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海關(guān)總署公告2021年第95號(關(guān)于進(jìn)口烏茲別克斯坦檸檬植物檢疫要求的公告)
根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國部長內(nèi)閣下屬國家植物檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于烏茲別克斯坦檸檬輸華植物檢疫要求的議定書》規(guī)定,自本公告發(fā)布之日起,允許符合相關(guān)要求的烏茲別克斯坦檸檬進(jìn)口?,F(xiàn)將進(jìn)口烏茲別克斯坦檸檬植物檢疫要求予以公布(見附件)。
特此公告。
海關(guān)總署 2021年11月22日
進(jìn)口烏茲別克斯坦檸檬植物檢疫要求
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》;
(二)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》;
(三)《進(jìn)境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(四)《中華人民共和國海關(guān)總署與烏茲別克斯坦共和國部長內(nèi)閣下屬國家植物檢驗(yàn)檢疫局關(guān)于烏茲別克斯坦檸檬輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
檸檬,學(xué)名Citrus limon,英文名Lemon。
三、允許的產(chǎn)地
烏茲別克斯坦檸檬產(chǎn)區(qū)。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠
輸華檸檬的果園(溫室)和包裝廠須由烏茲別克斯坦共和國部長內(nèi)閣下屬國家植物檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱“烏方”)備案,并經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署(以下簡稱“中方”)批準(zhǔn)注冊。注冊信息須包括名稱、地址及注冊號,以便在出口貨物不符合本檢疫要求相關(guān)規(guī)定時(shí)準(zhǔn)確溯源。第一年出口季節(jié)前,由烏方和中方共同對注冊果園和包裝廠進(jìn)行審查。每年出口季節(jié)前,烏方向中方提供注冊名單,獲得批準(zhǔn)的企業(yè)名單可在海關(guān)總署網(wǎng)站查詢。
五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物
1.無花果蠟蚧Ceroplastes rusci
2.石榴螟Ectomyelois ceratoniae
3.甜菜葉蟬Neoaliturus tenellus
4.柑橘潰瘍病菌Xanthomonas citri
5.丁香假單胞菌致病變種病菌Pseudomonas syringae pv. syringae
六、出口前要求
(一)果園管理。
1.烏方應(yīng)對所有檸檬果園的有害生物進(jìn)行監(jiān)測和有效控制,保持良好果園衛(wèi)生狀況及開展有害生物治理。應(yīng)中方要求,烏方應(yīng)提供相關(guān)記錄,包括有害生物發(fā)生情況和化學(xué)藥劑的成分、使用日期等信息。
2.輸華檸檬需產(chǎn)自中烏雙方共同批準(zhǔn)的石榴螟非疫產(chǎn)區(qū)。烏方應(yīng)遵循國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號(ISPM10)原則建立非疫產(chǎn)區(qū)。烏方或授權(quán)人員須按照中方認(rèn)可的方案進(jìn)行石榴螟監(jiān)測(見附件)。監(jiān)測時(shí)間從檸檬開花期到收獲期。如果發(fā)生疫情,烏方需在48小時(shí)之內(nèi)通報(bào)中方,并立即啟動(dòng)緊急預(yù)案,直到恢復(fù)非疫產(chǎn)區(qū)地位。在貿(mào)易開展前,烏方應(yīng)向中方提供1年的監(jiān)測記錄。
3.果園必須對柑橘潰瘍病菌、無花果蠟蚧、甜菜葉蟬和丁香假單胞菌致病變種病菌開展監(jiān)測與有害生物防控。
(二)包裝廠管理。
1.檸檬加工、包裝和運(yùn)輸過程,須在烏方授權(quán)人員監(jiān)管下進(jìn)行。
2.通過加工、包裝和消毒,確保檸檬不攜帶有害生物,不帶有爛果、畸形果、枝、葉、根和土壤。
3.為有效防止柑橘潰瘍病菌、丁香假單胞菌致病變種病菌感染,在加工過程中,對檸檬需要進(jìn)行預(yù)防性殺菌處理。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過,且符合有關(guān)植物檢疫和安全衛(wèi)生要求。
2.包裝箱上應(yīng)用英文注明水果名稱、產(chǎn)地以及果園和包裝廠的名稱或注冊號,并用英文標(biāo)注“Export to the People’s Republic of China.”(輸往中華人民共和國。)
3.包裝好的檸檬應(yīng)采取適當(dāng)?shù)谋ur措施、單獨(dú)存放,并防止受到有害生物二次污染。
4.如使用木質(zhì)包裝,須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(ISPM 15)要求。
(四)出口前檢疫。
烏方授權(quán)人員應(yīng)在出口前對輸華檸檬實(shí)施檢疫。抽樣查驗(yàn)在果實(shí)加工過程中或?qū)庸ね瓿珊筮M(jìn)行。在開始出口前2年,抽樣比例為2%,如沒有發(fā)現(xiàn)檢疫問題,則隨后抽樣比例降低到1%。其中,須對每批抽取樣品中的30個(gè)果實(shí)以及檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果實(shí)進(jìn)行剖果檢查。
