華人民共和國刑事訴訟法》 《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》（公安部令第127號）	保證金的起點數(shù)額為人民幣1000元。具體數(shù)額應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要、犯罪嫌疑人的社會危險性、案件的性質(zhì)、情節(jié)、可能判處刑罰的輕重以及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟狀況等情況確定。	對犯罪嫌疑人采取保證金方式取保候?qū)彽?，緝私辦案部門應當在《呈請取保候?qū)張蟾鏁分袑懨髫熈畋蝗”：驅(qū)徣私患{保證金的數(shù)額，報海關(guān)緝私部門負責人批準后，緝私辦案部門制作《收取保證金通知書》，送達被取保候?qū)徣撕蜑槠涮峁┍ＷC金的單位或者個人，責令其向海關(guān)緝私部門指定的銀行一次性交納保證金。被取保候?qū)徣嘶蛘咂浞ǘù砣恕⒔H屬、有關(guān)單位憑《收取保證金通知書》向海關(guān)緝私部門指定的銀行交納保證金。銀行在收取保證金后，填寫《收取保證金通知書》回執(zhí)聯(lián)并加蓋銀行印章退還海關(guān)緝私部門，回執(zhí)聯(lián)存入訴訟卷。	被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定，也沒有重新故意犯罪的，或者緝私部門決定撤銷案件、終止偵查的，在解除取保候?qū)?、變更強制措施的同時，緝私部門應當制作《退還保證金決定書》，通知財務部門如數(shù)退還保證金給犯罪嫌疑人。被取保候?qū)徣嗽谌”：驅(qū)徠陂g未違反取保候?qū)徲嘘P(guān)規(guī)定，但在取保候?qū)徠陂g涉嫌重新故意犯罪被立案偵查的，負責執(zhí)行的海關(guān)緝私部門應當暫扣其交納的保證金，人民檢察院、人民法院作出不起訴決定、無罪判決的，應當退還保證金。
5	履約保證金	發(fā)展改革委	《中華人民共和國招標投標法》 《中華人民共和國招標投標法實施條例》	履約保證金不得超過中標合同金額的10%	根據(jù)招標文件中或中標合同具體要求執(zhí)行。	根據(jù)中標合同約定，待中標人履行完合同約定權(quán)利義務事項后退還。
6	工程質(zhì)量保證金	住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部	《國務院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號） 《住房城鄉(xiāng)建設部 財政部關(guān)于印發(fā)建設工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》（建質(zhì)〔2016〕295號）	保證金預留比例由發(fā)承包雙方自行約定，但不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。	發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，可以銀行保函方式繳納工程質(zhì)量保證金，采用工程質(zhì)量擔保、工程質(zhì)量保險等其他保證方式的不得預留工程質(zhì)量保證金。建筑企業(yè)繳納履約保證金的，建設單位不得同時預留工程質(zhì)量保證金。	缺陷責任期結(jié)束后，承包人可向發(fā)包人提出返還保證金申請。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14天內(nèi)會同承包人按照合同約定的內(nèi)容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當按照約定將保證金返還給承包人。