《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》海關總署公告2021年第87號

關務小二

海關總署公告2021年第87號（關于發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》的公告）
為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權益，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作，海關總署對《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛(wèi)生注冊管理辦法》進行了修訂，形成了《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》，現(xiàn)予以公布。
特此公告。

海關總署

2021年10月29日

《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理辦法》
第一章  總則
第一條  為維護我國出口食品生產(chǎn)企業(yè)合法權益，規(guī)范出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法》和《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》等法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
第二條  境外國家(地區(qū))對中國輸往該國家(地區(qū))的出口食品生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理且要求海關總署推薦的，海關總署統(tǒng)一向該國家(地區(qū))主管當局推薦。
第三條  境外國家(地區(qū))有注冊要求的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品應當先獲得該國家(地區(qū))主管當局注冊批準，其產(chǎn)品方能出口。企業(yè)注冊信息情況以進口國家(地區(qū))公布為準。

第二章  注冊條件和程序
第四條  出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊應當具備下列條件：
(一)已完成出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案手續(xù);
(二)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、貯存過程持續(xù)符合中國相關法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求;
(三)進口國家(地區(qū))相關法律法規(guī)和相關國際條約、協(xié)定有特殊要求的，還應當符合相關要求;
(四)切實履行企業(yè)主體責任，誠信自律、規(guī)范經(jīng)營，且信用狀況為非海關失信企業(yè);
(五)一年內未因企業(yè)自身安全衛(wèi)生方面的問題被進口國(地區(qū))主管當局通報。

第五條  出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊時，應當通過信息化系統(tǒng)向住所地海關提出申請，提供以下申請材料并對其真實性負責：
(一)出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書(見附件1);
(二)出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表(見附件2);
(三)企業(yè)生產(chǎn)條件(包括但不限于廠區(qū)布局圖、車間平面圖、人流/物流圖、水流/氣流圖、關鍵工序圖片等)、生產(chǎn)工藝等基本情況;
(四)企業(yè)建立的可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系文件;
(五)進口國家(地區(qū))要求的隨附資料。

第六條  海關根據(jù)企業(yè)申請組織評審，結合企業(yè)信用、監(jiān)督管理、出口食品安全等情況，符合條件的向進口國家(地區(qū))主管當局推薦。

第七條  需經(jīng)進口國家(地區(qū))主管當局現(xiàn)場檢查合格方能獲得注冊資格的，出口食品生產(chǎn)企業(yè)應當按照進口國家(地區(qū))的要求配合做好相關檢查工作。

第三章  注冊管理
第八條  已獲得境外注冊企業(yè)的注冊信息發(fā)生變更的，應當及時向住所地海關申請注冊信息變更，由海關總署通報進口國家(地區(qū))。企業(yè)注冊信息變更情況以進口國家(地區(qū))公布為準。
第九條  已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生新建、改(擴)建生產(chǎn)車間或食品安全衛(wèi)生控制體系發(fā)生重大變化的，應當及時向住所地海關報告。
根據(jù)進口國家(地區(qū))注冊要求，必須由進口國家(地區(qū))主管當局批準后方能改(擴)建的，企業(yè)應當在事前向住所地海關報送改(擴)建方案，待進口國家(地區(qū))主管當局批準后方可實施。改造完畢后，企業(yè)應當向住所地海關提交報告，由海關總署通報進口國家(地區(qū))主管當局。

第十條  已獲得境外注冊企業(yè)發(fā)生下列情形之一的，應當重新辦理注冊，企業(yè)注冊情況以進口國家(地區(qū))公布為準：
(一)生產(chǎn)場所遷址的;
(二)已注冊的產(chǎn)品范圍發(fā)生變化且進口國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的;
(三)已注冊國家(地區(qū))主管當局要求重新注冊的其他情形。

第十一條  已獲境外注冊的出口食品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，由海關總署撤回向進口國家(地區(qū))主管當局的注冊推薦：
(一)企業(yè)主動申請取消注冊的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案已注銷的;
(四)企業(yè)拒絕接受進口國家(地區(qū))官方檢查或未按進口國家(地區(qū))主管當局要求進行整改及提供相關材料的;
(五)企業(yè)不能持續(xù)符合境外注冊要求的;
(六)其他依法依規(guī)應當撤回向進口國家(地區(qū))主管當局注冊推薦的情形。
企業(yè)因第(四)、(五)項規(guī)定之情形被海關總署撤回境外注冊推薦的，兩年內不得重新提出申請。

第十二條  獲得境外注冊的企業(yè)，應當每年就是否能夠持續(xù)符合進口國家(地區(qū))注冊條件進行自我評定，并向住所地海關報告。

第十三條  獲得境外注冊的企業(yè)，應當接受進口國家(地區(qū))主管當局和海關實施的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和材料。

第四章  附則
第十四條  本辦法所稱的出口食品生產(chǎn)企業(yè)不包括出口食品添加劑、食品相關產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)。
第十五條  進口國家(地區(qū))法律法規(guī)、多雙邊協(xié)議規(guī)定的其他類型食品生產(chǎn)單位(如漁船)的境外注冊管理，參照本辦法辦理。
第十六條  本辦法由海關總署負責解釋。
第十七條  本辦法自2022年1月1日起施行。國家認證認可監(jiān)督管理委員會于2002年12月19日發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請國外衛(wèi)生注冊管理辦法》同時廢止。
附件：1．出口食品生產(chǎn)企業(yè)境外注冊申請書.doc
2．出口食品生產(chǎn)企業(yè)申請境外注冊自我評估表.doc
來源：關務小二轉自海關總署。