如檢出中方關(guān)注的檢疫性有害生物,該批檸檬暫時(shí)停止出口中國,直至烏方查明原因,并采取措施消除此類有害生物。
(五)植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的,由烏方簽發(fā)植物檢疫證書,并在附加聲明中注明:“This batch of lemons complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for the Export of Fresh Lemon from Uzbekistan to China, and are free from any quarantine pests of concern to China.”(該批檸檬符合烏茲別克斯坦檸檬輸華植物檢疫要求的議定書,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
七、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫及不合格處理
檸檬到達(dá)中國入境口岸時(shí),中國海關(guān)按照以下要求實(shí)施檢疫。
(一)有關(guān)證書和標(biāo)識核查。
1.核查進(jìn)口檸檬是否獲得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合第六條第(五)款規(guī)定。
3.核查包裝箱上的標(biāo)識是否符合第六條第(三)款規(guī)定。
(二)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫。
1.輸華檸檬可從所有中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。
2.根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進(jìn)口檸檬實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(三)不符合要求的處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)注冊的果園、包裝廠的,則該批檸檬不準(zhǔn)進(jìn)境。
2.如發(fā)現(xiàn)石榴螟,該批貨物將退回或銷毀處理。中方將立即向?yàn)醴酵▓?bào),暫停相關(guān)產(chǎn)區(qū)檸檬向中國出口或暫停整個(gè)項(xiàng)目。烏方需要查明原因并實(shí)施相應(yīng)改進(jìn)措施。中方將根據(jù)對烏方所采取改進(jìn)措施的評估結(jié)果,決定是否取消已采取的暫停措施。
3.如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物,須在進(jìn)境口岸進(jìn)行檢疫除害處理,經(jīng)檢疫除害處理合格的,允許進(jìn)境。如無有效處理方法的,則該批貨物作退回或銷毀處理。中方將向?yàn)醴酵▓?bào),要求暫停相關(guān)果園和包裝廠向中國出口檸檬。中方將根據(jù)對烏方所采取改進(jìn)措施的評估結(jié)果,決定是否恢復(fù)相關(guān)果園和包裝廠向中國出口檸檬資質(zhì)。
八、回顧性審查
根據(jù)烏茲別克斯坦檸檬疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及截獲情況,中方將作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評估,并對上述植物檢疫要求進(jìn)行回顧性審查。在與烏方協(xié)商基礎(chǔ)上,中方將調(diào)整檢疫性有害生物名單和相應(yīng)檢疫措施。
附:石榴螟監(jiān)測方案
根據(jù)雙邊議定書相關(guān)條款要求,烏方采取必要的檢測手段,對石榴螟Ectomyelois ceratoniae進(jìn)行監(jiān)測。烏方將監(jiān)測記錄保留,必要時(shí)供中方查閱。如發(fā)現(xiàn)可疑的害蟲應(yīng)立即送實(shí)驗(yàn)室鑒定,并將鑒定結(jié)果通報(bào)給中方。
一、誘捕監(jiān)測
(一)誘劑及誘捕器的種類。
使用石榴螟專用性信息素誘芯,監(jiān)測器具可使用三角型粘板誘捕器,使用時(shí)將誘芯放置于三角型誘捕器內(nèi),誘芯內(nèi)性信息素含量不低于1mg。
(二)監(jiān)測地點(diǎn)。
檸檬果園(溫室)包裝廠、冷庫周邊、出境口岸等。
(三)懸掛方式。
將誘捕器懸掛在寄主樹冠中上部,不被枝葉遮擋、陽光不強(qiáng)烈照射處,注意遮陽,避免受陽光直曬或直接淋雨。
(四)設(shè)置密度。
出口檸檬果園,以100英畝(40.5公頃)作為一個(gè)監(jiān)測單位放置12個(gè)誘捕器,每增加1公頃果園增放2個(gè)誘捕器。
包裝廠及出境口岸等地,按每1公頃1~3個(gè)布置誘捕器。如涉及區(qū)域廣闊,可酌量增加。
(五)誘芯更換。
每月更換一次。
(六)檢查周期。
每2個(gè)星期至少檢視1次。
(七)檢查人員。
烏方或者烏方授權(quán)的技術(shù)人員。
二、黃板監(jiān)測
所有注冊登記的果園均應(yīng)當(dāng)安放黃板(黃色膠劑誘捕器),以誘捕并監(jiān)測有害生物。
黃板的懸掛,應(yīng)從檸檬的座果(生長期)持續(xù)到采收期結(jié)束。
密度要求:每個(gè)果園懸掛黃板的數(shù)量不能少于4個(gè);當(dāng)種植園的面積大于4公頃時(shí),應(yīng)根據(jù)密度要求每公頃放置1個(gè)黃色粘板。
在生產(chǎn)季節(jié),黃板應(yīng)每星期檢查1次;在采收前應(yīng)每星期檢查2次。
黃板需每2個(gè)星期至少更換1次。如黃板表面被植物殘?bào)w覆蓋,應(yīng)及時(shí)更換黃板。
來源:關(guān)務(wù)小二整理自海關(guān)總署。
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